製造業中小企業安全衛生現況與防災實務之調查研究─100年度研究計畫IOSH100-S508

台灣是一個以中小企業為主的國家，中小企業佔全國企業體之九成七以上，且雇用本國就業人口約七成。然而台灣卻有50%以上的死亡職災來自中小企業，其安全衛生問題漸受各界矚目，因此，本研究蒐集國內外中小企業之防災實務，並以問卷調查了解國內製造業中小企業的安全衛生現況，再依據上述研究之結果研擬協助台灣中小企業改善安全衛生之策略，以供相關單位預防職災之參考。 研究結果發現：(1)防災實務部份，國內雖有許多輔助中小企業改善安全衛生之輔導計畫，但主導者以政府單位為主，礙於經費有限而大部份聚焦於3K辛苦產業，難以全面照顧所有企業；至於國外中小企業防災實務，則以歐盟地區的資料較豐富而完整，該地區的防災計畫在策略、介入方法等各方面皆相當多元，且大部分有非政府部門之合作夥伴參與，甚至有半數的經費係源自民間機構贊助，與我國之情形迥異。(2)問卷調查部分，我國製造業中小企業認為在安全衛生管理上面臨的困難主要是「勞工危害認知能力不足」，且接受安衛輔導對企業的安全衛生投資及如何執行安全衛生管理之認知具有正面影響力；此外，輔導企業提昇職業安全衛生時，應優先考慮教育類誘因，對應之誘因機制則以「教育訓練」最佳，其次則是財務類的「現金補貼」。 本研究建議勞委會應對各種促進安全衛生之計畫或活動進行成效評估，作為未來資源分配之參考，並推行本研究設計之蕃薯藤方案，有系統地提升我國安全衛生之水準；檢查機構則建議將勞動檢查與輔導相結合，聚焦於小型及微型企業等安全衛生水平較低之企業群，以提高檢查效能；而中小企業部分，建議各事業體常規地、有系統地記錄數據及收集資訊，使安全衛生經驗得以傳承，並對外爭取經濟支援，以持續改善安全衛生；未來研究建議針對特定行業進行個案研究，彙整各類中小企業管理的成功因素，以及探討中小企業弱勢勞工(如：臨時工人、新移民工作者)的職業安全與健康問題。