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效能是管理的生命。行政效能是行政管理學的核心范疇。提高行政效能，建設精簡、統一、效能的政府，是我國憲法規定的原則。
效率、效能本是電學和機械力學概念，指能量轉換的比率。自19世紀以來，管理學家開始把這個概念運用到企業管理中，研究怎樣用最少的人力、物力、財力成本，盡快地生產出更多更好的產品，以便為資本贏得更多的利潤。此后，以西蒙為代表的一些管理學者對效率概念進一步擴展，力求使這個概念既適用于工商組織管理，也適用于更廣泛的組織管理，探索應用到行政管理領域。這就形成了行政效率、行政效能的概念。
20世紀70年代以來，英國、新西蘭、美國等西方發達國家在“新公共管理運動”中出臺了政府管理方法層面的許多創新舉措，強化政府責任、回應性和管理技術改進，大范圍推行了績效管理。從某種角度看，這發展了對效能的認識，使政府效能提升又有了新的工具和載體。績效管理作為一種導向性的管理方法，回應實踐的要求，依此形成績效戰略、績效評估、績效激勵等一整套管理方法體系。正因為如此，我國和世界上很多國家的政府改革都將績效作為自身追求的目標，在政府行政管理體制改革過程中努力推進績效管理。
效率、效能本是電學和機械力學概念，指能量轉換的比率。自19世紀以來，管理學家開始把這個概念運用到企業管理中，研究怎樣用最少的人力、物力、財力成本，盡快地生產出更多更好的產品，以便為資本贏得更多的利潤。此后，以西蒙為代表的一些管理學者對效率概念進一步擴展，力求使這個概念既適用于工商組織管理，也適用于更廣泛的組織管理，探索應用到行政管理領域。這就形成了行政效率、行政效能的概念。
20世紀70年代以來，英國、新西蘭、美國等西方發達國家在“新公共管理運動”中出臺了政府管理方法層面的許多創新舉措，強化政府責任、回應性和管理技術改進，大范圍推行了績效管理。從某種角度看，這發展了對效能的認識，使政府效能提升又有了新的工具和載體。績效管理作為一種導向性的管理方法，回應實踐的要求，依此形成績效戰略、績效評估、績效激勵等一整套管理方法體系。正因為如此，我國和世界上很多國家的政府改革都將績效作為自身追求的目標，在政府行政管理體制改革過程中努力推進績效管理。
作者簡介
丁圣榮，高級會計師，高級政工師。江蘇省南京市江寧區政協副主席、統戰部部長、財政局局長、江寧區財政會計學會會長，全國財政系統先進工作者、全國組織文化建設特殊貢獻人物，河海大學商學院碩士研究生指導教師。
目次
第一章 “江財模式”的構建和功能
第一節 政府績效管理理論的認識與導人
第二節 “江財模式”的構建與功能
第三節 “江財模式”中的元素勾勒
第二章 績效文化建設
第一節 績效文化建設的理論與實踐
第二節 績效文化的構成
第三節 績效文化的發展
第三章 績效標準建設
第一節 績效標準的理論與實踐
第二節 績效標準管理
第三節 績效標準持續改進
第四章 績效評價建設
第一節 績效評價的理論與實踐
第二節 績效評價的構成
第三節 績效評價前景展望
第五章 績效信息建設
第一節 績效信息建設的理論與實踐
第二節 績效信息建設的內容
第三節 績效信息建設前景展望
參考文獻
后記
第一節 政府績效管理理論的認識與導人
第二節 “江財模式”的構建與功能
第三節 “江財模式”中的元素勾勒
第二章 績效文化建設
第一節 績效文化建設的理論與實踐
第二節 績效文化的構成
第三節 績效文化的發展
第三章 績效標準建設
第一節 績效標準的理論與實踐
第二節 績效標準管理
第三節 績效標準持續改進
第四章 績效評價建設
第一節 績效評價的理論與實踐
第二節 績效評價的構成
第三節 績效評價前景展望
第五章 績效信息建設
第一節 績效信息建設的理論與實踐
第二節 績效信息建設的內容
第三節 績效信息建設前景展望
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