中國國家公園立法研究（簡體書）

杜群著的《中國國家公園立法研究》內容分為6章，分別是中國國家公園和保護地立法體系和法律治理機制的現狀研究、中國國家公園建設的緣起和法治方向、國家公園立法比較分析、地方實踐立法分析、國家公園立法統一綱要和《中華人民共和國國家公園法》專家建議稿及說明。
本書研究方法上的新意在於：將對國家公園法這一單項保護地的立法研究放置在自然保護地體系全景和歷史發展脈絡中把握，使專題研究更具體系性和全域性；以調查為基礎擇選國家公園體制建設的中國實際問題和制度難點，作為不同法體系下國家公園立法和法律制度比較研究的靶向，使比較研究更具中國問題導向和針對性；對國家公園專門立法沿循國家“統一立法”和地方“一園一法”兩種模式予以考察和分析，將國家公園體制建設的理論探尋與試點區域的實踐理性相結合與統一。

引言
Ⅰ.研究背景
Ⅱ.研究現狀
Ⅲ.研究目標和方法
Ⅳ.主要內容、創新點和意義
第l章 中國自然保護地的立法圖景：現狀、問題和國家統一立法的機遇
1.1 中國自然保護地法律法規體系現狀和實施成效
1.1.1 自然保護地統領性法律規範
1.1.2 自然保護區法律法規體系和實施成效
1.1.3 風景名勝區法律法規體系和實施成效
1.1.4 森林公園法律法規體系和實施成效
1.1.5 地質公園法律法規體系和實施成效
1.1.6 自然遺產地法律法規體系和實施成效
1.2 中國自然保護地法律治理中的主要問題
1.2.1 管理體制不川頁
1.2.2 自然保護地管理機構法律地位不明確
1.2.3 “國家級”自然保護地保護不力
1.2.4 產權制度不完善
1.2.5 財政投入不合理，資金來源不穩定
1.2.6 缺乏成本共擔、收益共享機制
1.3 中國自然保護地治理現狀和問題的立法成因分析
1.3.1 立法層級不高
1.3.2 立法結構不合理
1.3.3 立法滯後
1.3.4 社會參與機制缺乏
1.4 自然保護地國家統一立法探索歷程
1.4.1 《自然保護地法》法律議案(2006年)
1.4.2 《自然遺產保護法》法律議案(2010年)
1.5 生態文明建設中自然保護地國家立法的新形勢
1.5.1 自然保護地在國土空間規劃中的戰略定位
1.5.2 國土空間區劃對“國家級”自然保護地的保護和強制性管制要求
1.5.3 國家公園的引入：自然保護地國家統一立法的新機遇
1.6 中國自然保護地國家立法模式
1.6.1 關涉中國自然保護地統一管理的國家立法
1.6.2 國家公園立法模式
1.6.3 與國務院行政法規、規章的關係
1.6.4 與“一園一法”、地方性法規的關係
第2章 中國國家公園保護地模式建設溯源和法治方向
2.1 中國國家公園保護地模式建設的緣起
2.1.1 雲南省國家公園保護地模式的發展
2.1.2 國家公園試點建設
2.2 國家公園保護地建設的價值、功能、宗旨
2.2.1 國家公園和自然保護地的價值和功能
2.2.2 國家公園保護地模式的宗旨
2.3 國家公園保護地的概念、特徵
2.3.1 “國家公園”概念域外考察
2.3.2 IUCN保護地體系下的“國家公園”定義
2.3.3 主要國家的“國家公園”定義
2.3.4 中國實踐中“國家公園”之定義
2.3.5 中國“國家公園”保護地的應然定義和特徵
2.4 .國家公園保護地模式的立法目的和原則
2.4.1 國家公園保護地模式的立法目的和保護目標的優先順位
2.4.2 國家公園保護地立法原則
第3章 不同法體系下國家公園立法之比較研究
3.1 國家公園和保護地立法體系比較
3.1.1 日本
3.1.2 新西蘭
3.1.3 其他國家
3.2 國家公園核心立法及主要規定之比較
3.2.1 日本
3.2.2 新西蘭
3.2.3 其他國家
3.3 國家公園和保護地管理體制之比較
3.3.1 日本
3.3.2 新西蘭
3.3.3 其他國家
3.4 國家公園重要法律制度之比較
3.4.1 土地權屬制度
3.4.2 分區管理制度
3.4.3 特許經營制度
3.4.4 原位居民權益保護制度
3.5 國家公園保護先進案例分析――日本尾瀨國立公園
3.5.1 尾瀨國立公園的發展
3.5.2 日本尾瀨國立公園對我國國家公園建設的啟示
3.6 國家公園立法比較研究啟示
第4章 中國國家公園地方立法實踐
4.1 國家公園體制試點規範性文件依據
4.1.1 《建立國家公園體制試點方案》
4.1.2 《建立國家公園體制總體方案》
4.1.3 其他規範性文件
4.1.4 各國家公園試點區實施方案
4.1.5 國家公園地方立法成果
4.2 三江源國家公園地方立法
4.2.1 三江源國家公園設立的背景
4.2.2 三江源國家公園的試點建設
4.2.3 (《三江源國家公園條例(試行)》的制定
4.3 武夷山國家公園地方立法
4.3.1 武夷山國家公園體制試點改革進程
4.3.2 試點進展情況
4.3.3 《武夷山國家公園條例(試行)》概述
4.4 神農架國家公園地方立法
4.4.1 神衣架國家公園試點改革進程
4.4.2 試點進展情況
4.4.3 神農架國家公園試點建設重要問題及其對策的法律分析
4.4.4 《神農架國家公園保護條例》制定
4.5 國家公園地方立法經驗總結
4.5.1 管理體制
4.5.2 土地權屬制度
4.5.3 分區管理制度
4.5.4 特許經營制度
4.5.5 原住居民權益保護制度
4.6 從地方立法和管理需求展望國家公園國家立法要義
4.6.1 理順國家公園與其他自然保護地的關係
4.6.2 統一分級管理體系
4.6.3 建立統一的國家公園准入標準和程序
4.6.4 明確國家公園財政資金保障機制
4.6.5 強調國家公園社區發展和權益保護
4.6.6 規範國家公園科研科普活動
第5章 國家公園的國家專門立法綱要
5.1 國家公園的法律屬性
5.1.1 定義
5.1.2 本體和客體特徵
5.1.3 功能價值
5.1.4 基本法益
5.2 國家公園保護、利用和管理的基本原則
5.3 國家公園管理體系
5.3.1 建立中央集權且部門統一的管理體系
5.3.2 國家公園的行政管理權、資產管理權的權限
5.4 國家公園規劃、功能分區和分級
5.4.1 國家公園規劃
5.4.2 功能分類、分區
5.4.3 分級和審批程序
5.4.4 國家公園設立的准入標準、建設和評價指標體系
5.5 國家公園的資源環境保護和監督管理
5。6國家公園的自然資源權屬、資產管理
5.6.1 國家公園的自然資源權屬
5.6.2 國家公園的國有資產管理
5.7 國家公園的服務和特許經營
5.8 國家公園科技支撐體系
5.9 國家公園利益平衡機制
5.9.1 建立國家公園利益相關者協調機制
5.9.2 建立國家公園信息透明和交流機制
5.10 國家公園保護、利用和管理的法律責任
第6章 《中華人民共和國國家公園法》專家建議稿及說明
6.1 《國家公園法(專家建議稿)》框架說明
6.2 《國家公園法(專家建議稿)》條文及條文說明
參考文獻
聲明