走過阿塱壹古道：阿塱壹首部曲

本書獻給參與運動的每一位公民

一方有難，八方來援！台灣的公民社會，在「守護阿塱壹運動」已然成形！這是出版本書的最大意義所在。
國家重大政策——「環島公路網」的完成，是建立在切斷台灣本島與海洋、切割陸海交界繽紛生命力的荒謬無知政策上。
2006年發起搶救古道運動以來，累計超過6萬公民與900個社團連署聲援，加上藝文學界的共同努力，在2012年1月18日，由屏東縣政府劃定古道範圍為「自然地景保留區」，暫時終止國家機器與財團掠奪生態棲地與文化多樣的「水泥堡島」計畫。
2012年以來，古道讓人驚豔的獨特地景、生態環境與原住民文化的緩慢旅行模式逐步成形。唯有讓當地居民成為自然地景的守護者，分享旅遊惠益，方能永續經營，更是守護阿塱壹運動的最佳模式。

本書特點

◎ 完整紀錄十二年來「守護阿塱壹運動」的歷程，是台灣當代社會運動史上相當具有教育意義的一頁。
◎ 阿塱壹古道是政府環島公路網的「最後一塊拼圖」，但也將會是掐死台灣自然生態與海洋連結的最後一隻手。「守護阿塱壹運動」不只是消極的反對開發，更是要讓國人積極地認識到保存自然生態對台灣未來的重要性。
◎ 透過本書，除了讓更多國人理解阿塱壹古道的重要性，進而投入、支持保護運動外。也希望能對當地居民在環境與經濟上取得最大公約數，「自然」是當地最大的資源，用保護取代開路，才是能永續經營的最佳模式。

社團法人屏東縣環境保護聯盟

社團法人屏東縣環境保護聯盟，係以守護脆弱且敏感的環境生態體系為志業。結合民間團體與個人力量，監督政府施政與危及公共利益的財團開發案，捍衛台灣的永續資產，並提出可能的替代方案，讓環境與生態等公共利益得以持續性發展，避免這代人掠奪未來世代資源，導致不可逆的社會成本之傷害（環境、生態、公平、正義）。

秉持非政府組織（NGO）的精神，屏東環盟不向政府申請經費，不接受財團捐助，致力連結民間公民的草根力量，促進公民社會的深化與茁壯。

累積二十年的環保運動經驗，我們逐步倡議「環境優先」的主張，更選定「農業革新」為行動策略，推出「友善環境」的生產倫理，銜接「綠色消費，是最好的環境保護行動」。2008年，成立「綠農的家」，實現小農、土地、消費者三贏的可能發展方案。

前 言／阿塱壹首部曲 洪輝祥、朱玉璽
詩／阿塱壹古道張曉風

走一趟阿塱壹之旅
一、台東南田
二、塔瓦溪
三、南田石灘
四、觀音鼻
五、高繞段
六、亂石崩崖
七、乾溪
八、牡丹鼻
九、屏東旭海

阿塱壹的前世今生
誰能當福爾摩沙之王 黃佩茹
為台灣留下生態的諾亞方舟 洪輝祥
五百萬年前的古地理環境 宋國城
重返阿塱壹古道 劉克襄
讀一段阿塱壹古道 劉益昌
那五個有超能力的壯丁做了什麼事？ 張曉風
為愛搶救 Munch

搶救最後一塊淨土
從阿塱壹古道看環評制度 詹順貴
旭海觀音鼻自然保留區劃設的意義 齊士崢
人類不能自決於環境之外！：專訪台灣環境保護聯盟前秘書長何宗勳
當你親身走過阿塱壹……：專訪千里步道籌畫中心執行長周聖心
走過阿塱壹，就會獲得感動！：專訪林子凌（時任台灣蠻野心足生態協會秘書長）
搶救阿塱壹古道的契機與堅持：專訪屏東環境保護聯盟理事長洪輝祥、屏東縣教師會生態教育中心執行長朱玉璽
公路的缺口，「緩島」的活口 洪輝祥
結語／阿塱壹教我的事，一場公民守護環境的運動 洪輝祥

附 錄
附錄一／停建公路，搶救最後的自然海岸線
附錄二／搶救阿塱壹古道運動大事紀
附錄三／連署團體名單
附錄四／阿塱壹旅遊資訊

阿塱壹教我的事，一場公民守護環境的運動
文／洪輝祥（屏東縣環境保護聯盟理事長）

關心阿塱壹命運以來，我常慶幸自己是最大的受惠者。
因為貼近的，是一個生態多樣、地景奇美、人文歷史豐富的母親大地。
因為她能哺育我，讓我的身心遠離塵囂，在大自然裡舒緩，讚嘆生命力的堅韌，感受台灣地體的脆弱，所以我更希望她能哺育更多台灣的子民。一旦道路貫通，如同我們將大地之母開膛破肚一般，會是無可彌補的損害。
我們將損失什麼？為何利益團體不斷要開路？永續在哪裡？是我試著要解答的困惑！

【生物多樣性】

先從「生物多樣性」談起吧！台灣擁有世界第二大物種密度的美名，但是國人熟悉的往往是保育類動物或者特有種（亞種）植物，好像保育類或是特有種才被國人重視。
會被列為「保育類」動物，其實代表宛如重症病犯被送入加護病房特別照護一般，隨時有可能從這塊土地離開我們。而特有種（亞種）植物，指的是，一旦從台灣土地消失，將從世界上永不復返，也將重創物種演替的某個重要骨牌。
因此「生物多樣性」指的不只是物種而已，它包含的是物種的多樣基因、生態系統的健康，與棲息地的完整。三者缺一不可，才能提供物種交流與生態演替持續在台灣這塊寶島上永續上演！
阿塱壹古道所在的關鍵地位，正好連結南部墾丁國家公園到中央山脈的生態廊道。大武山自然保留區與雙鬼湖保護區，是台灣最重要的基因庫，代表著溫帶與寒帶的物種。墾丁國家公園與南仁山自然保留區，則有熱帶與亞熱帶的物種。
因此，這個關鍵地理位置，扮演著全球四大氣候區的物種都在這個廊道上交流演替著。說她是上帝揀選的「生態諾亞方舟」，一點也不為過。這是台灣人的共同資產，也是寶島之所以寶貴的重要內涵。
面對全球暖化，物種遷徙需要完整的棲地與連結不同生態系的廊道。如果我們將阿塱壹貫通為公路，不出幾年，省道、縣道、鄉路、產業道路等將如樹枝狀連接，縱橫交錯如棋盤般的道路系統，複製西岸的開發經驗，將會摧毀世界級的「生態諾亞方舟」。這樣的損害，台灣人能坐視嗎？

【環島公路網是一項悲劇，不是壯舉的建設】

台灣公路密度已是世界第一。但這廂績效，完全掩蓋前述世界第二物種密度的光環。這還不夠，我們還要蓋「環島公路網」的最後一段。縱使已完成九十九％的環島公路網計畫。更不論這最後一％的原始海岸林有多重要。
想到這裡，我經常陷入無言無奈，難以理解「台灣」、「政府」、「環評制度」的存在價值？
台灣雖是小國，海岸線長度卻是名列前茅。而海洋是生命的源頭，政府更宣稱我們是「海洋國家」。但是「環島公路網」卻以鋼筋、水泥、消波塊、擋土牆等無機的方式，將充滿生命力的海岸團團封鎖。
往返於山、海交界處的生態與物種，遭受二十四小時穿梭不息的車流與噪音、人為汙染源干擾，形成嚴重的「道路生態切割效應」。顯見，已經完成九十九％的環島公路網對台灣的生物多樣性造成多麼巨大的衝擊。

【自然海岸的脆弱】

最近政府還宣稱，我們擁有四十五％的「自然海岸」。但是細究政府所謂的「自然海岸」定義：「從第一條省道到海岸，中間沒有海堤、消波塊、河海港口等設施。」
這樣的自然海岸的定義完全忽視「道路生態切割效應」（Road Killings）。前述九十九％環島公路網的完成，就註解了九十九％的臨海地區都有省道貫通的事實。

【最後原始海岸的珍貴】

海陸交界處，有著豐富的生態系，多少生物要來回於前灘、後灘、前岸、後岸，連接上鬱鬱蒼蒼的森林，尋找適合覓食、生育、繁衍的棲息地。所以原始的海岸林生態，應該包含從山區陵線到河谷集水區，再到海岸線潮間帶的完整地形。
現有的「環島公路網」，代表台灣海陸交界處，往返山海的物種，九十九％面臨被道路切割而零碎化的危機。所以我要正告國人，攤開台灣的交通地圖吧，看看「環島公路網」硬生生阻絕多少無辜的寶貴生命，你將會因此對台灣氾濫的公路而哀悼！

【誰的發展？誰的永續利益？】

道路帶來便利，也帶來土地增值效應，卻也如幽靈般蠱惑著善良的台灣人。尤其，所謂的民意代表，常挾持民意，藉發展之名行炒作土地利益之實。
要抗拒道路帶來的利益實在很難，因為誰都想著發財夢？環保團體不斷陳述要為下一代著想，反而太不切實際，因此環保也常被誤解為經濟發展的絆腳石。
但是，道路帶來的便利，獲利者是誰？這一問題，只要思考：「誰有能力蓋大飯店？」就一目了然！為了滿足這些靠著資本快速累積財富的投資客，卻要犧牲眾人的自然資產，怎麼說，都是不公不義。
「永續」的意思是說：我們這一代人享用資源，卻不影響下一代人享用同樣資源的權利。
行筆至此，感激這些年來，台灣有許多團體與個人，諸位都是「阿塱壹之友」，為了台灣的永續資產奮戰。
我深刻地認為，台灣將因為有這一股可愛公民守護環境的力量，會變得更加可愛！