風暴潮災害風險評估的理論與實踐：以河北省為例（簡體書）

風暴潮災害是我國最主要的海洋災害，發生頻率高、災害強度大，影響範圍、損失程度都居各項海洋災害之首。本書以河北省這一風暴潮發生典型區域為試驗區，通過複雜、精密的科學設計，計算和分析，繪製了簡單、直觀、實用的風暴潮災害風險分佈圖，完成了首份我國風暴潮災害風險評估的系列研究。本書的研究內容突破了傳統海洋預警報範疇，在減災理論和技術方面填補了空白。全書共6章，第1章為風暴潮災害情況的概述；第2章是風暴潮災害風險評估的基本概念和基本理論；第3章是河北省黃驊市基礎地理信息的處理和分析；第4章是河北省沿海高精度海面風場的模擬；第5章是河北省黃驊市風暴潮災害風險評估；第6章是河北省風暴潮災害風險管理信息系統。本書可供海洋災害的管理者、從事海洋災害風險評估研究的科技工作者參考閱讀。

風暴潮災害是我國最主要的海洋災害，發生頻率高、災害強度大，其影響範圍、損失程度都居各項海洋災害之首。國家海洋預報台長期開展風暴潮的預報技術研究和預警報工作，具有豐富的技術儲備和資料積累。通過對颱風和溫帶天氣過程的預判，結合海岸帶的實際情況發布風暴潮預警報，提供我國沿海各地的風暴潮高潮位時間和區域，以及漫堤或漫灘的可能影響範圍及程度等信息，為沿海的防潮減災提供了重要參考，在海洋防災減災事業中發揮了重要作用。
風暴潮災害的風險是客觀存在的，為了加深對災害風險的了解，增強應對災害能力，預防和減輕災害損失，需要進行海洋災害風險評估和區劃，製作災害應急預案。這一減災的策略調整實際上強化了災害的風險管理，將減輕災害風險納入到政府的各項規劃中。如果說風暴潮的預警報更多的是災害的臨陣提醒，那麼風暴潮災害的風險評估則是預先分析，真正做到了未雨綢繆，防患於未然。
為了適應對風暴潮防災減災需求的調整和“關口前移”的轉變，在做好風暴潮預警報的同時，風暴潮預警報技術研究團隊預先開展了風暴潮災害風險評估的研究工作，對風險評估中涉及的技術、模式、資料、信息系統以及災前預防、預警報和災中應對等機制方面進行了系統性的研究，此時，恰逢河北省海洋局對河北省海洋災害高度重視，啟動了海洋災害預警報的警戒潮位核定等工作，經與國家海洋預報台的技術團隊溝通後，決定開展河北省黃驊市風暴潮災害的風險評估工作，從而讓風暴潮災害風險評估的理論、技術得以付諸實踐。
河北省黃驊市是風暴潮災害的易發區，既有颱風風暴潮，也有溫帶風暴潮，由於北上的颱風較少，因此颱風風暴潮發生次數相對較少，但幾次颱風風暴潮災害都較為嚴重。溫帶風暴潮發生的頻次較多，無論是溫帶氣旋，或者是寒潮大風，都比較容易引發溫帶風暴潮災害。經過與河北省海洋局的密切合作，項目研究團隊通過複雜、精密的科學設計、計算和分析，提供了簡單、直觀、實用的風暴潮災害風險分佈圖，有利於提高人民群眾的防潮減災意識，使有關單位、部門和居民很容易了解自身所處位置在潮災中的危險程度，明確人員是否要撤離、財物是否要轉移，採取有效的疏散路線，變消極為積極，有的放矢地科學應對。根據災害風險分佈，政府部門可以合理地制定土地利用規劃，將重點投資項目和海岸工程、海水養殖、居民區等放在風險小的地方，避免在風險大的區域出現人口與資產的過度集中，而是代以施行加強海堤等硬防護，種植護岸植物等措施，同時可為防潮保險業務的拓展提供依據。
風暴潮災害風險評估的理論、技術經過實踐檢驗，具有良好的應用。本書提供的相關研究成果已於2008年年底提交河北省海洋局應用。2009年4月15日渤海遭受一次強溫帶風暴潮過程，滄州市海洋環境監測站根據風暴潮災害風險圖，啟動相應的災害應急預案，第一時間將預警通報給預計受影響地區的企事業單位、海上施工單位和養殖戶，組織採取防災措施，大大減少了災害損失。沿岸民眾普遍感到滿意和讚賞，密切了海洋業務部門與民眾之間的關係。
海洋災害風險評估是防範海洋災害的重要基礎工作，對於海洋防災減災決策的正確與否具有重大的意義，一旦決策失誤，會使多年來的建設成果遭受重大的損失。海洋防災減災的經濟效益是難以用數字準確計算的。與災害造成的損失相比，前期的減災投入微乎其微，把工作做在前面，就可以大大減少自然災害造成的人員傷亡和經濟損失，取得事半功倍的效果。依據以往對海洋防災減災的粗略估算，一次嚴重風暴潮災害的成功預防，可以減少人員傷亡95%以上，減少經濟損失20%～50%之多。按照國際和國內通用的標準計算，投入產出比至少可達1：10以上。
最後，真心希望本書的出版能使海洋災害的管理者、業務工作者，以及從事海洋災害風險評估研究的科技工作者從中獲得一些幫助，對我國乃至國際上的海洋防災減災事業能夠有所裨益，切實減少風暴潮災害造成的人員傷亡和經濟損失。

第1章 概述
1．1 基本概念
1．1．1 風暴潮定義
1．1．2 風暴潮分類
1．2 我國風暴潮災害概況
1．2．1 颱風風暴潮災害
1．2．2 溫帶風暴潮災害
1．3 河北省地理、氣候概況
1．3．1 河北省地理概況
1．3．2 河北省氣候概況
1．4 河北省沿海風暴潮災害概況
1．5 海洋災害預警及應急的意義與必要性

第2章 風暴潮災害風險評估基本理論
2．1 基本概念
2．1．1 風險
2．1．2 自然災害風險
2．1．3 全球減災戰略大調整
2．2 風暴潮危險性辨識
2．3 承災體脆弱性分析
2．4 風暴潮災害風險評估的方法
2．5 風險評估和區劃的技術實現

第3章 河北省黃驊市海洋災害基礎地理信息及處理
3．1 河北省黃驊市海洋災害基礎地理信息
3．1．1 基礎地理信息數據
3．1．2 實地勘測數據
3．1．3 衛星遙感影像數據
3．2 河北省黃驊市海洋災害基礎地理外業調查
3．3 河北省黃驊市海洋災害基礎地理數據處理
3．3．1 衛星遙感影像數據處理
3．3．2 陸上高程數據處理
3．3．3 海底水深數據處理
3．3．4 海陸接邊

第4章 河北省洽海高精度海面風場模擬
4．1 高分辨率的有限區域中尺度數值模式
4．1．1 前置處理
4．1．2 模式的運行
4．1．3 後置處理
4．2 模式適用個例試驗
4．2．1 個例1：2004年2月26-28日渤海大風過程
4．2．2 個例2：2004年4月27-30日渤海大風過程
4．2．3 個例3：2004年5月22-27日渤海大風過程
4．2．4 個例4：2004年11月25-28日渤海大風過程
4．2．5 個例5：2005年4月3-7日渤海大風過程
4．3 渤海大風過程模擬（2003年10月9-13日）
4．3．1 天氣過程概述
4．3．2 模擬分析方案
4．3．3 模擬結果分析
4．3．4 小結
……
第5章 河北省黃驊市風暴潮災害風險評估
第6章 河北省海洋災害風險評估管理信息系統