憲法學導論：原理與應用 第2版（簡體書）

作為一本法學教程，本書具有普通法律教科書的特點。由于本書把憲法嚴格作為一門法律來對待，因此它在風格上和民法、刑法或行政法沒有根本區別。全書將憲法學原理與案例分析相結合，介紹與比較中國和其它國家的憲法制度。 在內容上，本書分三大部分，共八章。第一部分是概論，其中包括憲法學的基本概念，憲法的形成、發展及其思想淵源，以及憲法審查機制三章。之所以將審查機制作為概論部分，是因為發達國家的憲政經驗普遍表明，憲政審查是憲法效力的必要保障；沒有某種形式的憲政審查，憲法就失去了實際效力，憲法學也就成為沒有意義的空頭理論。因此，和前兩章一樣，這部分內容具有基本與普遍意義。第二與第三部分是關于憲法學實體理論。第二部分介紹國家機構，包括國家權力結構的劃分，政府組織結構以及政府產生的方式三章。第三部分討論公民權利，包括權利的基本概念和憲法保障兩章。之所以把公民權利放在國家機構的后面，部分是出于循序漸進的考慮，因為“憲法”（constitution）的原始含義畢竟是指政府的組織法；部分則是因為國家權力的合理分配是保障公民權利的前提——我們所說的憲法保障，實際上是指通過政府有關部門依據憲法對公民權利實施的保障。 在形式上，本書將結合理論敘述和實際案例，并在適當的地方穿插“評注”（對概念或理論的說明）、“探討”（對某些有爭議問題的討論）、“案例”（各國著名或典型判例）、動態（中外憲政的最新進展）與“思考”（對讀者提出的問題）。需要強調的是，本書所注重的是有說服力的推理，而不是“正確答案”；事實上，大多數有價值的法律問題是不存在正確答案的。政府可以基于對社會影響的考慮而限制你的言論自由嗎?官員可以反訴侵犯他名譽的公民嗎？最高法院是否應收回對死刑的核準權？（見本書第七章）憲法是否要求私有財產受到征用時獲得公正補償?如何衡量補償是否“公正”？對這些問題的爭議本身表明，正確答案是很難發現甚至不存在的。如果你有志于憲法學，那麼你所能做的只是從你對公共利益的理解出發，盡可能為某種答案提供有力論據。當然，別人可能會有不同意見。這是為什麼辯論在法律中如此重要，也是為什麼我們需要一個法院去評判與解決包括憲法在內的法律爭議。 為了便于閱讀，本書用腳注表示一般較長的案例名稱，一般文獻則用“（）”夾注的形式，表明作者、年代和頁碼，并在全書最后附以參考文獻。 對案例的原文有修改的，一律甩“[]”表示。除非特別說明，美國“憲法”是指其聯邦憲法，“最高法院”是指聯邦最高法院，德國的“憲政法院”一般是指聯邦憲政法院。

張千帆，美國德克薩斯大學奧斯汀分校政府學博士，1999年回國后任南京大學法學院教授、博士生導師、《南京大學法律評論》主編（2000年至今），2003年至今任北京大學法學院教授，2004年當選為中國憲法學會副會長，并擔任教育部重點研究基地北京大學憲法與行政法研究中心常務副主任。曾先后出版《市場經濟的法律調控》、《自由的魂魄所在——美國憲法與政府體制》、《西方憲政體系》（上冊·美國憲法、下冊·歐洲憲法），主編國家十五規劃教材《憲法學》，合著《憲政、法治與經濟發展》，組織翻譯《憲法決策的過程——案例與材料》和《哈佛法律評論·憲法學精粹》，并發表學術文章與評論11O余篇，其中最近的有“三農問題的憲法學思考”（《法學研究》2006年第4期）、“論歐洲聯盟的行政責任及其司法救濟”（《北京大學學報（社科版）》2006年第5期）、“美國行政立法程序的模式選擇與變通”（《浙江學刊》2006年第6期）、“法治概念的不足”（《學習與探索》2006年第6期）、“美國簡易立法程序的司法控制”（《行政法學研究》2006年第6期）、“世界行政法體系的形成與發展”（《比較法研究》2006年第6期）、“司法審查的標準與方法——以美國行政法為視角”（《法學家》2006年第6期）、“‘新農村建設’需要制度保障”（《法學》2007年第1期）、“憲法變通與地方試驗”（《法學研究》2007年第1期）、“認真對待實用主義——也談中國法學應該向何處去”（《現代法學》2007年第2期）、“行政自由裁量權的法律控制”（《法律科學》2007年第3期）、“公務員權利的憲法保護——行政內部法律關系的比較研究”（《浙江學刊》2007年第3期）、Chinese Legal Reforms in the Aftermath of the Sun Zhigang Incident（《亞洲法 律評論》（Asia Law Review）2007年第四卷）、Human Dignity in Classical Chinese Philosophy：Reinterpreting Mohism（《中國哲學雜志》Journal of Chinese Philosophy）2007年第34期）、“民主與信任——從‘美國銀行案’看新農村建設的制度保障”（《江蘇社會科學》2007年第3期）、“平等是一門科學——就業歧視法律控制的比較研究”（《北方法學》2007年第4期）等。 主要研究興趣：比較憲法與比較行政法，憲政工程與經濟發展，比較政治哲學與公共選擇實證分析，詳見 http：//article.chinalawinfo.eom/article/user/homepage.asp?userid=85255

序言
第一部分　概論
　第一章　憲法（學）是什么？
第一節　引論——憲法能為你做什么？
第二節　基本概念
第三節　憲法的結構與特征
第四節　憲法學是一門“科學”
第五節　現代憲政的基本價值與原則
　第二章　憲政制度及其思想淵源的形成與發展
第一節　憲法的思想淵源
第二節　西方憲法的產生與發展
第三節　中國憲法的產生與發展
第四節　憲法的制定與修正
　第三章　憲政審查與憲法效力
第一節　司法審查的起源
第二節　憲法效力與“司法化”
第三節　憲法審查的模式
第四節　司法解釋的方法
第五節　法院與民主——司法審查的政治含義、問題及啟示
第二部分　國家權力的結構與組織
　第四章　國家結構形成——單一制、邦聯制與聯邦制
第一節　聯邦制度
第二節　邦聯制
第三節　單一制
　第五章　政府組織形式——立法、執法與司法權力的分配
第一節　分權的理論基礎
第二節　立法機構
第三節　國家元首與行政機構
第四節　司法機構
　第六章　政黨與選舉
第一節　民主、選舉與政黨制度
第二節　政黨與憲法
第三節　憲法與選舉
第三部分　公民基本權利
　第七章　權利的理論基礎
第一節　權利是什么？
第二節　權利的作用和分類
　第八章　權利的憲法保障
第一節　表達自由
第二節　宗教與信仰自由
第三節　社會經濟權利
第四節　人身權利
第五節　集體權利——生存權與發展權
參考文獻
后記