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改革開放以來,我國民主法制進程不斷加快。1978年至2008年,國家制定、修改法律200余件,行政法規1000多件,以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系基本形成,社會主義民主全面發展。1997年召開的中國共產黨第十五次全國代表大會,將“依法治國”確立為治國基本方略,將“建設社會主義法治國家”確定為社會主義現代化的重要目標。
目次
第一章 民間組織管理
第一節 行政許可
案例1.申請籌備成立社會團體應當提交的文件材料——趙某不服某省民政廳不予受理成立某研究會行政復議案
案例2.行政機關內設機構不能作為執法主體——王某訴某市民政局不予成立某市豆制品協會決定案
案例3.申請籌備成立社會團體時弄虛作假的,登記管理機關不予成立登記——秦某不服某省民政廳社會團體不予登記決定行政復議案
案例4.籌備成立的社會團體在籌備階段的權利義務——某工業協會要求撤銷某省民政廳批復某發展與應用協會籌備成立上訴案
案例5.社會團體法定代表人可以代表社會團體申請行政復議、提起行政訴訟——某研究會不服某省民政廳行政復議不予受理決定上訴案
案例6.社會團體應當申請辦理注銷登記的法定情形——某市某協會訴某市民政局違法公告注銷其法人資格案
案例7.沒有按時提交證據,行政訴訟敗訴——某養老院訴某區民政局變更登記案
第二節 行政處罰
案例8.行政處罰應當依照法定條件和法定程序實施——某促進會不服民政部撤銷登記行政處罰上訴案
案例9.紅頭文件不能替代法律文書——某研究會訴某市民政局違法行政處罰案
案例10.社會團體不得未經登記擅自設立分支機構、代表機構——某市對外經濟交流協會不服某市民政局社團登記管理上訴案
案例11.社會團體違法行為情節嚴重的認定——某省公共關系協會不服某省民政廳撤銷登記上訴案
案例12.聽證在實施行政處罰中的重要作用——某基金會訴某省民政廳撤銷登記案
第三節 其他
案例13.社會團體業務主管單位的監督管理職責——某市希望少年足球俱樂部訴某市體育局違法扣押社會團體法人登記證書案
案例14.非法民間組織不具備行政復議及訴訟主體資格——王某不服某市民政局取締決定行政復議案
第二章 優撫安置
第一節 殘疾撫恤
案例15.退出現役的軍人的殘疾性質認定和殘疾等級評定——張某某訴某省民政廳不履行法定職責案
案例16.評定殘疾等級應當依據醫療衛生專家小組出具的殘疾等級醫學鑒定意見——湯某某不服某省民政廳殘疾等級調整決定行政復議案
案例17.申請補辦評定殘疾等級應當有檔案記載或者原始醫療證明——吳某某訴某區民政局不予評定殘疾等級案
案例18.執行任務或者上下班途中意外事件的認定——劉某某不服不予評定殘疾等級行政復議案
案例19.殘疾軍人的生活水平應當不低于當地的平均生活水平——楊某某要求某縣民政局履行法定職責上訴案
案例20.殘疾軍人因舊傷復發死亡后其遺屬的撫恤待遇——金某要求某區民政局履行法定職責上訴案
案例21.生活困難的復員軍人的定期定量補助——潘某某不服某區民政局不予定期定量補助案
案例22.殘疾軍人護理費的發放——高某不服某市民政局不予發放殘疾軍人護理費案
案例23.殘疾撫恤錯誤的糾正——吳某某不服某省民政廳確認傷殘審批無效、停止撫恤優待的決定上訴案
第二節 退伍義務兵安置
案例24.退伍義務兵實行“從哪里來、回哪里去”的安置原則——李某某不服某省民政廳安置處理行政復議案
案例25.退伍義務兵實行“原征集地”安置——溫某要求某區民政局落實退役安置費及生活補助費行政復議案
案例26.安置介紹信由退伍軍人安置機構開具——賈某要求某省退伍軍人安置辦公室開具規范安置介紹信行政復議案
案例27.退伍義務兵安置中的信訪事項處理(1)——隋某不服某區民政局信訪事項不予受理上訴案
案例28.退伍義務兵安置中的信訪事項處理(2)——隋某不服某區民政局《關于劉某某為其子隋某訴求落實安置政策的答復意見》上訴案
第三節 烈士褒揚
案例29.批準烈士的職權機關——瞿某某不服某縣民政局不予上報批烈申請上訴案
案例30.烈士褒揚金的發放原則和發放方法——趙某某訴某區民政局違法發放革命烈士褒揚金案
第三章 社會救助
第一節 居民最低生活保障
案例31.共同生活的家庭成員人均收入的核定——趙某某不服某區民政局取消其最低生活保障資格決定上訴案
案例32.最低生活保障金的全額享受與差額享受——黃某某要求某區民政局補發拖欠的最低生活保障金上訴案
第二節 災害救助
案例33.災害救助的原則和內容——肖某某要求某省民政廳賠償其因洪災遭受的損失行政復議案
第三節 生活無著流浪乞討人員救助
案例34.救助管理站及其主管部門民政部門的職責——黃某某訴某市救助管理站、某市民政局行政行為違法案
案例35.身份不明的生活無著流浪乞討人員的權利維護與救濟——某縣民政局訴王某某、呂某、某保險公司交通事故人身損害賠償案
第四章 基層政權和社區建設
案例36.民政部門指導村民自治的職責——岑某某不服某區民政局答復上訴案
案例37.村民選舉權和被選舉權的確認和保護——魏某某不服某省民政廳就有關選舉問題對某市民政局復函意見行政復議案
第五章 區劃地名
案例38.地名命名的性質——董某某不服某區民政局地名命名上訴案
第六章 社會事務
第一節 婚姻登記
案例39.婚姻登記機關對結婚形式要件的審查義務——史某某不服某縣民政局結婚登記案
案例40.婚姻登記機關可以撤銷婚姻登記的情形——李某某不服某區民政局不予撤銷婚姻登記案
案例41.騙取結婚登記中受害一方當事人的權利保護——連某某不服某市民政局不予撤銷婚姻登記案
案例42.自愿離婚應當由男女雙方共同到婚姻登記機關辦理離婚登記——張某某不服某區民政局離婚登記案
案例43.婚姻登記機關對離婚要件的審查義務——姜某不服某縣民政局離婚登記案
案例44.婚姻登記機關在離婚登記中對當事人民事行為能力的審查義務——馬某某不服某區民政局離婚登記案
第二節 收養登記
案例45.騙取的收養登記的撤銷——謝某某不服某區民政局不予撤銷收養登記行政復議案
案例46.協議解除收養關系應當由收養關系當事人共同辦理——張某某訴某市民政局解除收養行為違法案
第三節 殯葬管理
案例47.民政部門的殯葬管理職責權限——劉某某訴某市民政局不履行公墓管理職責案
案例48.公墓建設用地的選址審查——周某某等11人請求撤銷某省民政廳公墓選址批復上訴案
案例49.火化遺體應當憑相關機關出具的死亡證明——孟某某訴某區民政局行政行為違法案
案例50.殯葬執法應當堅持程序化原則——賈某某訴某縣民政局行政行為違法并要求行政賠償案
附錄一 行政復議、行政訴訟相關法律、行政法規、司法解釋
1.中華人民共和國行政復議法
2.中華人民共和國行政復議法實施條例
3.中華人民共和國行政訴訟法
4.最高人民法院關于執行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋
5.最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定
附錄二 規范政府共同行政行為的相關法律
1.中華人民共和國行政處罰法
2.中華人民共和國行政許可法
附錄三 規范民政業務的重點法律、行政法規
1.社會團體登記管理條例
2.基金會管理條例
3.民辦非企業單位登記管理暫行條例
4.中華人民共和國兵役法
5.軍人撫恤優待條例
6.退伍義務兵安置條例
7.革命烈士褒揚條例
8.城市居民最低生活保障條例
9.農村五保供養工作條例
10.城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法
11.中華人民共和國村民委員會組織法
12.中華人民共和國城市居民委員會組織法
13.國務院關于行政區劃管理的規定
14.地名管理條例
15.中華人民共和國婚姻法
16.婚姻登記條例
17.中華人民共和國收養法
18.殯葬管理條例
第一節 行政許可
案例1.申請籌備成立社會團體應當提交的文件材料——趙某不服某省民政廳不予受理成立某研究會行政復議案
案例2.行政機關內設機構不能作為執法主體——王某訴某市民政局不予成立某市豆制品協會決定案
案例3.申請籌備成立社會團體時弄虛作假的,登記管理機關不予成立登記——秦某不服某省民政廳社會團體不予登記決定行政復議案
案例4.籌備成立的社會團體在籌備階段的權利義務——某工業協會要求撤銷某省民政廳批復某發展與應用協會籌備成立上訴案
案例5.社會團體法定代表人可以代表社會團體申請行政復議、提起行政訴訟——某研究會不服某省民政廳行政復議不予受理決定上訴案
案例6.社會團體應當申請辦理注銷登記的法定情形——某市某協會訴某市民政局違法公告注銷其法人資格案
案例7.沒有按時提交證據,行政訴訟敗訴——某養老院訴某區民政局變更登記案
第二節 行政處罰
案例8.行政處罰應當依照法定條件和法定程序實施——某促進會不服民政部撤銷登記行政處罰上訴案
案例9.紅頭文件不能替代法律文書——某研究會訴某市民政局違法行政處罰案
案例10.社會團體不得未經登記擅自設立分支機構、代表機構——某市對外經濟交流協會不服某市民政局社團登記管理上訴案
案例11.社會團體違法行為情節嚴重的認定——某省公共關系協會不服某省民政廳撤銷登記上訴案
案例12.聽證在實施行政處罰中的重要作用——某基金會訴某省民政廳撤銷登記案
第三節 其他
案例13.社會團體業務主管單位的監督管理職責——某市希望少年足球俱樂部訴某市體育局違法扣押社會團體法人登記證書案
案例14.非法民間組織不具備行政復議及訴訟主體資格——王某不服某市民政局取締決定行政復議案
第二章 優撫安置
第一節 殘疾撫恤
案例15.退出現役的軍人的殘疾性質認定和殘疾等級評定——張某某訴某省民政廳不履行法定職責案
案例16.評定殘疾等級應當依據醫療衛生專家小組出具的殘疾等級醫學鑒定意見——湯某某不服某省民政廳殘疾等級調整決定行政復議案
案例17.申請補辦評定殘疾等級應當有檔案記載或者原始醫療證明——吳某某訴某區民政局不予評定殘疾等級案
案例18.執行任務或者上下班途中意外事件的認定——劉某某不服不予評定殘疾等級行政復議案
案例19.殘疾軍人的生活水平應當不低于當地的平均生活水平——楊某某要求某縣民政局履行法定職責上訴案
案例20.殘疾軍人因舊傷復發死亡后其遺屬的撫恤待遇——金某要求某區民政局履行法定職責上訴案
案例21.生活困難的復員軍人的定期定量補助——潘某某不服某區民政局不予定期定量補助案
案例22.殘疾軍人護理費的發放——高某不服某市民政局不予發放殘疾軍人護理費案
案例23.殘疾撫恤錯誤的糾正——吳某某不服某省民政廳確認傷殘審批無效、停止撫恤優待的決定上訴案
第二節 退伍義務兵安置
案例24.退伍義務兵實行“從哪里來、回哪里去”的安置原則——李某某不服某省民政廳安置處理行政復議案
案例25.退伍義務兵實行“原征集地”安置——溫某要求某區民政局落實退役安置費及生活補助費行政復議案
案例26.安置介紹信由退伍軍人安置機構開具——賈某要求某省退伍軍人安置辦公室開具規范安置介紹信行政復議案
案例27.退伍義務兵安置中的信訪事項處理(1)——隋某不服某區民政局信訪事項不予受理上訴案
案例28.退伍義務兵安置中的信訪事項處理(2)——隋某不服某區民政局《關于劉某某為其子隋某訴求落實安置政策的答復意見》上訴案
第三節 烈士褒揚
案例29.批準烈士的職權機關——瞿某某不服某縣民政局不予上報批烈申請上訴案
案例30.烈士褒揚金的發放原則和發放方法——趙某某訴某區民政局違法發放革命烈士褒揚金案
第三章 社會救助
第一節 居民最低生活保障
案例31.共同生活的家庭成員人均收入的核定——趙某某不服某區民政局取消其最低生活保障資格決定上訴案
案例32.最低生活保障金的全額享受與差額享受——黃某某要求某區民政局補發拖欠的最低生活保障金上訴案
第二節 災害救助
案例33.災害救助的原則和內容——肖某某要求某省民政廳賠償其因洪災遭受的損失行政復議案
第三節 生活無著流浪乞討人員救助
案例34.救助管理站及其主管部門民政部門的職責——黃某某訴某市救助管理站、某市民政局行政行為違法案
案例35.身份不明的生活無著流浪乞討人員的權利維護與救濟——某縣民政局訴王某某、呂某、某保險公司交通事故人身損害賠償案
第四章 基層政權和社區建設
案例36.民政部門指導村民自治的職責——岑某某不服某區民政局答復上訴案
案例37.村民選舉權和被選舉權的確認和保護——魏某某不服某省民政廳就有關選舉問題對某市民政局復函意見行政復議案
第五章 區劃地名
案例38.地名命名的性質——董某某不服某區民政局地名命名上訴案
第六章 社會事務
第一節 婚姻登記
案例39.婚姻登記機關對結婚形式要件的審查義務——史某某不服某縣民政局結婚登記案
案例40.婚姻登記機關可以撤銷婚姻登記的情形——李某某不服某區民政局不予撤銷婚姻登記案
案例41.騙取結婚登記中受害一方當事人的權利保護——連某某不服某市民政局不予撤銷婚姻登記案
案例42.自愿離婚應當由男女雙方共同到婚姻登記機關辦理離婚登記——張某某不服某區民政局離婚登記案
案例43.婚姻登記機關對離婚要件的審查義務——姜某不服某縣民政局離婚登記案
案例44.婚姻登記機關在離婚登記中對當事人民事行為能力的審查義務——馬某某不服某區民政局離婚登記案
第二節 收養登記
案例45.騙取的收養登記的撤銷——謝某某不服某區民政局不予撤銷收養登記行政復議案
案例46.協議解除收養關系應當由收養關系當事人共同辦理——張某某訴某市民政局解除收養行為違法案
第三節 殯葬管理
案例47.民政部門的殯葬管理職責權限——劉某某訴某市民政局不履行公墓管理職責案
案例48.公墓建設用地的選址審查——周某某等11人請求撤銷某省民政廳公墓選址批復上訴案
案例49.火化遺體應當憑相關機關出具的死亡證明——孟某某訴某區民政局行政行為違法案
案例50.殯葬執法應當堅持程序化原則——賈某某訴某縣民政局行政行為違法并要求行政賠償案
附錄一 行政復議、行政訴訟相關法律、行政法規、司法解釋
1.中華人民共和國行政復議法
2.中華人民共和國行政復議法實施條例
3.中華人民共和國行政訴訟法
4.最高人民法院關于執行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋
5.最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定
附錄二 規范政府共同行政行為的相關法律
1.中華人民共和國行政處罰法
2.中華人民共和國行政許可法
附錄三 規范民政業務的重點法律、行政法規
1.社會團體登記管理條例
2.基金會管理條例
3.民辦非企業單位登記管理暫行條例
4.中華人民共和國兵役法
5.軍人撫恤優待條例
6.退伍義務兵安置條例
7.革命烈士褒揚條例
8.城市居民最低生活保障條例
9.農村五保供養工作條例
10.城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法
11.中華人民共和國村民委員會組織法
12.中華人民共和國城市居民委員會組織法
13.國務院關于行政區劃管理的規定
14.地名管理條例
15.中華人民共和國婚姻法
16.婚姻登記條例
17.中華人民共和國收養法
18.殯葬管理條例
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