中國公用事業改革：從理論到實踐（簡體書）

公用事業改革是中國三十年市場化改革實踐的重要組成部分。由于其具有自然壟斷特性和公益屬性，使得公用事業的改革比一般競爭性領域更為復雜，必須在引入市場機制的同時建立起有效的監管制度。為此，世界銀行等國際機構為中國公用事業改革的理論研究和實踐探索都提供了大力的支持。
本書收錄了比較有代表性的公用事業改革研究論文共26篇，分為理論篇、實踐篇和國際篇三個部分，第四部分是世界很行PPIAF技術援助項目“重慶市基礎設施領域私營部門參與的政策制度環境改善”的研究成果，可以使讀者更全面地了解公用事業改革的相關理論和中外改革實踐。

周林軍，男，1955年12月生，湖北省宜恩縣人。先后畢業于四川外語學院、蘭州大學和西南政法大學，取得文學碩士、法學博士學位。曾赴波蘭、美國研修經濟學理論。現任重慶市發展和改革委員會副巡視員兼重慶市世界銀行貸款項目辦公室主任，天則公用事業研究中心顧問、特約研究員，西南政法大學、重慶大學兼職教授，重慶工商大學、四川外語學院客座教授，曾作為世界銀行、美國、法國等國際諮詢機構的特聘專家參與了蘭州、廣州、北京等城市的政策諮詢活動，并曾應德國聯邦經濟部特別邀請赴柏林進行中國貿易及投資專題政策演講，以及參與了世界銀行組織的《中國水戰略：政策研究系列報告》（2007）的撰寫。周林軍博士多年潛心研究公用事業監管，著有《公用事業管制要論》（2004）等專著，是《歐洲十二國公司法》（1988）、聯合國《專有技術轉讓合同》（1992）等譯著的主要譯者，在國內外刊物上發表過40余篇學術論文和專題研究文章。

序
第一部分 理論篇
開拓市場經濟的“邊疆”——談談公用事業民營化
市政公用設施服務的市場化供給
公用事業市場化問題研究
PPP的定義和分類探討
公用事業的收費標準
公用事業的定價問題
關於城市管道燃氣服務定價的研究
中國基礎設施產業政府監管體制改革總體框架
對自然壟斷的法律控制
簡論我國公用事業產權的法律管制
第二部分 實踐篇
以標準成本費用核算體系監管水務企業經營——如何規制水務企業價格成本的調研報告
打破公用事業壟斷的第三條道路——重慶唐家沱污水處理廠TOT項目的啟示
公共基礎設施行業市場化的政府監管
政府承諾缺失下的城市水務特許經營
備受爭議的BOT模式 ——威利雅成都第六水廠BOT案例報告
公私合作制在城市水務的中國實踐
重慶市水價改革的研究與實踐
為窮人定價——水價改革中低收入群體的利益保護
公用事業民營化的陷阱
公用事業民營化的成本控制
第三部分 國際篇
英國城市公用事業的民營化改革及其經驗教訓
國外水務行業市場化情況分析——以智利和阿根廷為例
美國獨立管制機構探析
倫敦地鐵PPP模式中的仲裁機制研究
公用事業監管的美國經驗——以美國天燃氣產業為例的分析
怎樣成為好的管制者——對新加坡公用事業的法定機構的理論與實證分析
第四部分 世界銀行基礎設施公私合作諮詢基金（PPIAF）技術援助——“中國基礎設施領域私營部門參與均政策制度環境改善”研究報告
世界銀行PPIAF技術援助項目
“重慶市基礎設施領域私營部門參與的政策制度環境改善”介紹
世界銀行PPIAF技術援助項目
中國基礎設施領域私營部門參與的政策制度環境改善研究報告
世界銀行PPIAF技術援助項目
“重慶市基礎設施領域私營部門參與的政策制度環境改善”分報告A基礎設施領域私營部門參與國際經驗綜述
世界銀行PPIAF技術援助項目
“重慶市基礎設施領域私營部門參與的政策制度環境改善”分報告B 污水處理(TOT項目）特許經營示範協議