美國大勢2017（簡體書）

本書是中國現代國際關係研究院美國研究所的年度基礎研究精品成果。全書分為戰略報告、大事記、重要文獻以及重要數據四部分，力求從中國視角呈現2017年美國政治、經濟、外交安全及中美關係領域的發展與變化，幫助讀者準確把握美國年度大勢以及中美關係最新態勢。本書未來將以年為單位形成系列，既是一份適合普通讀者需求的美國方向權威戰略評估與分析報告，也可作為有關方向研究者與學習者的案頭參考。

中國現代國際關係研究院美國研究所是我國從事美國問題研究的重要研究機構之一，以戰略性、動向性、對策性、涉我性為主要研究特色。研究所下設美國政治、美國經濟、美國軍事與安全、美國外交四個研究室以及中美關係研究項目。現有研究人員20余人，其中半數以上為高級職稱研究人員。研究所擁有國內外各類報刊、雜誌和基礎資料百餘種，與美國多家智庫、大學保持著密切的交流與合作關係。

美國政治：施政首年加劇國內矛盾

美國經濟：亮麗表現難掩潛在風險

美國外交：“美國優先”主導戰略調整

美國安全：重振軍力聚焦大國競爭

中美關係：元首外交引領平穩過渡

第二編大事記

2017年美國政治大事記

2017年美國經濟大事記

2017年美國外交大事記

2017年美國安全大事記

2017年中美關係大事記

第三編中美關係重要文獻

首輪中美外交安全對話期間達成的有關共識

首輪中美全面經濟對話成果

首輪中美執法及網絡安全對話成果清單

首輪中美社會和人文對話行動計畫

第四編資料資料

美國政治

2017年美國政府主要內閣成員名錄

2017年美國國安會主要涉華官員名錄

2017年美國國務院主要涉華官員名錄

2017年美國國防部主要涉華官員名錄

第115屆國會（2017年）領導層一覽表

美國50州州長名錄

美國聯邦參議員名錄

美國聯邦眾議員名錄

美國經濟

2017年美國經濟主要指標

美國外交

2017年特朗普總統出訪情況

2017年特朗普總統接訪情況

2018財年美國外交預算資料

2018財年美國對外援助情況

美國大勢2017美國政治：施政首年加劇國內矛盾美國政治：施政首年加劇國內矛盾 2017年是美國總統特朗普施政開局之年，也是美國政治整體“右轉”的一年。第一，共和黨時隔多年，同時控制白宮、國會參眾兩院多數席位和多數州長的位置，從立法權和行政權兩個層面掌握住“清算”奧巴馬政府、推動保守政治議程的主動權，有心“大展宏圖”。第二，特朗普打著“反建制”“反精英”等旗號在2016年大選中爆冷當選後，出於實現個人抱負和兌現競選承諾等考慮，在執政首年以極富爭議的方式，力推具有右翼民粹色彩的政策議程，運用總統權力不斷“挑起事端”，牽引著美國政治“右轉”的節奏和脈動。第三，美國政治“右轉”之路崎嶇艱難，國內分裂和矛盾加劇。共和黨有心成大事，特朗普則好大喜功，以“能為人所不能為”的“實幹家”自居，二者的組合頗有“一飲一啄”之勢，但遭遇各方重重阻力，束手縛腳，難以施展。從效果看，特朗普推動的政策議程在移民、稅收、國土安全、政府開支等方面體現強烈的保守主義色彩，且取得了一定的效果；但這些政策議程無一例外都激化了國內矛盾、加劇了社會分裂，產生副作用或後遺癥。美國政治正經歷在分裂中“右轉”的痛苦過程，這一過程很可能貫穿未來三年甚至更久。 一、反建制議程推動美國政治急速“右轉” 特朗普以“反精英政治的圈外人”身份一路鏖戰，贏得2016年總統大選，國會兩院多數也被共和黨把持。經歷了奧巴馬任期內的“左滿舵”後，隱忍八年的共和黨人終於迎來了揚眉吐氣的機會，府會就推動保守派政治議程默契發力，引領美國政治急速“右轉”，成為2017年美國最顯眼的政治特徵。客觀來說，只要共和黨控制府會，無論是誰坐在橢圓形辦公室裡，美國政治都將在2017年迎來“右轉”，只是或急或緩、或烈或柔罷了。特朗普在其中所起的作用頗為引人注目，他既是按照共和黨議程推動美國政治“右轉”的共和黨總統，又是在許多議題上一意孤行的“催化劑”。 2017年，共和黨控制下的府會協同發力，在多個領域推動保守派議程，幾乎涵蓋美國政治和社會生活的方方面面，觀其大略如下： 竭力廢除“奧巴馬醫改法”但功虧一簣。特朗普競選期間就不斷批評“奧巴馬醫改法”，1月20日宣誓就職當天即簽發相關行政命令，將廢除該法作為上任後首項重大立法任務。相關行政令正文首句開宗明義指出，“本屆政府致力於廢除《平價醫療法案》”。“Executive Order Minimizing the Economic Burden of the Patient Protection and Affordable Care Act Pending Repeal,” https://wwwwhitehousegov/thepressoffice/2017/01/2/executiveorderminimizingeconomicburdenpatientprotectionandaffordablecare-actpendingrepeal （上網時間：2017年10月10日）其後特朗普多番努力，幾經周折，聯合國會共和黨領導層提出替代版法案。但最後在參議院投票時以一票之差胎死腹中，特朗普也因此恨極了投反對票的參議員麥凱恩，對共和黨黨內纏鬥深惡痛絕。醫改法案折戟使共和黨人意識到事態的嚴峻性，如此內訌只會讓民主黨受益，對共和黨在2018年中期選舉維持兩院多數黨席位不利。這種危機意識為凝聚黨內共識和通過稅改法案奠定了基礎。 推動大規模減稅。稅改法案是2017年共和黨最大的政績，因為它是特朗普政府2017年唯一一項以立法形式成功兌現的競選承諾，《減稅與就業法案》是美國數十年來府會共同推動的最大規模減稅計畫。減稅除了是特朗普最重要的競選承諾外，還是特朗普為美國經濟發展緩慢、資本和產業外流等問題找到的解決方案之一。雖然共和黨對內對外幾經妥協，致使法案因“力度不夠、效果存疑”而備受詬病，還有評估稱其對經濟的短期刺激效果大於長期促進效應，但有利經濟發展和拉動就業卻是不爭的事實。“Heres how the newly passed GOP tax bill will impact the economy, businesses, the deficit, and your wallet,” http://wwwbusinessinsidercom/trumpgoptaxreformbillimpacteconomybusinessdebtincome-2017-12（上網時間：2017年12月27日）除刺激經濟、穩定選民基本盤等直接效果外，這部法案還給了共和黨繼續推動其他議程的“政治動能”，指標意義重大。 強化移民管制，對非法移民“零容忍 ……