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作者在讀博士期間，專注于清末司法改革，對于清末法部、大理院基于司法獨立、政治資源重新分配、相互職能分工等命題進行了專門研究，并在此基礎上，完成其博士論文“部院之爭：晚清司法改革的交叉路口”。本書便是在其博士論文的基礎編輯成冊的。 1906年開始的晚清新政試圖以三權分立的憲政體制救亡圖存。其間發生的部院之爭——法部與大理院之間的權力斗爭——對近代司法改革乃至憲政改革而言，不啻于一個交叉路口．因為它提出了司法行政權與司法審判權分立的問題尖銳而深刻，直指改革關鍵，暗示了改革的方向與結果。部院之爭及其提出的問題挑破了集權體制下“司法獨立”的面紗，揭露了由司法行政機關對司法審判機關進行制約從而實現集權的企圖，將司法改革推進到審判獨立這一層次，并為日后的改革設定了一個較高的基準。
作者簡介
張從容，女，安徽合肥人，1970年出生。1988年至1995年在安徽大學法學院讀書，獲法學學士、法學碩士學位，2000年~2003年在中國政法大學讀書，獲法學博士學位。1995年起在暨南大學法學院任教。在《政法論壇》、《現代法學》、《學術研究》、《法制與社會發展》等刊物發表論文十余篇。主要研究方向是中國近代法律史、司法制度史。
目次
緒論 問題、材料與方法
一、問題的提出
二、關于材料
三、關于方法
第一章 部院之爭的制度背景
第一節 “恤刑獄”的改革
一、“恤刑獄”的提出
二、“恤刑獄”的措施
第二節 仿行憲政下的“司法”
一、中國式的“三權分立”
二、司法獨立的三層含義
三、歧義的“司法”
第三節 中央司法機關的變革
一、集權體制下的三法司
二、三權分立下的法部與大理院
本章小結
第二章 部院之爭始末
第一節 部院籌設之難
一、辦公場所
二、經費
第二節 部院之爭的經過
一、《大理院審判編制法》與法部官制之間的矛盾
二、董曾之爭
三、兩份清單
四、和衷妥議
五、從《各級審判廳試辦章程》、《法院編制法》到《死罪施行詳細辦法》
第三節 部院之爭三大臣
一、沈家本
二、戴鴻慈
三、張仁黼
本章小結
第三章 部院之爭的焦點問題及其解決
第一節 人才與人事權問題
一、人才之爭
二、用人權之爭
第二節 案件交接問題
一、部院現審案件交接
二、大理院與民政部的案件交接
三、其他各類案件交接
第三節 司法區域劃分問題
第四節 司法警察問題
第五節 死罪案件復核權問題
一、刑部的重案復核權
二、《大理院審判編制法》中對于重案復核權的肯定
三、三份權限清單對比分析
四、《法院編制法》的規定
五、《死罪施行詳細辦法》
本章小結
結論
附錄一 部院之爭大事記
附錄二 本書圖表索引
參考書目
后記
補記
一、問題的提出
二、關于材料
三、關于方法
第一章 部院之爭的制度背景
第一節 “恤刑獄”的改革
一、“恤刑獄”的提出
二、“恤刑獄”的措施
第二節 仿行憲政下的“司法”
一、中國式的“三權分立”
二、司法獨立的三層含義
三、歧義的“司法”
第三節 中央司法機關的變革
一、集權體制下的三法司
二、三權分立下的法部與大理院
本章小結
第二章 部院之爭始末
第一節 部院籌設之難
一、辦公場所
二、經費
第二節 部院之爭的經過
一、《大理院審判編制法》與法部官制之間的矛盾
二、董曾之爭
三、兩份清單
四、和衷妥議
五、從《各級審判廳試辦章程》、《法院編制法》到《死罪施行詳細辦法》
第三節 部院之爭三大臣
一、沈家本
二、戴鴻慈
三、張仁黼
本章小結
第三章 部院之爭的焦點問題及其解決
第一節 人才與人事權問題
一、人才之爭
二、用人權之爭
第二節 案件交接問題
一、部院現審案件交接
二、大理院與民政部的案件交接
三、其他各類案件交接
第三節 司法區域劃分問題
第四節 司法警察問題
第五節 死罪案件復核權問題
一、刑部的重案復核權
二、《大理院審判編制法》中對于重案復核權的肯定
三、三份權限清單對比分析
四、《法院編制法》的規定
五、《死罪施行詳細辦法》
本章小結
結論
附錄一 部院之爭大事記
附錄二 本書圖表索引
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后記
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