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本書約略分為公益揭發/揭弊保護的基本認識、外國公益揭發/揭弊法制與發展介紹、我國檢舉保護法制現況認知與立法建議三部份。首先對公益揭發/揭弊立法的目的、國際上的發展情況、常見的鼓勵手段、如何定義公益揭發/揭弊、揭弊者的困境、立法原則做一先導性介紹，以為讀者認識這個議題及國外法制的基礎。其次，依序介紹美國、英國、加拿大、紐西蘭、澳洲五個國家的公益揭發/揭弊立法發展背景、政策、法制內涵，及引用一些調查數據或學者專家的評論，說明立法效用。第三、了解我國檢舉保護法制與法展現況，並對先前介紹之外國法制作一規納回顧，然後從立法定位、模式、元素、效益四個面向，發表一些我國立法的初淺看法，包括式擬公部門適用的法案，已促進公共討論。
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