憲法解釋之理論與實務第十輯

編者簡介

蘇彥圖 主編

現職：

中央研究院法律學研究所副研究員

中央研究院法律學研究所法實證研究資料中心副執行長

學經歷：

美國哈佛大學法學博士 (S.J.D., 2010)

美國哈佛大學法學碩士 (LL.M., 2003)

國立臺灣大學法學碩士 (LL.M., 1998)

國立臺灣大學法律系學士 (LL.B., 1995)

研究領域：

民主法、民主理論、憲法法、憲法理論、司法政治、比較憲法

主編序

由中央研究院法律學研究所主辦的第十屆「憲法解釋之理論與實務」學術研討會，是在2015年12月17、18兩日舉行，距離本書的集結出版，已有將近五年的時間。本次會議邀請到前以色列最高法院首席大法官Aharon Barak以Judges as Guardians of the Constitution為題，發表主題演說，並以論壇的形式，安排Barak首席大法官、David S. Law教授以及時任司法院大法官並為副院長的蘇永欽教授，暢談比較視野下的憲法裁判。本次會議另就「司法院大法官解釋研究」、「一般法院的憲法解釋」、「關於地方自治的憲法解釋」與「關於憲政體制的憲法解釋」這四項會議主題，舉行六場次的研討會，深入討論了發表於本次會議的12篇研討會論文。我們由衷感謝所有報告人、評論人、主持人以及與會來賓共襄盛舉，也非常感謝司法院與臺灣大學法律學院協辦本次會議，讓我們在「憲法解釋之理論與實務」學術研討會這項備受各界重視的學術傳統下，能夠有所傳承與開拓。

為了回應近年來我國法學界於學術評量與學術出版上的生態轉變，自本屆會議起，由本所出版的「憲法解釋之理論與實務」論文輯，改採叢書而非專書的形式編輯。在這項新政策底下，本所鼓勵作者將研討會論文修改後，先尋求於其他學術期刊發表；對於日後集結、收錄的論文，本所則不另實施同儕審查。為了讓作者們有充裕的時間完成論文的修改、投稿與期刊發表，我們數度展延了本書的收稿時限。不過，本書未能及早付梓問世，主編還是難辭其咎。我們萬分感謝本書所有作者的體諒與配合，也必須跟所有苦候本書出版多時的朋友，說聲抱歉。

希望大家會同意，這份等待是值得的。本書收錄了第十屆「憲法解釋之理論與實務」學術研討會的主題演說稿、論壇實錄，還有11篇曾於當次會議發表、復經作者增補修改完成的學術論文。儘管無法反映臺灣憲法與比較憲法上的諸多新近發展，本書所關切與觸及的諸多憲政議題，不是尚在發展之中的時事，就是歷久彌新的根本難題。本書的文獻與資料容或受有時間的限制，各篇所提出的論旨與觀點，當可經受時間的考驗。我們就此期盼本書的集結出版，不僅為第十屆會議的研討盛況留下紀錄，還可以觸發更多的省思與討論，進而對當代臺灣的憲政研究與憲政實踐，做出實質而且重要的貢獻。

廖穎凡俐落地襄助了本次研討會的籌辦與執行。謝孟庭悉心整理了論壇的實錄。本書的編輯與後製，則幸有葉欣怡、陳婉瑜的大力協助。謹在此誌記並感謝她們對於本書的付出與功勞。

蘇彥圖

中央研究院法律學研究所副研究員

2020年6月21日

目錄

主編序　i

主題演說：Judges as Guardians of the Constitution　Aharon Barak　1

論壇：比較視野下的憲法裁判　蘇永欽、David S. Law、Aharon Barak　25

法學方法與基本權解釋方法導論　李建良　53

共識與歧異──司法院大法官解釋的數量危機　陳英鈐　105

純粹法學如何看待規範與現實的關係？──以司法院釋字第728號解釋之檢討為例　黃舒芃　183

殊途不同歸？──美國與加拿大女性主義憲法動員的比較　陳昭如　223

行政命令的司法審查──以最高行政法院判決為中心　張文貞　277

一般法院的憲法解釋──關廠工人案　林佳和　301

新聞自由與記者的侵犯隱私行為──以業務上正當行為的解釋為中心　許恒達　355

臺灣原住民族身分認定之地方自治權限──從平埔族群爭取身分認定之案例談起　吳秦雯　439

論地籍資料公開收取規費之中央地方權限歸屬　辛年豐　485

司法審查、選舉制度與民主代表性──從司法院釋字第721號解釋談起　林春元　533

司法審查作為憲政工程──結構最小主義的提議　蘇彥圖　589

事項索引　Index　1

案例索引　Index 11