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本書包括個人的基本權利和義務，公民團體，國家機關及其職權，憲法的修改等問題，在各個問題之下，分述各國憲法上或法律上諸種不同的規定，以及學者諸種不同的意見。
目次
第一編 緒論
第一章 憲法的概念
第一節 憲法的特性
第二節 憲法的種類
第三節 憲法觀念的沿革
第二章 國家的概念
第一節 國家的名稱
第二節 國家的要素
第三節 主權問題
第四節 國家的起源及根據
第二編 個人的基本權利及義務
第一章 人民的基本權利
第一節 消極的基本權利——個人自由
第二節 自由與戒嚴
第三節 財產權
第四節 積極的基本權利
第二章 人民的基本義務
第三編 公司團體
第一章 公民選舉權
第一節 選舉權的性質
第二節 選舉團體的組成
第三節 選舉區
第四節 選民權利的范圍
第五節 選舉程序
第二章 公民直接立法權
第一節 復決權
第二節 創制權
第三章 公民罷免權
第四章 公民總投票
第四編 國家機關及其職權
第一章 議會
第一節 議會的性質及起源
第二節 議會的組成
第三節 議會的職權
第四節 議員的特殊保障
第五節 議會制度與反議會制度
第二章 行政機關
第一節 行政機關的組成
第二節 行政元首與國務員
第三節 行政機關的職權
第三章 法院
第一節 法院職務的性質
第二節 法院的獨立
第三節 法院司法權的范圍
第四章 聯邦制度
第一節 聯邦制的特性
第二節 聯邦制的派別
第三節 幾個特殊的聯合組織
第五編 憲法的修改
第一章 憲法修改的可能性
……
第二章 憲法修改的程度
第六編 中國制憲史徊及現行政制
第一章 清季之預備立憲
第二章 辛亥革命及北京政府時代的制憲
第三章 國民政府時代之制憲
第四章 國民政府的機構
附錄
參考書目
第一章 憲法的概念
第一節 憲法的特性
第二節 憲法的種類
第三節 憲法觀念的沿革
第二章 國家的概念
第一節 國家的名稱
第二節 國家的要素
第三節 主權問題
第四節 國家的起源及根據
第二編 個人的基本權利及義務
第一章 人民的基本權利
第一節 消極的基本權利——個人自由
第二節 自由與戒嚴
第三節 財產權
第四節 積極的基本權利
第二章 人民的基本義務
第三編 公司團體
第一章 公民選舉權
第一節 選舉權的性質
第二節 選舉團體的組成
第三節 選舉區
第四節 選民權利的范圍
第五節 選舉程序
第二章 公民直接立法權
第一節 復決權
第二節 創制權
第三章 公民罷免權
第四章 公民總投票
第四編 國家機關及其職權
第一章 議會
第一節 議會的性質及起源
第二節 議會的組成
第三節 議會的職權
第四節 議員的特殊保障
第五節 議會制度與反議會制度
第二章 行政機關
第一節 行政機關的組成
第二節 行政元首與國務員
第三節 行政機關的職權
第三章 法院
第一節 法院職務的性質
第二節 法院的獨立
第三節 法院司法權的范圍
第四章 聯邦制度
第一節 聯邦制的特性
第二節 聯邦制的派別
第三節 幾個特殊的聯合組織
第五編 憲法的修改
第一章 憲法修改的可能性
……
第二章 憲法修改的程度
第六編 中國制憲史徊及現行政制
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第二章 辛亥革命及北京政府時代的制憲
第三章 國民政府時代之制憲
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