市縣國土空間規劃編制理論方法與實踐（簡體書）

本書基於陝西省榆林市“多規合一”試點開展的國土空間綜合規劃編制實踐，提出協同理論指導下市縣國土空間規劃編制的多規銜接理論模型框架，確定市縣國土空間規劃編制的技術思路，形成對空間規劃的理論與方法的系統分析；從資源環境綜合承載力評價、生態紅線劃定、基本農田紅線劃定、城鎮開發邊界劃定、礦產資源開發利用、國土空間規劃銜接與實施保障措施等六方面深入探討榆林市國土空間綜合規劃的關鍵問題，最後展示了榆林市國土空間綜合規劃成果。
本書理論與實踐結合，緊扣當前形勢，系統構建了市縣國土空間規劃的理論與方法體系，為全面深化空間規劃體制改革提供了理論參考與經驗借鑒。本書可供城鄉規劃、土地資源管理、地理學及相關學科的研究人員、高校師生，以及政府有關部門的決策人員參考使用。

前言
第一編 理論篇：空間規劃理論與方法
第一章 國內外國土空間規劃的經驗借鑒與啟示
第一節 日本國土空間規劃
第二節 德國國土空間規劃
第三節 英國國土空間規劃
第四節 荷蘭國土空間規劃
第五節 中國國土空間規劃
第六節 中外國土空間規劃比較與借鑒
第二章 “多規合一”背景下市縣空間規劃理論
第一節 “多規合一”空間規劃理論基礎
第二節 多規銜接空間規劃的理論模型框架
第三節 “多規合一”背景下的空間規劃體系
第三章 “多規合一”背景下市縣空間規劃技術思路
第一節 市縣空間規劃的組織模式
第二節 市縣空間規劃的編制思路
第三節 市縣空間規劃的內容框架
第四節 市縣空間規劃的方法體系
第二編 研究篇：榆林市“多規合一”關鍵問題研究
第四章 榆林市資源環境綜合承載力評價研究
第一節 資源環境承載力評價的理論概述
第二節 榆林市資源環境承載力評價思路與內容
第三節 榆林市資源環境承載力評價技術流程
第四節 榆林市資源環境承載力評價結果
第五章 榆林市生態紅線劃定研究
第一節 生態紅線劃定的理論概述
第二節 榆林市生態空間保護現狀與對策
第三節 榆林市生態紅線劃定的原則與技術流程
第四節 榆林市生態紅線管控措施
第六章 榆林市基本農田紅線劃定研究
第一節 基本農田紅線劃定的理論概述
第二節 榆林市農業生產空間現狀
第三節 基本農田紅線劃定過程及成果
第四節 榆林市基本農田紅線管控措施
第七章 榆林市城鎮開發邊界劃定研究
第一節 城鎮開發邊界劃定的理論概述
第二節 榆林市城鄉建設空間現狀
第三節 榆林市城鎮開發邊界劃定過程及成果
第四節 榆林市城鎮開發邊界的管控措施
第八章 榆林市礦產資源開發利用研究
第一節 榆林市礦產資源開發利用現狀
第二節 榆林市礦產資源開發利用時空矛盾
第三節 榆林市礦產資源開發利用佈局優化
第九章 榆林市國土空間規劃銜接與實施保障措施研究
第一節 榆林市國土空間綜合規劃銜接策略
第二節 榆林市三線融合的技術方法體系
第三節 榆林市國土空間綜合規劃實施管理機制
第四節 榆林市國土空間綜合規劃實施保障措施
第三編 案例篇：榆林市國土空間綜合規劃
第十章 規劃背景
第一節 國家試點要求
第二節 榆林國土空間現狀與問題
第三節 區域資源環境承載狀況
第十一章 戰略定位與發展目標
第一節 發展機遇
第二節 面臨挑戰
第三節 戰略定位
第四節 發展戰略
第五節 規劃目標
第十二章 國土空間格局
第一節 開發格局
第二節 保護格局
第三節 三線劃定
第四節 空間管控
第十三章 構築區域生態安全屏障
第一節 構建生態保護格局
第二節 嚴守生態保護紅線
第三節 分級保護生態空間
第四節 強化生態保護機制建設
第十四章 穩定農業生產空間
第一節 推進形成農業發展格局
第二節 劃定基本農田紅線
第三節 加強永久基本農田保護
第四節 保障優勢農業空間
第十五章 優化城鄉建設空間
第一節 構建城鎮發展格局
第二節 劃定城鎮開發邊界
第三節 分類推進美麗鄉村建設
第四節 統籌城鄉一體化發展
第十六章 統籌產業發展空間
第一節 構建產業發展格局
第二節 推進產業集聚發展
第三節 規範礦產資源開發
第四節 優化地上地下發展空間
第十七章 構建網絡化的基礎支撐體系
第一節 構建綜合智能交通網絡
第二節 加強水利基礎設施建設
第三節 健全公共服務設施
第四節 強化綜合防災減災體系
第十八章 推進國土綜合整治
第一節 土地綜合整治
第二節 礦區綜合整治
第三節 生態綜合整治
第四節 環境綜合整治
第十九章 強化中心城區管控
第一節 中心城區空間發展戰略與空間管制
第二節 中心城區總體空間佈局
第三節 中心城區五線管控
第四節 完善中心城區公共基礎設施
第五節 引導副中心城市建設
第二十章 規劃實施管理及保障措施
第一節 明確規劃的地位和效力
第二節 建立規劃實施管理機制
第三節 健全規劃實施管理措施
第四節 加強實施基礎保障
參考文獻