國防科技保密機制比較研究（簡體書）

綜合國力的競爭，歸根到底是科技實力的競爭。在殘酷的科技競爭中，科技竊密活動作為競爭對手取得競爭優勢的重要手段，日益威脅著國家科技安全，表現最為典型和突出的就是國防科技領域。隨著我國改革開放的深入，經濟的快速發展以及科技實力的不斷增強，大量有價值的科研成果不斷涌現。這就必然要求我國加強科技安全工作。當代計算機及其網絡技術的日新月異和廣泛普及應用，使國家科技安全的問題更加突出，同時引發國家科技保密工作運行方式的變革，保密、竊密的斗爭更加呈現高科技抗衡的特點，這使剛剛起步的我國科技保密工作面臨著更為嚴峻的挑戰。加強科技安全機制建設，確保國家安全和利益，是國家發展的必然要求。開展這方面的系統研究，具有重要的戰略意義。
由于歷史的原因，我國在過去相當長一段時間內，科技保密工作沒有得到充分的重視，管理體制和措施都已經無法適應新的環境，不能滿足當前的需要。隨著改革開放的深入，加入世界貿易組織和我國科技實力的不斷增強，國家相關管理部門已充分意識到我國科技保密管理方面問題的嚴重性和緊迫性，正積極進行相關管理體制、制度的建設，努力將制定的一系列科技保密管理制度落到實處。為了制定出有效的、適合當前國際國內環境要求的科技保密管理制度落實的措施，迫切需要對國際上最先進的科技保密機制有充分的了解，以期站在前人的肩膀上，迅速有效地建立起我國的科技保密管理機制。可見，開展國防科技保密機制研究具有重大的現實意義。
本書分析國防科技安全的管理需求，對西方先進國家國防科技保密機制的發展趨勢做出歸納和比較，在此基礎上對美國的國防科技安全機制作了系統剖析和評價，深入探討了國防科技保密機制的核心問題和爭論焦點，得出對建設和完善我國的國防科技保密機制有益的國際經驗與啟示。

張小蘭，漢族，中共黨員，1964年3月出生于成都，1982年7月參加工作。1999年12月四川大學經濟管理學院國民經濟學專業畢業，獲經濟學碩士學位。2003年7月四川大學經濟學院政治經濟學專業畢業，獲經濟學博士學位。現是國家信息中心博士后科研王作站班長，戰略學學科，國家安全政策研究領域博士后。長期從事國家安全政策和信息安全的研究，著有《美日俄國家安全戰略及其對我國的啟示》，中國社會科學院世界經濟與政治研究所內參《世界經濟調研》2007年第20期；《淺論經濟全球化與我國的文化安全》，收入中國政策科學研究會國家安全委員會編《文化建設與國家安全：第五屆中國國家安全論壇論文集》，時事出版社2007年版。參與的科研項目：國務院國信辦國家重大項目《中國信息安全保障評價指標體系》，2005年12月-2007年6月；《國家安全戰略長效機制研究》，博士后論文，2008年6月；兼任中華人民共和國日史編輯委員會研究室副主任等。

第一章 引言
第一節 研究背景和目的
第二節 研究范圍和方法
第二章 國防保密需求的產生
第一節 國防科技發展與科技轉移政策的發展
第二節 國防科技保密客體的界定
第三節 科技研發過程的保密需求
第四節 技術轉移過程的保密需求
第三章 國防科技保密機制的國際趨勢
第一節 國防科技研發與技術轉移政策的發展
一、國家機密保護立法
二、國內科技研發信息保密立法
三、國際科學技術保密立法
四、商業秘密保護立法
第二節 保密與推廣應用并重的做法與成效
一、美國國防技術轉移與保密協調的做法與成效
二、我國國防技術轉移與保密協調的做法與成效
第四章 美國國防科技保密的機制
第一節 國家機密保護機制
一、美國政府的國家機密保護機制
二、敏感性但非屬機密信息的保密做法
三、白宮在9·11事件后的新政策
第二節 國內科技保密法
一、發明秘密法
二、技術轉移過程的科技保密
三、其他有關法案
第三節 國際科技保密制度
一、美國主導國際間科技出口管制
二、美國政府的科技出口管制
第四節 商業秘密法
一、美國商業秘密法
二、美國經濟間諜法案
第五節 國防科技保密規范
一、國防部信息安全計劃
二、國家產業安全計劃作業手冊
三、《國防部對研究及技術保護的規定程序)草案
第六節 美國國防科技保密機制簡評
第五章 國防科技保密機制建設爭議與問題
第一節 美國政府實施科技保密的法制爭議
一、國家機密保護法制的爭議
二、國內科技保密法制的爭議
三、國際科技保密法制的爭議
四、經濟間諜法案的爭議
第二節 科技保密法制面臨的兩難困境
一、信息保密vs.科技創新
二、權威行政vs.私權保護
三、保密管制vs.言論自由
四、國家機密保護vs.政府信息公開
第三節 科技保密法制
一、科技研發成果的定義
二、秘密種類的分析及國防科技秘密定義探討
第六章 啟示
參考文獻
附錄1 法案、專有名詞中英文對照表
附錄2 美國《拜杜法案》（Bayh-Dole Act,1980）