社會視角下的民初政治轉型(1912-1928)（簡體書）

辛亥革命後，中國結束了兩千多年的傳統治理式，開始向現代治理模式轉型。北洋政府時期的憲政改革就是其中一次失敗的嘗試。本書採取社會學的視野，運用定性分析和定量分析的方法，考察了當時的社會結構、公共組織和社會自治等方面，探討了這次改革之所以必然會失敗的原因，從而揭示了社會因素與政治轉型之間的關係。本書書稿是在作者博士論文的基礎上，經過擴充和改善而成的。可以說，本書是一部充分展示社會學想像力的學術佳作，對史學愛好者和社會學愛好者富於啟迪。

畢競悅，法學與管理學交叉學科博士，主要學術興趣為憲法理論、公共政策。有多年智庫工作經歷，曾任《改革內參》執行主編、圖書策劃人，現為國家能源集團研究院戰略研究員、高級經濟師，兼任上海交通大學法學院憲法與國家治理研究中心客座研究員、中國環境科學學會法學分會委員、中國互聯網協會青年專家，騰訊文化頻道專欄作者。 出版專著《中國四十年社會變遷》《法治美國》、譯著《羅斯福憲法》《聯邦黨人與反聯邦党人文集》《權利的成本――為什麼自由依賴於稅》等，在報刊、新媒體發表論文、評論百餘篇。

政治是社會要素之一，政治轉型是社會變遷的產物。民初社會力量、政治結社、官僚制創設以及公共輿論極大影響了中國政治轉型，其情其景，在此書得到集中描述與分析，令人浩歎，發人深思。其對現代政治轉型的“中國模式”的揭示，尤值重視。
――任劍濤 清華大學政治學系教授這是一部法律社會學屬性的著作，畢競悅博士通過實證性研究，從北洋政府時期政治轉型的實際狀況切入，揭示了社會結構與政治轉型之間的關係。本書選題深具問題意識和學術意義，表現出作者的思想視野和政治關懷，在實證與比較研究的基礎上，勾勒出一個大時代的社會轉型之政治與法律的走向，對於今天我們解讀中國百年社會變革不無啟發意義。
――高全喜 上海交通大學凱原法學院講席教授民初政治轉型是中國現代國家轉型的短暫時刻，在“憲制幻象”中，依然是史上唯一一次“接近憲制”的大好時機。其艱辛探索和徹底失敗值得國民深長思索。本書主要在社會視角下解讀，闡釋民初建國模式何以走向革命。作者畢競悅從代議政治、政黨政治、現代官僚制、公共輿論四個基本方面去解析民初憲制轉型及其失敗歷程，並將其失敗歸結為公民社會和公共領域的缺失。本書給予讀者的啟迪是：社會是國家的基礎，國家轉型應依賴於社會轉型。
――程廣雲 首都師範大學哲學系教授

社會視角下的民初政治轉型： 1912―1928

目.錄.|.003

目.錄

導.論....................001
一、為何關注民國初年？.............001
二、社會的視角.............................006
三、關於研究內容.........................010
第一章.社會力量與代議政治................................................001
一、晚清資政院：紳權與君權之間.....................................002
二、民國首屆國會：派系利益的極化.................................012
三、民國第二屆國會：官吏俱樂部.....................................027
四、試行代議政治的正面與負面.........................................036
五、社會力量與代議政治.....................................................042
六、君權的解體及其問題.....................................................050
七、餘論..................................................................................053
第二章.政治結社與民初政黨亂象.........................................057
一、政黨的類型與現代轉型..................................................057
二、議會選舉型政黨的形成..................................................059
三、政黨政治的挫折........................................... ..................062
四、國民黨的改組..................................................................072
五、對民初政黨現象的解讀......................................... ........083
第三章.社會轉型與現代官僚制的創建.................................091
一、現代官僚制的初建..........................................................092
二、中央官僚隊伍的相對穩定性和專業化..........................095
三、地方官員來源的龐雜................................................. ....103
四、基層官僚系統的重構與亂象..........................................106
五、意識形態標準的回歸......................................................116
六、建立現代官僚制的困境........................................... ... ..120
第四章.公共輿論：自由與權力之間.....................................125
一、民國初年的輿論自由......................................................125
二、權力對輿論的介入：報刊查禁......................................127
三、權力對輿論的介入：政治資金......................................132
四、宣傳機構的建立..............................................................138
五、社會力量與公共輿論......................................................143
結論：民初政治轉型失敗的社會根源..................................147
一、民初政治轉型的“中國模式”.......................... ...........147
二、社會力量與現代建國......................................................153
三、一體化國家與走向革命..................................................159
參考文獻..................................................................................167
附.錄...................................................................... ................175
民初憲法中的政治權利規定...................................................175
北洋政府時期查禁報刊情況.................................. ..........180
後記.........................................................................................189