印尼模式：國家民主化二十年史

■ 印尼民主進程如何影響國家經濟發展？
■ 尤多約諾(Susilo Bambang Yudhoyono, SBY)作為印尼首位民選總統，為何在他十年任期(2004-2014)內，國家政治與經濟改革似乎都停滯不前？
■ 以政治素人形象旋風式崛起的佐科威（Jokowi）在2014年勝選成為總統後，為何國家經濟發展邁向國家資本主義模式，國內政治對立似乎有增無減？
■ 縱使穆斯林佔國家人口逾八成，印尼基本上仍可被理解為世俗國家。不過，激進伊斯蘭力量崛起，會否危害印尼容納多元的民主進程？2019年印尼大選後，印尼民主進程將往何處去？

中國大陸很流行的一個政治觀點，是國內人口龐大，故此國家民主化不得進行，否則國家會出大亂。這種觀點深入民心，某程度上也是中國專權政治得以延續的重要原因之一。

1998年，強人蘇哈托逾三十年的獨裁統治被終結，自此印尼邁向國家民主化之路。至今，印尼擁有全球第四大人口﹑是全球第三大民主國家。美國智庫自由之家(Freedom House)曾將印尼評為東南亞最自由國家。相比泰國﹑菲律賓﹑土耳其等國，印尼的民主進程更和平﹑更穩定﹑更具持久力。民主化時期的印尼經濟同樣引人注目。顧問公司麥肯錫（McKinsey & Company）預測，印尼有望在2030年成為全球第七大經濟體。印尼也盛產市值超過十億美元的新創企業（或稱「獨角獸」），Go-Jek、Tokopedia、Traveloka、Bukalapak都是印尼製造的「獨角獸」。

要論證印尼終難維持民主政體，理由可以很多。學術文獻早已指出，能夠阻礙印尼這個島國成為民主政體的各種挑戰包括：國內族群與宗教極為多元、人口以穆斯林為主、國家發展程度不高（人均國內生產總值低於四千美元）、天然資源豐富、貧窮差距日益擴大、行政機關不太受制約、鄰國（例如泰國、新加坡、越南、馬來西亞、或中國）不熱衷於民主政治。聯邦主義、 殖民主義、威權主義的後遺影響，是其他更難被量度的印尼民主進程障礙。

不過，印尼國家民主化二十年過去，似乎都能克服各種挑戰。新加坡國立大學政治學者戴維信(Jamie S. Davidson)在《印尼模式：國家民主化二十年史(1998-2018)》(Indonesia: Twenty Years of Democracy)聚焦於印尼民主化時期的各種動態轉變，梳理印尼龐雜民主實驗的政治得失。戴維信博士將印尼民主進程概分為｢革新時期｣﹑｢滯緩時期｣﹑｢對立時期｣，並分析在這三段時期印尼新舊政治力量﹑國際組織如何互動與角力。戴維信博士於書中探問：印尼發展中的民主政體有何優勝之處﹑有何弱點？為何對印尼民主進程的評價毀譽參半？印尼未來民主路有何前景？印尼民主發展能否迎接下一個二十年？

對於政府決策者﹑研究人員乃至一般讀者，《印尼模式：國家民主化二十年史》是有關印尼民主化時期、2019年大選前後複雜政經發展不可多得的簡明讀本。再者，於於全球民主退潮當中，《印尼模式》對亞洲乃至世界民主進程亦有啟示。

作者
戴維信(Jamie S. Davidson)

作者簡介
於華盛頓大學(University of Washington)取得博士學位，並從2005年開始在新加坡國立大學(National University of Singapore)任教，現為該校政治系副教授。戴維信博士研究東南亞政治超過二十年﹑特別關心印尼政治，其著作包括From Rebellion to Riots: Collective Violence on Indonesian Borneo (2008)，以及Indonesia’s Changing Political Economy: Governing the Roads (2015)(印尼文版已於2019年出版)。戴維信博士亦曾參與編著The Revival of Tradition in Indonesian Politics: The Deployment of Adat from Colonialism to Indigeneity (2007) (印尼文版已於2010年出版)。戴維信博士現正進行有關東南亞稻米政治的研究。

譯者
鄺健銘

譯者簡介
台灣季風帶文化總編輯。曾負笈新加坡李光耀公共政策學院、在新加坡從事研究工作。著有《港英時代：英國殖民管治術》與《雙城對倒：新加坡模式與香港未來》，合著著作包括East Asia: Developments and Challenges﹑Hong Kong Under Chinese Rule: Economic Integration and Political Gridlock與《社運年代：香港抗爭政治的軌跡》。文章散見於The Diplomat、Asian Survey、香港《信報》、《明報》、《經濟日報》、《亞洲週刊》、《立場新聞》、《端傳媒》、《評台》、新加坡Channel NewsAsia、《聯合早報》、馬來西亞《當代評論》、《燧火評論》、台灣«上報»﹑《新新聞》﹑《風傳媒》、《關鍵評論網》、《故事》、中國《參差計劃》等。

■　新書目錄：

導讀之一：印尼民主二十年―期待新政治
(戴萬平, 台灣正修科技大學國際企業系教授﹑《印尼產業的政治經濟學：資源詛咒》作者)

導讀之二：印尼民主化之難能可貴―台灣人的泗水在地觀察
(吳英傑, 印尼泗水大學講師﹑《獨立評論＠天下》專欄作家)

中文版作者新序：
關於全球第三大民主國的政治實驗 ― 印尼與台灣民主進程比較

背景：印尼國情
▍印尼國家歷史年表
▍印尼三十四省圖
▍印尼國家政治體制圖
▍印尼經濟發展數據
▍印尼2019年選舉前瞻

序章

第二章 革新時期：印尼民主政治之萌芽（1998-2004）
2.1. 政治概況：國家政治結構與生態的蛻變
2.2. 政治經濟：具印尼特色的國家經濟自由化
2.3. 身份政治：民主化時期被釋放的邊緣族群政治力量
2.3.1. 激進伊斯蘭教信徒
2.3.2. 印尼華人
2.3.3. 復興傳統的外島族群

第三章 滯緩時期：印尼民主改革夢想幻滅？（2004-2014）
3.1. 政治概況：首位民選總統尤多約諾上任前後的印尼政治力量分佈
3.2. 政治經濟：尤多約諾時代無為的國家經濟發展模式
3.3. 身份政治：宗教與文化少數族群的處境

第四章 對立時期：印尼民主進程處於十字路口？（2014-）
4.1. 政治概況：當政治素人佐科威成為印尼總統
4.2. 政治經濟：佐科威時代的國家資本主義發展模式
4.3. 身份政治：保守伊斯蘭力量之下的印尼民主發展

第五章　結論

參考書目