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這本專著是目前國內關於資源稅制改革方面的一部創新之作,其創新之處主要體現在以下幾個方面:
一是作者在全面梳理國內外資源稅改革理論研究成果的基礎上,以科學發展觀為理論基石,對我國資源稅制改革的理論做了有新意的詮釋,形成中國特色資源稅改革的理論依據,為推進資源稅的制度創新提供有價值的理論參考。
二是作者把現代微觀企業理論研究中利益相關者理論及其方法引入資源稅制改革的分析之中,對資源稅制改革過程中所涉及的各類利益相關者進行分類,并對這些利益相關者的利益需求進行分析,為研究資源稅制改革及其他稅制改革建立了一套新的分析框架和研究方法。
三是指出了傳統的稅收制度設計沒有系統地考慮資源節約和環境保護因素的弊端,統籌考慮資源、環境、經濟諸因素,提出國家稅收制度架構的新思維,同時提出了資源稅制改革的新思路,按照價、稅、費、租聯動的機制,從法律、經濟、社會和技術四個層面設計建設環境友好型、資源節約型社會的資源稅制。
四是運用大量鮮活的素材和最新的數據,對資源稅收制度安排和政策設計過程中遇到的一些具體問題,以及改革的效應,做了翔實可靠的分析,可以為資源稅改革提供決策參考。
一是作者在全面梳理國內外資源稅改革理論研究成果的基礎上,以科學發展觀為理論基石,對我國資源稅制改革的理論做了有新意的詮釋,形成中國特色資源稅改革的理論依據,為推進資源稅的制度創新提供有價值的理論參考。
二是作者把現代微觀企業理論研究中利益相關者理論及其方法引入資源稅制改革的分析之中,對資源稅制改革過程中所涉及的各類利益相關者進行分類,并對這些利益相關者的利益需求進行分析,為研究資源稅制改革及其他稅制改革建立了一套新的分析框架和研究方法。
三是指出了傳統的稅收制度設計沒有系統地考慮資源節約和環境保護因素的弊端,統籌考慮資源、環境、經濟諸因素,提出國家稅收制度架構的新思維,同時提出了資源稅制改革的新思路,按照價、稅、費、租聯動的機制,從法律、經濟、社會和技術四個層面設計建設環境友好型、資源節約型社會的資源稅制。
四是運用大量鮮活的素材和最新的數據,對資源稅收制度安排和政策設計過程中遇到的一些具體問題,以及改革的效應,做了翔實可靠的分析,可以為資源稅改革提供決策參考。
作者簡介
馬衍偉,男,甘肅清水人,1968年7月生,中共黨員,經濟學博士,研究員,財政部財政科學研究所兼職碩士生導師,首批中國博士后科學基金特別資助獲得者。公開發表50多篇稅收文章,編著書籍10本,主持和參與20多項省部級以上稅收科研課題。曾連續兩屆獲得全國稅收優秀科研成果評比一等獎,2007年和2008年分別獲財政部優秀論文評選比一等獎。因工作業績和科研成果突出多次被評為優秀公務員、受嘉獎二二次、榮立三等功一次。全程參與了2008年成品油稅費改革工作。
目次
1 導論
1.1 基本概念
1.2 研究背景及意義
1.3 國內外文獻綜述
1.4 主要創新點
1.5 科學意義
1.6 應用前景
2 資源稅制改革理論的多維透析
2.1 基於資源租金理論的資源稅制改革
2.2 基於物品屬性理論的資源稅制改革
2.3 基於外部性理論的資源稅制改革
2.4 基於資源產權理論的資源稅制改革
2.5 基於資源價值理論的資源稅制改革
2.6 基於科學發展觀的資源稅制改革
3 資源稅制改革的利益相關者及其需求
3.1 資源稅制改革中的利益相關者
3.2 研究資源稅制改革利益相關者利益需求的重要性
3.3 中央政府在資源稅制改革中的需求分析
3.4 政府部門在資源稅制改革中的需求分析
3.5 地方政府在資源稅制改革中的需求分析
3.6 社會公眾在資源稅制改革中的需求分析
3.7 資源企業在資源稅制改革中的需求分析
4 國家稅收制度架構中的資源稅
4.1 馬克思主義的稅制理論架構及其評價
4.2 主流經濟學的稅制理論架構及其評價
4.3 對國家稅收制度架構理論的創新與突破
4.4 國家稅收制度架構理論創新中的資源稅
5 資源稅制改革的國際比較與借鑒
5.1 美國的資源稅制及其改革
5.2 俄羅斯的資源稅制及其改革
5.3 越南的資源稅制及其改革
5.4 烏茲別克斯坦的資源稅制
5.5 哈薩克斯坦的資源稅制及其改革
5.6 世界各國資源稅制改革的借鑒
6 我國現行資源稅制度的基本評價
6.1 我國現行資源稅制的演變軌跡
6.2 我國現行資源稅制的運行績效
6.3 現行資源稅制運行中存在的問題
7 資源稅制改革的總體思路
7.1 資源稅制改革的重要意義
7.2 資源稅制改革的總體思路
7.3 資源稅制改革的基本目標
7.4 資源稅制改革的主要任務
7.5 資源稅制改革的戰略實施路線
8 資源稅制改革的政策選擇
9 資源稅制改革的政策效應分析
10 結論
參考文獻
後記
1.1 基本概念
1.2 研究背景及意義
1.3 國內外文獻綜述
1.4 主要創新點
1.5 科學意義
1.6 應用前景
2 資源稅制改革理論的多維透析
2.1 基於資源租金理論的資源稅制改革
2.2 基於物品屬性理論的資源稅制改革
2.3 基於外部性理論的資源稅制改革
2.4 基於資源產權理論的資源稅制改革
2.5 基於資源價值理論的資源稅制改革
2.6 基於科學發展觀的資源稅制改革
3 資源稅制改革的利益相關者及其需求
3.1 資源稅制改革中的利益相關者
3.2 研究資源稅制改革利益相關者利益需求的重要性
3.3 中央政府在資源稅制改革中的需求分析
3.4 政府部門在資源稅制改革中的需求分析
3.5 地方政府在資源稅制改革中的需求分析
3.6 社會公眾在資源稅制改革中的需求分析
3.7 資源企業在資源稅制改革中的需求分析
4 國家稅收制度架構中的資源稅
4.1 馬克思主義的稅制理論架構及其評價
4.2 主流經濟學的稅制理論架構及其評價
4.3 對國家稅收制度架構理論的創新與突破
4.4 國家稅收制度架構理論創新中的資源稅
5 資源稅制改革的國際比較與借鑒
5.1 美國的資源稅制及其改革
5.2 俄羅斯的資源稅制及其改革
5.3 越南的資源稅制及其改革
5.4 烏茲別克斯坦的資源稅制
5.5 哈薩克斯坦的資源稅制及其改革
5.6 世界各國資源稅制改革的借鑒
6 我國現行資源稅制度的基本評價
6.1 我國現行資源稅制的演變軌跡
6.2 我國現行資源稅制的運行績效
6.3 現行資源稅制運行中存在的問題
7 資源稅制改革的總體思路
7.1 資源稅制改革的重要意義
7.2 資源稅制改革的總體思路
7.3 資源稅制改革的基本目標
7.4 資源稅制改革的主要任務
7.5 資源稅制改革的戰略實施路線
8 資源稅制改革的政策選擇
9 資源稅制改革的政策效應分析
10 結論
參考文獻
後記
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