建築物公共安全檢查簽證及申報實務與管理

■ 本書特色

1.實務者：具備「建築物公共安全檢查簽證及申報」資格之專業檢查人
2.入門者：準備參加「建築物公共安全檢查簽證及申報」講習培訓之人員
3.教學者：「建築物公共安全檢查簽證及申報」相關課程之授課教師
4.探索者：有興趣進一步了解「建築物公共安全檢查簽證及申報」工作內容的讀者
5.有志者：已參加防火避難、設備安全類專業檢查人培訓課程之學員

◎ 謝宜璋

現職：

台南市建築物公共安全檢查商業同業公會　理事長
台灣建築物公共安全檢查專業技術人員學會　副理事長
中華民國建築物公共安全檢查商業同業公會全國聯合會　理事
中華海峽兩岸營建發展協會　理事
臺北市政府委外建築物公共安全檢查查(覆)核人員
台中市政府委外建築物公共安全檢查稽、複查人員
台灣生活環境安全與衛生學會會員
信安建築物公共安全檢查有限公司　負責人
新瑋承營造有限公司　負責人

學歷／證照：

嘉南藥理大學產業安全衛生與防災所　碩士
營建署建築物公共安全檢查專業資格　(102B1206332)
ISO-9002主任稽核員合格　(9052/12)
營建署工地主任證照　(84成土營工訓字第225號)
內政部防火標章再查核簽證人員　(FSB8901158)
勞委會危險性工作場所評估人員　(安福施評4115號)
公共工程委員會品管工程師　(EE881304號)
勞委會勞工安全及衛生管理乙級技術士　(103-004255)
公共工程委員會新建住宅性能評估進階專業人員　(建築中心96結字第G18 2020號)
公共工程委員會整建專業人員-住宅綜合佈線規劃　(建築中心96結字第J01 1057號)
公共工程委員會整建專業人員-防水漏水規劃　(建築中心96結字第J01 2057號)
營建署身心障礙者行動與使用之設施及設備勘驗專業人員　(內營無障礙字第6944號)
環保署室內空氣品質維護管理專責人員　(102環署訓字第IA590607號)
經濟部自來水事業管理類丙級技術人員　(經水事業技證字第102000564號)
勞委會升降機裝修乙級技術士　(064-006856)
中國高級商務策劃師　(證號GZ0970)
中國一級室內設計師/一級景觀設計師/一級物流管理師
中國一級經營師/一級鑑定估價師

經歷：

●【82-88.7年】台灣省住宅及都市發展局工務員
●【92-103年】參與桃園縣/台南市/台中縣/高雄縣/嘉義市/金門縣/雲林縣之委託複查達三千餘件
●【101年】年辦理抽查勘檢金門縣公共建築物無障礙設施設備委託分析案

著作(研究報告)：

1. 建築物公安檢查相關問題探討
2. 建築物公安檢查業務執行規範
3. 金門縣公共建築物無障礙設施設備委託分析案(期初、中、末報告)
4. 內政部營建署委外辦理【建築物公安檢查專業檢查人培訓講習】教材編輯委員

◎ 李冠賢

現職：

中華大使風險管理防災指導中心　總經理
中華大使風險管理顧問股份有限公司　總工程師
中華災害防制顧問股份有限公司
中華建築物公共安全檢查股份有限公司(內政部核准建安專業機構)　總經理
中華大使消防安全設備股份有限公司(內政部核准消安專業機構)　總經理
康旭安檢有限公司　總經理
中華民國建築物公共安全檢查商業同業公會全國聯合會　副理事長
台灣建築物公共安全檢查專業技術人員學會　副理事長
台北市建築物公共安全檢查商業同業公會　副理事長
桃園縣建築物公共安全檢查商業同業公會　副理事長
台南市建築物公共安全檢查商業同業公會　法規會主委及顧問
臺北市消防設備士公會　常務理事
臺北區消防檢修專業機構協會　常務理事
內政部建研所防火標章(由建築中心主辦)　履勘機構(人員)
文建會藝文場館公共安全小組　委員
臺灣餐旅專業技術聯誼會　顧問、發起人
財團法人台灣建築中心　專家委員

學歷／證照：

中華大學土木及防災研究所　碩士
消防設備士
建築物公共安全檢查專業檢查人認可證

經歷：

台灣發展研究院-災害調查與防治研究所　研究員
內政部建築研究所防火標章(由建築中心主辦)　履勘機構、人員
內政部建築研究所友善建築(由建築中心主辦)　履勘人員
文化部藝文場館公共安全小組　委員
臺灣餐旅專業技術聯誼會　顧問暨發起人
財團法人台灣建築中心　專家委員
台北市消防局聯合協審暨諮詢中心(98-101年)　專家諮詢委員會委員
國際縱火調查學會(IAAI)台灣分會籌備委員會　副秘書長
臺北市觀光傳播局旅館星級評鑑輔導　委員
美國消防工程師學會(NFPA)台灣分會　會員

建築法84年08月02日修正公佈前，對於建築物公共安全檢查之規定，僅明定建築主管機關及有關機關之權責，惟對於建築物所有權人、使用人並未明定其權責，致部分建築物所有權人、使用人枉顧建築物構造及設備安全、任意違規使用，嚴重影響公共安全。

建築物之使用管理及公共安全維護乃是政府當前積極推動重要措施之一，建築物使用管理，過去，好像都是政府的權責，而民眾一直之處於「被管」的地位，對於所住建築物是否安全，建築物的「健康是否有問題，民眾幾祇能聽天由命，常因涉及專業而往往需依賴政府的檢查、取締、通知，等到發現問題時，不是為時已晚，就是已鑄成禍害。

自從公寓大廈管理條例頒布後，住戶自治、會決的時代已經來臨，繼之建築物的「健康檢查」工作也有劃時代的革新作法，不但完全契合住戶自治的精神，住戶對於提供生、老、病、死的生活空間，也相對有了應盡「照顧」的義務。亦即住戶難用人）應對所使用的建築物，應按時請「建築醫師」（專業檢查人為建築體檢、矯正、治療妥善、變更使用），以確保建築物構造與設備的安全。而政府將建築物體檢的項目、時間表告知並負責督促。這一項制度將隨「建築物公共安全檢查簽証及申報辦法」頒布施行並落實後，逐漸改變了民眾對於建築物使用維護、安全管理認知。

有鑑於此，近年頻傳重大公安意外如：新北市淡水一棟15層建物發生火警，該建物為出租套房，造成淡江大學生一死兩傷，另台南新營北門分院凌晨火警，造成60多名民眾輕重傷，12名病患不治慘劇，引起社會大眾再度對公安的重視及關切，由於此類重大傷亡事件發生，政府有責任對公共安全問題特別重視，建築物公共安全檢查自民國86年實行以來，至今將屆滿十五年，在這期間依內政部消防署之統計資料，發現這幾年的火災次數，雖有逐年遞減的趨勢，但人員的傷亡與財物的損失，並無明顯下降，這說明建築物公共安全仍有極大改進空間。

由於坊間尚無有關「建築物公共安全檢查及簽證」實務書籍，希望藉由十餘年從業經驗及心得，藉由本書分享給已從事或新進專業檢查人參考用書，也希望藉由本書讓參加「建築物公共安全檢查專業檢查人」講習培訓人士，考試順利通過，加入「建築物公共安全檢查及簽證」工作行列，承蒙數位建築師先進及同業不吝指教，要特別感謝陳建忠博士因為有你的支持與指導，才可以讓本書得以順利完成及出版，更要感謝「詹氏書局」給予出版機會，但畢竟才疏學淺，書中恐有許多疏漏缺失之處，還冀望許多前輩先進不吝指教。

自序

法規篇

第一章　建築物公共安全檢查制度沿革

第一節 建築物公共安全檢查制度緣起
第二節 建築物公共安全相關法規認識
第三節 建築物公共安全檢查制度及相關法規條文
第四節 小結

行政篇

第二章　建築物公共安全檢查簽證項目

第一節 建築物公共安全檢查項目及適用對象
第二節 重要用語定義
第三節 建築物用途分類與定義
第四節 防火避難設施及設備安全類檢查項目及書表
第五節 建築物公共安全檢查簽證及申報作業流程
第六節 防火避難設施與設備安全類檢查項目與標準
第七節 申報主體與客體關係及規定

第三章　建築物公共安全檢查與室內裝修關係

第一節　建築物室內裝修概說
第二節　防火區劃設置標準與室內裝修限制

實務篇

第四章　建築物公共安全檢查簽證作業程序實務

第一節　建築物公共安全檢查及現況分析
第二節　建築物公共安全檢查之管理及運用
第三節　管理方法及技術（工具）
第四節　建築物公共安全檢查實務
第五節　檢查紀錄簡圖製作
第六節　結語

第五章　建築物公共安全檢查申報書製作實務

第一節　報告書申報文件項目內容
第二節　建築物公共安全檢查網路申報系統
第三節　不合格改善作業提具改善計劃之內容與流程
第四節　建築物公共安全檢查簽證及申報作業程序

第六章　建築物公共安全檢查稽、複查作業

第一節　前言
第二節　辦理「建築物公共安全檢查抽複查」相關法令依據.
第三節　辦理「建築物公共安全檢查抽複查」實務

■ 光碟目錄

第一章　建築物公共安全檢查制度沿革（補充資料）

(一)建築物公共安全檢查簽證及申報辦法
(二)建築物公共安全檢查簽證及申報期間
(三)建築物公共安全檢查專業機構及專業檢查人認可要點
(四)加強建築物公共安全檢查及取締執行要點
(五)室內裝修管理辦法

第二章　建築物公共安全檢查制度沿革（補充資料）

第三節　建築物用途分類與定義

附錄一　建築物使用類組及變更使用辦法
附錄二　防火避難設施改善項目、內容及方式
附錄三　原有合法建築物防火避難設施及消防設備改善辦法
附錄四　建築物防火避難性能設計計畫書申請認可要點
附錄五　建築物公共安全檢查申報系統