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合理界定刑罰權與行政處罰權的調整范圍,是踐行社會主義法治的重要內容之一。由于諸多主客觀原因,我國刑罰權與行政處罰權在調整范圍上存在著重疊和交叉現象,尤其是刑罰權與治安管理處罰權的界限存在相當多模糊之處,因而有必要清晰地界分兩種不同性質公權力作用范圍的基本領域。在合理界分兩者權力作用范圍的基礎上,還應當妥善地對兩者作必要、良性的銜接,進而促使公權力的整體運行趨于平穩和正當。
本書為2008年中國人民大學刑事法律科學研究中心召開的、以“犯罪與行政違法行為的界限及懲罰機制的協調”為主題的學術研討會的論文集,共收錄了來自四十余所高等院校和科研單位與會專家、學者提交的44篇論文。
編者按照選題將論文分為三編:
第一編為“犯罪與行政違法行為基礎論”。該編收習之了有關犯罪與行政違法關系的較為基礎的理論研究論文,重點探討了行政犯和刑事犯、行政刑法等一系列范疇。有的論文還側重分析了相關的立法模式選擇問題。
第二編為“犯罪與行政違法行為界限論”。該編論文結合我國法治的實際情況,集中探討了犯罪與行政違法的界限問題。有的作者還重點就災害事故、環境刑法、知識產權等領域探討了犯罪與行政違法行為的界分問題。
第三編為“犯罪與行政違法行為懲罰機制論”。該編論文集中探討了刑罰權與行政處罰權之間的銜接問題。一些學者重點研究了勞動教養(或違法行為人矯治)的刑法化問題,并對當前勞動教養實踐中存在的問題進行了深入而有益的探討。
本書為2008年中國人民大學刑事法律科學研究中心召開的、以“犯罪與行政違法行為的界限及懲罰機制的協調”為主題的學術研討會的論文集,共收錄了來自四十余所高等院校和科研單位與會專家、學者提交的44篇論文。
編者按照選題將論文分為三編:
第一編為“犯罪與行政違法行為基礎論”。該編收習之了有關犯罪與行政違法關系的較為基礎的理論研究論文,重點探討了行政犯和刑事犯、行政刑法等一系列范疇。有的論文還側重分析了相關的立法模式選擇問題。
第二編為“犯罪與行政違法行為界限論”。該編論文結合我國法治的實際情況,集中探討了犯罪與行政違法的界限問題。有的作者還重點就災害事故、環境刑法、知識產權等領域探討了犯罪與行政違法行為的界分問題。
第三編為“犯罪與行政違法行為懲罰機制論”。該編論文集中探討了刑罰權與行政處罰權之間的銜接問題。一些學者重點研究了勞動教養(或違法行為人矯治)的刑法化問題,并對當前勞動教養實踐中存在的問題進行了深入而有益的探討。
作者簡介
戴玉忠,中國人民大學法學院教授、博士生導師,中國人民大學刑事法律科學研究中心主任,中國人民大學刑事法律科學研究中心刑事司法研究所所長(兼)。 原任中華人民共和國大檢察官、最高人民檢察院檢察委員會副部級專職委員,現任全國人民代表大會內務司法委員會委員,兼任中國法學會常務理事、中國法學會訴訟法學研究會副會長、中國行為法學會副會長等職。 主要著作有《中國檢察業務教程》、《經濟犯罪追訴標準理解及適用》、《典型疑難案例評析》、《典型疑難案例精析》等。
目次
第一編 犯罪與行政違法行為基礎論
論行政犯的相對性及其立法設計
我國行政刑法的現狀分析與發展趨勢探索
論行政刑法與罪刑法定主義的關系
行政刑法反思
——行政刑法的反動性
行政犯罪分類理論反思與重構
自然犯與法定犯之本質問題
淺析行政犯罪的幾個問題
刑事犯、行政犯的區分與刑事立法模式的整合
淺談行政犯
刑事犯、行政犯統一化之提倡
——兼論涉及行政法規范的犯罪的故意認定
刑事立法模式的選擇
——從自然犯與法定犯的立法分野說起
行政刑法的犯罪屬性
論行政犯責任之實現
俄羅斯聯邦立法中行政責任與刑事責任的相互關系
第二編 犯罪與行政違法行為界限論
行政犯罪與行政違法行為的界分
犯罪與行政違法行為的理論界限新探
行政處罰與刑事處罰的適用銜接及立法完善
芻議刑事不法與行政不法的界限
——以《治安管理處罰法》為視角
刑法與治安管理處罰法的條款沖突及協調
——以海淀檢察院公訴二處辦理案件為樣本
以刑法視角解讀違反治安管理的行為
犯罪與行政違法行為之規范理論與界限
犯罪與行政違法行為界定的理論基礎
行政不法與刑事不法的調控邊界探析
行政執法與刑事執法的銜接
——一個制度性的審視框架
行政違法與行政犯罪的界定及其銜接問題探討
行政執法與刑事執法銜接機制的研究
犯罪與違法的游走
——行政犯罪與行政違法的界定
行政犯罪與行政違法行為的法律規范內容銜接問題
刑事刑法與行政刑法之間的沖突和協調
——以《人體器官移植條例》第25條為范例
幾類與地震災害相關案件涉及的罪與非罪問題
重新審視環境刑法的行政從屬性
第三編 犯罪與行政違法行為懲罰機制論
權力作用范圍的交叉,還是規范評價的重疊?
——論行政處罰權與刑罰權糾葛之理清
簡論行政犯罪的懲罰機制及其協調
保安處分:在行政法和刑法夾縫艱難生存
論行政許可的出罪功能
關于將勞動教養和治安處罰納入刑法的思考
勞教改革與“違法行為矯治法”制定的相關問題探討
關于我國勞動教養制度的檢討
——以刑事法治和程序正義為視角的分析
勞動教養制度之違憲性
違法犯罪人員教育矯正措施存在的問題、爭議及其完善
發展刑法與制定《違法行為矯治法》
——刑法目的視角
行政執法檢察監督論綱
論刑罰和行政處罰的關系與發展
論知識產權行政保護的立案監督
論行政犯的相對性及其立法設計
我國行政刑法的現狀分析與發展趨勢探索
論行政刑法與罪刑法定主義的關系
行政刑法反思
——行政刑法的反動性
行政犯罪分類理論反思與重構
自然犯與法定犯之本質問題
淺析行政犯罪的幾個問題
刑事犯、行政犯的區分與刑事立法模式的整合
淺談行政犯
刑事犯、行政犯統一化之提倡
——兼論涉及行政法規范的犯罪的故意認定
刑事立法模式的選擇
——從自然犯與法定犯的立法分野說起
行政刑法的犯罪屬性
論行政犯責任之實現
俄羅斯聯邦立法中行政責任與刑事責任的相互關系
第二編 犯罪與行政違法行為界限論
行政犯罪與行政違法行為的界分
犯罪與行政違法行為的理論界限新探
行政處罰與刑事處罰的適用銜接及立法完善
芻議刑事不法與行政不法的界限
——以《治安管理處罰法》為視角
刑法與治安管理處罰法的條款沖突及協調
——以海淀檢察院公訴二處辦理案件為樣本
以刑法視角解讀違反治安管理的行為
犯罪與行政違法行為之規范理論與界限
犯罪與行政違法行為界定的理論基礎
行政不法與刑事不法的調控邊界探析
行政執法與刑事執法的銜接
——一個制度性的審視框架
行政違法與行政犯罪的界定及其銜接問題探討
行政執法與刑事執法銜接機制的研究
犯罪與違法的游走
——行政犯罪與行政違法的界定
行政犯罪與行政違法行為的法律規范內容銜接問題
刑事刑法與行政刑法之間的沖突和協調
——以《人體器官移植條例》第25條為范例
幾類與地震災害相關案件涉及的罪與非罪問題
重新審視環境刑法的行政從屬性
第三編 犯罪與行政違法行為懲罰機制論
權力作用范圍的交叉,還是規范評價的重疊?
——論行政處罰權與刑罰權糾葛之理清
簡論行政犯罪的懲罰機制及其協調
保安處分:在行政法和刑法夾縫艱難生存
論行政許可的出罪功能
關于將勞動教養和治安處罰納入刑法的思考
勞教改革與“違法行為矯治法”制定的相關問題探討
關于我國勞動教養制度的檢討
——以刑事法治和程序正義為視角的分析
勞動教養制度之違憲性
違法犯罪人員教育矯正措施存在的問題、爭議及其完善
發展刑法與制定《違法行為矯治法》
——刑法目的視角
行政執法檢察監督論綱
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