中國城鄉發展報告：聚焦新時代西部地區易地搬遷精準扶貧2018（簡體書）

城鄉發展一體化是當代中國面臨的重大課題，牽涉經濟社會發展的若干重大方面，需要深入系統研究。白永秀教授帶領的“城鄉發展一體化水平評價報告”研究團隊建立了包含4個維度、35個指標的較為系統完善的城鄉發展一體化評價指標體系，採用兩步主成分分析法，對2006年以來中國整體、四大區域、30個省、市、區的城鄉發展一體化水平進行了科學評價，相繼出版了《中國省域城鄉發展一體化水平評價報告（2012）》《中國省域城鄉發展一體化水平評價報告（2013）》《中國省域城鄉發展一體化水平評價報告（2014）》《中國省域城鄉發展一體化

白永秀，1955年生，陝西清澗人，教授、博導。國家重點學科“政治經濟學”學科帶頭人，國家精品課程“社會主義市場經濟理論與實踐”負責人；浙江大學特聘教授及多所高校的客座教授；中國工業經濟學會常務副理事長，永秀智庫理事長，陝西省區域經濟研究會會長。圍繞市場經濟理論與中國經濟體制改革、現代企業制度與國有企業改革、區域經濟理論與西部經濟發展三個研究方向，在《經濟研究》《管理世界》《人民日報(理論版)》《光明日報(理論版)》等發表學術論文百餘篇。主持國家社科基金重大招標項目2項、重點項目1項，國家自然科學基金項目3項。科研成果獲陝西省哲學社會科學優秀成果一等獎3項，陝西省科學技術獎二等獎3項；教學成果獲國家級教學成果二等獎2項、一等獎1項，陝西省教學成果一等獎4項。

0導論
01背景與意義
02對象與方法
03思路與框架
04特點與創新
1 城鄉融合、鄉村振興與易地扶貧搬遷
11城鄉融合發展背景下的鄉村振興戰略
111快速城鎮化進程中的鄉村發展困境
112城市偏向是造成鄉村發展困境的重要原因
113由偏向到融合是城鄉關係發展的必然邏輯
114鄉村振興是城鄉融合發展的內在要求
12鄉村振興中的扶貧問題及其階段劃分
121扶貧是一個長期的過程
122鄉村振興的扶貧階段劃分
123鄉村振興現階段的精准扶貧方略
13鄉村振興戰略實施中的易地搬遷精准扶貧
131易地扶貧搬遷與精准扶貧的內在關係
132鄉村振興現階段推進易地搬遷精准扶貧的思路
2易地搬遷精准扶貧的歷史演進與邏輯
21中國特色扶貧道路的歷史演進與邏輯
211中國特色扶貧道路的歷史演進
212中國特色扶貧道路的演進特徵
213中國特色扶貧道路的邏輯
22易地扶貧搬遷的歷史演進與邏輯
221中國易地扶貧搬遷的歷史演進
222易地扶貧搬遷的邏輯
23新時代易地搬遷精准扶貧的歷程與邏輯
231新時代易地扶貧搬遷精准扶貧的歷程
232新時代易地扶貧搬遷面臨的主要難點
233新時代易地扶貧搬遷的邏輯
3易地搬遷精准扶貧的理論框架
31易地搬遷精准扶貧的理論淵源
311精准扶貧的理論淵源
312易地扶貧搬遷的理論淵源
32易地搬遷精准扶貧的文獻綜述
33易地搬遷精准扶貧的理論框架
331“六個精准”與新時代易地扶貧搬遷的邏輯關係
332“精准識別、精准幫扶、精准管理”與易地扶貧搬遷的邏輯關係
4新時代易地移民搬遷精准扶貧機制體系的構建
41構建背景
42文獻綜述
421文獻綜述
422文獻述評
43機制體系
431總體思路
432具體內容
433七大機制間的相互關係
434機制特點
44實施路徑
5新時代西部地區易地搬遷精准扶貧的現狀、特點和問題
51新時代西部地區易地搬遷精准扶貧的現狀
511西部地區貧困現狀
512新時代西部地區易地搬遷精准扶貧的政策實踐
513西部地區易地搬遷精准扶貧的成果總結
52新時代西部地區易地搬遷精准扶貧的特點
53新時代西部地區易地搬遷精准扶貧中的問題
6新時代西部地區易地搬遷精准扶貧的實踐案例
61陝南易地移民搬遷精准扶貧的案例研究
611陝南自然與社會環境概況
612陝南易地移民搬遷的成效及存在的問題
613陝南易地移民搬遷促進精准脫貧的案例分析
614經驗總結與政策啟示
62雲南省大關縣易地扶貧搬遷案例
621大關縣易地扶貧搬遷總體情況
622大關縣易地扶貧搬遷主要做法
623大關縣易地扶貧搬遷經驗借鑒
63恒大集團大方縣扶貧案例
631理論闡述與文獻綜述
632恒大集團實施易地搬遷精准扶貧的實踐
633進一步的建議
7新時代西部地區易地搬遷精准扶貧的政策創新
71西部地區易地扶貧搬遷政策內容
711財稅政策
712金融政策
713土地政策
714社會治理政策
715社會保障政策
716人力資本政策
72西部地區易地扶貧搬遷政策存在的問題
721財稅政策困境
722金融政策困境
723土地政策困境
724社會治理政策困境
725社會保障政策困境
726人力資本政策困境
73西部地區易地扶貧搬遷政策創新
731財稅政策創新
732金融政策創新
733土地政策創新
734社會治理政策創新
735社會保障政策創新
736人力資本政策創新
74西部地區易地移民搬遷精准扶貧政策建議
741多元平等、協同參與，構建移民搬遷精准扶貧
協同體系
742精准公平、全程發力，確保“搬得出”
743生計發展、社會適應，促進“穩得住”
744資產建設、社保兜底，助力“能致富”

附錄
附錄1“十三五”脫貧攻堅規劃
附錄2易地扶貧搬遷“十一五”規劃
附錄3易地扶貧搬遷“十二五”規劃
附錄4全國“十三五”易地扶貧搬遷規劃
附錄5中國的易地扶貧搬遷政策

參考文獻
後記