社區矯正制度研究（簡體書）

社區矯正的試點和推進是我國刑罰制度的一項具有跨世紀、里程碑意義的重大改革。這一改革并非僅限于在社區的刑罰執行問題，隨著社區矯正運作的深入與發展，它將涉及我國刑罰方法的改革與完善，涉及刑罰適用模式由以監禁刑為主向以非監禁刑為主的過渡和轉變，涉及對我國勞動教養制度的重新審視和改革，涉及我國的刑罰方法由以社會保護為主向兼顧社會保護與犯罪人、被害人權利保護方向發展的理念轉變。
我國社區矯正的試點于2002年在上海率先起步到現在已進入第六個年頭了。2003年7月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部在《關於開展社區矯正試點工作的通知》中確定了京、津、滬、江、浙、魯為全國社區矯正首批試點省市，2005年1月，兩院兩部又在全國確立了12個省、自治區、直轄市為第二批社區矯正試點單位，現在實際開展試點的省市已達到23個，并擬在條件成熟時擴大到全國。在當前和今后社區矯正試點和推進的過程中，有許多問題需要加強研究和探討，以促進構建適合我國國情的社區矯正運作模式，盡快培養和建立一支專業化的社區矯正工作者隊伍。同時也需要讓廣大群眾逐步認識、認可和接受這一制度，讓社區服刑人員知道自己的義務應當如何履行，自己的權利應該如何保障。正是基於此目的，我們上海政法學院社區矯正研究中心《社區矯正制度研究》課題組從2004年lO月開始，歷時兩年半合作完成此書稿。希望能夠拋磚引玉，推動我國社區矯正運作和研究的發展與深入，使我國的刑罰制度能夠在和諧社會的構建中發揮更為積極的作用。因能力和水平有限，書中不妥之處在所難免，有些觀點尚未經過實踐的檢驗，敬請專家學者、實際工作者及廣大讀者指正。
我們在撰寫書稿時，注重以下五個方面：一是重視對國外先進經驗的借鑒，但立足于我國國情，推動社區矯正的本土化進程；二是注重理論與實踐的密切結合；三是力求通俗易懂，盡量減少不必要的思辨之爭，以滿足包括社區矯正工作者以及社區服刑人員閱讀的需要；四是增加了在社區矯正操作層面的探究，并提出了改進的思路；五是對現行的法律框架進行了突破性探討，并提出了具體的修正方案和可行性模式。

第一章　社區矯正概述
　第一節　社區矯正的概念與特徵
一、國外對社區矯正概念的界定
二、我國對社區矯正概念的完善
三、社區矯正的特徵
　第二節　社區矯正的歷史發展
一、發達國家刑罰適用和執行模式的三個階段
二、我國刑罰適用和執行模式的兩個階段
三、我國社區矯正發展的現狀
　第三節　對我國社區矯正發展的影響因素分析
一、缺乏對監禁刑負面功能的客觀評價
二、缺乏對社區矯正適用和執行的全面了解
三、缺乏對犯罪原因和刑事責任的客觀認識
四、缺乏對刑罰的人權保障功能的深化認識
五、在制定刑事政策時缺乏科學的理論依據和實證依據
　第四節　社區矯正的利弊分析
一、 社區矯正顯現的優勢
二、社區矯正可能出現的問題
第二章　社區矯正的基本任務
　第一節　懲罰
一、限制自由
二、強制性矯治
三、違紀處罰
　第二節　改造
一、心理層面的矯治
二、行為層面的矯治
　第三節　幫助
一、家庭方面
二、工作方面
三、社會生活方面
　第四節　調查
一、判決前的報告
二、假釋前的報告
　第五節　恢復
一、恢復任務產生的背景
二、恢復任務的運作內容
　第六節　平衡完成各項任務的關係
一、懲罰與改造的關係
二、刑罰執行與社會工作的關係
第三章　社區與社區矯正
　第一節　社區的歷史沿革及其構成要素
一、社區的歷史沿革
二、社區的要素
三、社區與社會的區別
　第二節　社區的功能
一、生活保障
二、社會化
三、社會控制功能
四、社會參與功能
　第三節　社區矯正中社區資源的利用
一、區內國家機關和組織
二、社區組織
三、社區內的學習、就業、服務場所
四、社區公眾
第四章　對社區服刑人員的管理
第五章　緩刑
第六章　假釋
第七章　社區矯正的其他類別管理
第八章　社區服刑人員的權利保護
第九章　社區矯正機構和工作人員
第十章　未成年人的社區矯正
第十一章　社區矯正的評估及立法問題
第十二章　社區矯正與政法各部門的關係
第十三章　社區矯正中犯罪被害人的參與
第十四章　對我國社區矯正的展望