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本書是由我主持完成的山東省社會科學規劃研究項目《科學發展觀視角下的山東城市化》(項目批準號:04CFJO1)的最終成果。在課題調研過程中,我們認為,研究科學發展觀視角下的山東城市化問題,應當跳出山東看山東,應當立足全國乃至全球看山東,應當善于吸取和借鑒其他省份的經驗教訓。正是基於這樣的考慮,本項目的最終研究成果沒有僅僅就山東論山東,而是將山東城市化的有關情況和對山東城市化的一些思考,放到更為宏觀的視野來論述。
關於“城鎮化”還是“城市化”,我國理論界一直存在著爭論,但從黨和國家的有關政策規定來看,這兩個概念是一致的,可以通用。《中華人民共和國城市規劃基本術語標準》指出:“城市化是人類生產和生活方式由鄉村型向城市型轉化的歷史過程,表現為鄉村人口向城市人口轉化塔及城市不斷發展和完善的過程。又稱城鎮化、都市化。”《中華人民共和國城市規劃法》明確提出,“本法所稱城市,是指國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮”,從而把建制鎮納入到城市范疇。黨的十六大報告指出:“要逐步提高城鎮化水平,堅持大中小城市和小城鎮協調發展,走中國特色的城鎮化道路。發展小城鎮要以現有的縣城和有條件的建制鎮為基礎。”
關於“城鎮化”還是“城市化”,我國理論界一直存在著爭論,但從黨和國家的有關政策規定來看,這兩個概念是一致的,可以通用。《中華人民共和國城市規劃基本術語標準》指出:“城市化是人類生產和生活方式由鄉村型向城市型轉化的歷史過程,表現為鄉村人口向城市人口轉化塔及城市不斷發展和完善的過程。又稱城鎮化、都市化。”《中華人民共和國城市規劃法》明確提出,“本法所稱城市,是指國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮”,從而把建制鎮納入到城市范疇。黨的十六大報告指出:“要逐步提高城鎮化水平,堅持大中小城市和小城鎮協調發展,走中國特色的城鎮化道路。發展小城鎮要以現有的縣城和有條件的建制鎮為基礎。”
作者簡介
王格芳(1972),女,碩士,中共山東省委黨校山東發展戰略研究所副教授,當代馬克思主義研究室副主任。山東省重大經濟理論與經濟發展研究基地學術骨干,山東省鄧小平理淪和“三個代表”重要思想研究中心特邀研究員。主要研究方向為馬克思主義中國化和當代中國社會發展戰略。近年來,作為項目負責人主持完成省部研究課題6項,在《求是》、《學習時報》等近50種報刊上發表學術論文70余篇,獲山東省禮會科學優秀成果獎、山東省黨校系統優秀科研成果一等獎等多項獎勵。
目次
上篇 用科學發展觀指導城鎮化的調查與研究
一、科學發展觀對我國城鎮化的總體要求
(一)全面發展觀對城鎮化的基本要求
(二)協調發展觀對城鎮化的基本要求
(三)可持續發展觀對城鎮化的基本要求
(四)以人為本發展觀對城鎮化的基本要求
二、科學發展觀指導下我國城鎮化的主要成就和經驗
(一)科學發展觀指導下我國城鎮化的主要成就
(二)科學發展觀指導下我國城鎮化的主要經驗
三、當前我國城鎮化中存在的突出問題及其成因
(一)當前我國城鎮化中存在的不符合科學發展觀要求的突出問題
(二)當前我國城鎮化中存在不符合科學發展觀要求問題的主要成因
四、堅持用科學發展觀指導我國城鎮化的戰略選擇
(一)戰略目標和戰略方針
(二)戰略模式
五、堅持用科學發展觀指導我國城鎮化的對策措施
(一)強化認識,在城鎮化進程中始終牢固樹立和認真落實科學發展觀
(二)加強城市規劃、建設和管理,提高城市發展效能
(三)優化產業結構和資源配置,大力培育城鎮化促進生產發展、生活富裕和生態良好的功能
(四)塑造城市特色,展現文明大國之底蘊
(五)多管齊下,著力解決好城鎮化進程中的農民工和失地農民問題
(六)推動政策和體制機制創新,營造城鎮化發展的良好環境
下篇 建設社會主義新農村與推進城鎮化的關係研究
一、城鎮化和建設社會主義新農村都是我國現代化進程中的重大戰略任務
二、城鎮化與新農村建設之間的相互影響關係
(一)城鎮化對新農村建設的影響
(二)新農村建設對城鎮化的影響
三、推進城鎮化與建設社會主義新農村良性互動的有效模式
(一)山城企區(園區)一體化的“南山模式”
(二)農業產業化與農村城鎮化互促共進的“壽光模式”
(三)農民變市民的“城陽模式”
四、推進城鎮化與建設社會主義新農村和諧發展的對策建議
……
附錄 本項目中期成果——已發表的相關論文
主要參考文獻
一、科學發展觀對我國城鎮化的總體要求
(一)全面發展觀對城鎮化的基本要求
(二)協調發展觀對城鎮化的基本要求
(三)可持續發展觀對城鎮化的基本要求
(四)以人為本發展觀對城鎮化的基本要求
二、科學發展觀指導下我國城鎮化的主要成就和經驗
(一)科學發展觀指導下我國城鎮化的主要成就
(二)科學發展觀指導下我國城鎮化的主要經驗
三、當前我國城鎮化中存在的突出問題及其成因
(一)當前我國城鎮化中存在的不符合科學發展觀要求的突出問題
(二)當前我國城鎮化中存在不符合科學發展觀要求問題的主要成因
四、堅持用科學發展觀指導我國城鎮化的戰略選擇
(一)戰略目標和戰略方針
(二)戰略模式
五、堅持用科學發展觀指導我國城鎮化的對策措施
(一)強化認識,在城鎮化進程中始終牢固樹立和認真落實科學發展觀
(二)加強城市規劃、建設和管理,提高城市發展效能
(三)優化產業結構和資源配置,大力培育城鎮化促進生產發展、生活富裕和生態良好的功能
(四)塑造城市特色,展現文明大國之底蘊
(五)多管齊下,著力解決好城鎮化進程中的農民工和失地農民問題
(六)推動政策和體制機制創新,營造城鎮化發展的良好環境
下篇 建設社會主義新農村與推進城鎮化的關係研究
一、城鎮化和建設社會主義新農村都是我國現代化進程中的重大戰略任務
二、城鎮化與新農村建設之間的相互影響關係
(一)城鎮化對新農村建設的影響
(二)新農村建設對城鎮化的影響
三、推進城鎮化與建設社會主義新農村良性互動的有效模式
(一)山城企區(園區)一體化的“南山模式”
(二)農業產業化與農村城鎮化互促共進的“壽光模式”
(三)農民變市民的“城陽模式”
四、推進城鎮化與建設社會主義新農村和諧發展的對策建議
……
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