誰製造了貧窮？：史丹佛經濟學家對貧富不均的思辨（精彩回應《國家為什麼會失敗》、皮凱提《二十一世紀資本論》的論證）

★ 跳脫黨派框架，挑戰經濟不平等的謬見
★ 對當代經濟問題，提出最「政治不正確」的反駁
★ 長居亞馬遜經濟類書暢銷榜，讀者4.8顆星好評
★ 外媒盛讚：「每位總統候選人都應該讀的書」

「這個世界從來就不是一個公平的競爭環境，萬物皆有代價。」 

臺灣貧窮率「世界第二低」，我們真的富有嗎？
收入統計數據代表什麼？背後隱藏什麼訊息？
政府如何定義貧窮，會怎樣影響人民的生計？
為什麼比起創造財富，政府更重視分配正義？

美國重要的保守派經濟學家索威爾，在此書中勇敢挑戰經濟不平等的謬見。
如果你深信《國家為什麼會失敗》或《二十一世紀資本論》，那你一定要讀這本書──因為它揭露了權威人士和政治人物的無知與謬誤！

有錢人與窮人的收入差距正在擴大？！

▶根據收入所定義的貧困階級，大部分是由年輕人與較無工作經驗者所組成，但是沒有人會年輕一輩子。相反地，那些收入最頂層者，有超過一半的人在十年後，經歷了收入砍半甚至減少更多的情況。

福利制度能減少收入或財富的「不均」，終結經濟落差？！

▶假設一個人能以勞動獲得一萬元的收入，卻因此失去一萬五千元的補助，這代表重返勞動市場會讓自己的生活水準下降──就某種程度而言，不斷擴大福利制度，就是讓更多人不需工作就能活下去，造成更嚴重的收入不均。

「錯誤的前提鮮少能帶來正確的結論。」任何政治上的干預，都會顯著影響經濟發展。中國曾創造許多優秀的古文明，卻因為十五世紀鎖國政策的失誤，再也回不去以往的盛世；全球第一個「日不落帝國」西班牙，如今卻是西歐最貧窮的國家之一……為什麼猶太人、黎巴嫩移民，總是能夠在各領域取得亮眼的成就，美國的黑人卻比白人更容易深陷貧窮？

對「不平等」的過分關注，儼然成為知識分子、媒體與政治人物的重要標誌。許多經濟學家與政客出於政治動機，大肆宣傳模稜兩可的收入統計數據和理論，卻經常避開貧富不均的真正成因──生產力不均。如果我們只在乎財富分配，而忽視地理、文化、社會和政治因素造成的生產力問題，或是只關注收入差異，卻不去討論高收入者的成就或他們為社會帶來的好處，我們將無法得到客觀的事實。

無論是對資本主義的批判、自由主義的倡議，或是基於保守派的立場，都僅是為了提供不一樣的觀點與視野，如同作者在此書中說道：「對人類制度的研究，永遠都像是在尋找最可容忍的不完美。」本書若能提供關於真相的一小部分，目的就已達成。

作者

湯瑪斯．索威爾（Thomas Sowell）

美國芝加哥經濟學派代表人物之一，現為史丹佛大學胡佛研究所資深研究員，曾在康乃爾大學、加州大學洛杉磯分校等校教授經濟學，亦曾擔任政府部門經濟顧問。其研究主題從經濟學涵蓋到歷史、種族、社會政策、思想史，並以自由主義保守派的立場為媒體撰文，著有《謬誤與真相》、《偽歧視》等著作三十餘本。

索威爾向來擅長用理性、客觀的角度分析複雜的社會議題，即便身為美國黑人，他仍極力反對黑人特權，認為福利政策正是阻礙族群進步的主因。其一生獲得許多榮譽，包括法蘭西斯．鮑伊爾獎(Francis Boyer Award)、布萊德雷獎(Bradley Prizes)、美國國家人文獎章(National Humanities Medal)，肯定其在經濟學、歷史學、政治學等領域的成就。

譯者

李祐寧

現為專職譯者，譯作集中在社會、金融、心理等議題上，譯有《說理》、《被壓榨的一代》、《甜與權利》、《行為投資金律》、《投資心理戰》、《異常流行幻象與群眾瘋狂》等。

▍專文導讀

莊奕琦／政治大學經濟學系教授

▍國內好評

林明仁／臺灣大學經濟學系特聘教授
孫明德／台灣經濟研究院景氣預測中心主任
廖啟宏／加州州政府研究首席、《一口經濟學》Podcast主持人
蔡依橙／「陪你看國際新聞」創辦人
劉瑞華／清華大學經濟學系教授
顏擇雅／作家

（依姓氏筆畫排序）

＊＊＊

「這是一本擲地有聲的書，討論發展差異的成因，發人省思，值得一讀。」——莊奕琦／政治大學經濟學系教授

「索威爾在本書中以經濟的洞察眼光剖析貧窮問題，並且提供了地理、文化、社會和政治因素。他『非政治正確』的切點和論述，挑戰了我們對貧窮既有的想法。身為加州政府經濟學者，對於本書諸多論述感到耳目一新。這是一本值得一讀再讀的書！」——廖啟宏／加州州政府研究首席、《一口經濟學》Podcast主持人

「財富與貧窮是經濟學的根本問題，理論上創造財富與脫離貧窮的方法很簡單，就是生產與交換，而現實中這些經濟活動受到很多因素影響。本書關於這些因素的經濟思辨，能夠幫助讀者看清政客們操弄貧窮議題的伎倆。」——劉瑞華／清華大學經濟學系教授

▍海外盛譽

「索威爾透過國際性視角來審視我們此刻面臨的爭議，並帶來了無與倫比的貢獻。」──《國家評論》

「索威爾理應拿諾貝爾獎。沒有人像他一樣寫了這麼多有洞見、有深度的著作。本書是又一次令人震驚的觀察，揭露了經濟學家和政策制定者的無知。為我們呈現了文化、地理、政治和社會因素如何影響社會進步或退步，這讓沉迷於政治正確的人感到憤怒，卻會讓其他人更加明智。」——史帝夫．富比世（Steve Forbes），《富比世》

「針對那堪稱世界上最具爭議性的政治手段──階級仇恨的措辭，進行冷靜但針針見血的控訴。」──《華盛頓時報》

「本書凝聚了索威爾長期研究的成果，他質疑了美國公共政策的基本假設，並緊緊圍繞在他一直強調的『基於事實』。」——傑森．萊利（Jason Riley），《華爾街日報》

「此書可貴地揭露政治人物與知識分子在財富與貧窮見解上的煽動，與純然的無知……索威爾的新書攻破了政客、知識分子與各路騙子對收入所發表的一切言論，此外，這本書還超有趣！」──華特．E．威廉姆斯（Walter E. Williams），喬治梅森大學（George Mason University）

「對導致經濟成功與失敗的原因進行挑釁式的分析……儘管索威爾並沒有提出一蹴可幾的解決方案，但其論點表明，任何企圖大刀闊斧提升落後國家或族群經濟面向的重大舉措，都應將文化納入考量，此點確實值得深思。」──科克斯書評

釐清事實的真相

莊奕琦／政治大學經濟學系教授

研究經濟發展一直是經濟學家的終極關懷，但其範疇包羅萬象，牽涉到社會、政治、教育等領域，因此也最具挑戰性。現代經濟成長理論強調外顯的投資（資本累積）與技術進步的重要性，但就發展的面向而言，實則更注重內顯的影響因素。本書從地理、文化、社會、政治等角度切入，旁徵博引古今中外實例，提出這些因素如何在交互作用下形成發展上的差異。結論是不同地區、族群和國家，並非具有一樣且公平的發展機會，因而呈現出不同的發展結果。本書引述真實世界的客觀事實來支持相關論述，並強烈批判當今主流社會在討論分配不公時的慷慨激揚論調，有多麽的不切實際與荒謬。

由人類發展的歷史軌跡來看，不難發現地理位置越孤立封閉、資源越貧瘠的地區，越難有發展。但資源豐富的地區也不必然能發展起來，例如技術未成熟到足以開採資源，或需要其他地理因素，像是溫度、氣候、土壤、雨量等相互配合。

文化，則是人類為求生存而演變出來的制度，反映特定族群的生活態度與價值觀。創造財富需要具有某些文化先決條件，包括知識、教育、技能等人力資本的養成，具有這些條件的文化，即使面臨環境制約也比較容易突破限制、成功發展，這也說明為何某些族群，例如海外各地的華人或猶太人，在不同的地理環境或移民社會中，依然能有亮眼的成就。

我們常認為，種族之間或性別之間的經濟差異是源於「歧視」，但更可能的原因是文化的價值觀所致，即經濟差異反映的乃是背後的生產力差異。因此，越能以開放的思維吸收外來文化，越有助於發展；反之，一味排斥外來文化的孤立文化，則限縮了發展的空間。

人類是群居的動物，從家庭到社會，十分講究人與人之間的關係。社會包括人口的組成與結構的不同，不同型態的社會自然會有不同的表現，但無論是種族、宗教、種姓或任何原因，人民都不應該被剝奪發展潛能的機會。確保和維持社會的流動性，將有助於社會的公平與穩定，也影響著國家的經濟命運。

至於特定政府所制定的特定政策，也會對經濟發展產生深遠的影響。從部落、城邦乃至國家的形成，政治實體擁有分配社會資源的絕對權力，任何政治上的干預，也會顯著影響經濟發展的軌跡。例如市場經濟體制比計畫經濟體制有效率、開放貿易政策比保護主義更有發展機會，而全球化下的國際貿易秩序，藉由市場擴大能帶來規模經濟與專業化生產分工的好處。然而，種族議題與政治意識形態下的分化與衝突，卻埋下了發展不穩定的因子。

當談及發展的分配不均時，政治因素往往比地理、文化、社會等因素更具煽動力與說服力。例如，有一派主流論述認為，分配不均的原因來自於低所得族群長期被壓抑，以及高所得族群的特權效應所致，是社會的不公不義現象。本書作者則以人類的經驗實例來回應，以個人生涯收入的成長軌跡與世代人力資本的累積，說明常見的分配不均統計其實只是一種靜態描述，其真實結構應是動態的社會流動，只有少數人會持續停留在低下階層，尤其是那些寧可不工作、坐領補助或社會福利的人；大部分的人，事實上會隨著人力資本與經驗的累積，在不同的人生階段爬升、流動至更高的所得階層。因此，將靜態的分配不均統計數字，視為政治因素導致的不公不義，顯然過於武斷，也昧於事實。

（文未完，完整全文請見本書）

收入與財富的差異

不同個體、種族、國家或文明間，為什麼會出現不同的收入與財富？

簡單來說，這個問題並沒有所謂的「唯一」解。有各式各樣的因素，再加上這些因素的各種排列組合，我們無法將其一一列舉，也無法肯定是否有人真能做到。但就我們目前所考量到的種種因素來看，當造成這些結果的因素存在如此大的差異，去期待一國之內或國與國之間有相同的經濟成果，幾乎是不可能的。那些再熟悉不過的陳腔濫調，像是「富裕社會下的貧窮悖論」，也只對某些人成立：(1)蔑視歷史，並先入為主地主張世界平等主義；(2)無視政府定義「貧窮」一詞的反覆無常。

當代福利制度鼓吹者，希冀能透過減少或弭平不同族群間收入或財富的「不均」與「落差」，來推動世界平等的願景。但就如同倫敦政經學院傑出的發展經濟學家彼得‧鮑爾所言：「促進經濟平等與減緩貧困，是兩件截然不同且經常相互矛盾的事。」倘若所有人的收入都提高兩倍，貧窮勢必能減少，但這同樣也會造成更大的收入落差與不均，無論是就一國之內或國與國間來看，情況皆是如此。福利制度能降低、甚至是消滅物質層面的貧困，卻也同時消滅了許多人自己謀生的需求，尤其當自食其力意味著無法領取政府提供的各種福利時，進而拉大了收入落差與不均。

在討論不同國家之間的經濟差異時，經常被提出來的問題，就像著名的《國家為什麼會失敗》一書那樣：「為什麼埃及比美國窮那麼多？阻止埃及人變得更繁榮的原因是什麼？」此一暗示，將美國所發生的事情視作常態，就好像這些歷史在某種程度上是自然發生的，進而將問題扭轉成：為什麼埃及沒能出現這樣標準、合乎常理的發展？但與美國相比，埃及事實上更能代表全世界在這數世紀間所走過的歷程。

有鑑於創造財富涉及到諸多因素，以及這些因素有各種排列組合，我們沒有任何理由臆斷這些因素在埃及和美國相同，就像我們也沒有理由臆斷那些製造出龍捲風的因素，在埃及出現的次數必須和美國一樣頻繁（高於任何國家，甚至也高於其他國家的加總）。

就龍捲風這個例子來看，美國的地理位置或氣候因素並不存在任何令人驚奇的特殊之處，事實上，這些因素在全球其他地方都找得到。廣闊的平原是龍捲風得以發展成形的其中一項條件，歐洲許多地方，以及阿根廷和印度，都有廣闊的平原。美國的特別之處在於這些條件的「組成」方式：在該國的中部而不是沿海、出現於一年之中的特定季節，以及午後出現的頻率遠高於早晨或晚上，這些才是導致絕大多數龍捲風出現在美國的原因。

倘若我們真的對龍捲風的形成感興趣，我們就不會去探究為什麼埃及沒有更多龍捲風。同樣地，我們也沒有太多理由去探尋埃及或其他國家貧窮的原因。真正的貧窮，一直是人類此一物種在多數時間下的命運。然而，在《國家為什麼會失敗》一書中，也提出了一個更為合理的問題：「是歷史，還是地理、文化、種族等原因，決定了西歐、美國、日本在過去兩百年間，註定比撒哈拉以南非洲、拉丁美洲或中國更為富裕？」

（文未完，以上摘自《誰製造了貧窮？》，完整全文請見本書）