商品簡介
作者簡介
目次
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商品簡介
本書共分十一章,主要內容有:公共部門績效評估活動、公共部門績效評估演變、公共部門績效評估主體、公共部門績效評估客體、公共部門績效評估價值取向、公共部門績效評估途徑、公共部門績效評估績效審計、公共部門績效評估績效預算、公共部門績效評估反饋與申訴、公共部門績效評估激勵與優化、公共部門績效評估模式與技術。本書可作為MPA課程使用教材,也可作為公共管理學科各專業本科生的使用教材以及各級行政院校專業課程的參考用書。
作者簡介
胡寧生,南京審計學院公共管理與績效評估研究院院長,博士、教授、博導,國務院特殊津貼享受者,教育部高等學校高職高專公共管理專業教學指導委員會主任委員,江蘇省高校重點建設學科首席帶頭人,中國行政管理學會理事,教育部人文社會科學百所重點研究基地北京大學政治發展與政府管理研究所兼職研究員。曾主持國家社會科學基金項目4項,省部級重點課題等10余項。學術代表作:《中國政府形象戰略》、《現代公共政策研究》、《現代公共政策學-公共政策的整體透視》、《政府公共關係學》。現為多家政府和諮詢公司顧問。研究方向:公共管理、公共政策、政府績效管理。
目次
第一章 公共部門績效評估活動
第一節 公共部門績效評估的實質與特點
一、公共部門績效評估的實質
二、公共部門績效評估的特點
第二節 公共部門績效評估的功能與意義
一、公共部門績效評估的功能
二、公共部門績效評估的意義
第三節 公共部門績效評估的條件與障礙
一、公共部門績效評估實施的困難
二、公共部門績效評估堅持的障礙
三、公共部門績效評估推行的條件
第二章 公共部門績效評估的演變
第一節 公共部門績效評估的興起
一、發達國家公共部門績效評估興起的背景
二、公共部門績效評估的早期興起及其特徵
第二節 公共部門績效評估的大規模發展時期
一、公共部門績效評估在美國的展開及其特徵
二、公共部門績效評估在英國的展開及其特點
第三節 公共部門績效評估的規範與深化階段
一、美國公共部門績效評估在這一時期的發展歷程及其特徵
二、英國公共部門績效評估在這一時期的發展及其特點
第四節 中國公共部門績效評估的探索和實踐
一、我國公共部門績效評估的歷史沿革與主要類型
二、我國公共部門績效評估的發展——本土化實踐
三、我國公共部門組織績效評估的特徵
第三章 公共部門績效評估的主體
第一節 公共部門績效評估主體類型
一、內部評估主體
二、外部評估主體
第二節 評估主體的選擇和結構搭配
一、評估主體的選擇要適當
二、評估主體的比例要合理
第三節 我國多元主體評估活動的配套體系建設
一、轉變管理理念,樹立民本主義的政績觀
二、推行政務公開,建立科學完備的績效信息系統
三、加強過程控制,形成多元主體評估激勵約束機制
四、強化制度規範,推進評估主體多元化的長效機制
第四章 公共部門績效評估的客體
第一節 公共部門績效評估客體概述
一、公共部門績效評估客體的概念及其選擇
二、公共部門績效評估客體的特徵
三、研究公共部門績效評估客體的重要性
第二節 公務員績效評估
一、公務員的分類管理與績效評估
二、公務員績效評估中的主要依據
第三節 公共組織績效評估
一、公共組織績效評估的概述
二、公共組織績效評估遇到的挑戰
第四節 公共項目績效評估
一、公共項目績效評估的概述
二、公共項目評估客體的選擇
三、中外公共項目績效評估的實踐
第五章 公共部門績效評估的價值取向
第一節 公共部門績效評估價值取向概述
一、公共部門績效評估價值取向的內涵
二、公共部門績效評估價值取向的作用
三、公共部門績效評估價值取向溯源
第二節 公共部門績效評估的工具性價值取向
一、績效取向
二、結果取向
三、公共取向
第三節 公共部門績效評估的目的性價值取向
一、服務取向
二、社會取向
三、市場取向
第六章 公共部門績效評估的途徑
第一節 效率導向型公共部門績效評估途徑
一、效率導向型公共部門績效評估產生的背景
二、效率導向型公共部門績效評估的概念和特徵
三、效率導向型公共部門績效評估評析
第二節 結果導向型公共部門績效評估途徑
一、結果導向型公共部門績效評估產生的背景
二、結果導向型公共部門績效評估的概念與特徵
三、結果導向型公共部門績效評估評析
第三節 管理導向型公共部門績效評估途徑
一、管理導向型公共部門績效評估產生的背景
二、管理導向型公共部門績效評估的概念與特徵
三、管理導向型公共部門績效評估評析
第七章 公共部門績效預算
第一節 公共部門績效預算概論
一、公共部門績效預算的概念
二、公共部門績效預算的特點
三、公共部門績效預算的發展歷程
四、公共部門績效預算的理論基礎
五、績效預算的運作流程
第二節 公共部門績效預算的編制思路及其實施
一、績效預算編制的思路
二、績效預算的實施
第三節 公共部門績效預算評估
一、公共部門績效預算實施的影響因素
二、績效預算的評估
第八章 公共部門績效審計
第一節 績效審計概述
一、公共部門績效審計概念
二、公共部門績效審計的發展歷程
三、公共部門績效審計與傳統審計的區別
四、公共部門績效審計的目標
五、公共部門績效審計的原則
六、公共部門績效審計的實現形式
第二節 公共部門績效審計的程序
一、確定審計項目
二、制定審計計劃
三、實施現場審計
四、起草審計報告
五、交換審計意見
六、發布審計報告
七、審計報告的提交
八、公共部門答復
九、跟蹤檢查
第三節 公共部門績效審計的技術與方法
一、質量控制法
二、調查法
三、統計分析法
第四節 常用公共部門績效審計軟件
一、審計項目計劃階段常用軟件
二、項目測試階段常用軟件
三、數據分析和模擬階段常用軟件
四、文本分析階段常用軟件
五、製圖分析階段常用軟件
六、數據演示階段常用軟件
第九章 公共部門績效反饋與申訴
第一節 公共部門績效反饋與申訴概述
一、公共部門績效反饋與申訴概念
二、一些相關概念的辨析
三、公共部門的績效反饋與申訴分類
四、績效反饋與申訴的地位
第二節 公共部門績效反饋
一、公共部門績效反饋的目的
二、公共部門績效反饋的準備
三、熟悉公共部門績效反饋的程序
四、公共部門績效反饋應當注意的問題
第三節 公共部門績效申訴
一、開展公共部門績效申訴的意義
二、公共部門績效申訴流程
三、公共部門績效申訴一些值得研究的問題
第十章 公共部門績效評估的激勵與優化
第一節 公共部門績效評估的激勵與優化概述
一、公共部門績效評估的激勵概述
二、公共部門績效評估的優化概述
三、激勵與優化的良性互動關係
第二節 公共部門績效評估激勵運行機制的分析
一、激勵的基本理論背景
二、激勵機制運行的基本流程:期望理論的現實應用
三、激勵機制運行的支持:各種具體激勵手段的實施
四、公共部門績效評估激勵機制的障礙分析
第三節 公共部門績效評估優化機制的具體分析
一、公共部門自身的優化分析
二、公共部門績效評估系統優化機制的運行分析
第十一章 公共部門績效評估的模式與技術
第一節 公共部門績效評估個體取向的技術
一、關注個體行為及個性特徵的績效評估技術
二、以特殊事件為基礎的評估技術
三、員工比較法
四、360度績效評估反饋(全方位績效評估)
第二節 公共部門績效評估組織取向的技術
一、平衡計分卡
二、標桿管理
三、全面質量管理
參考文獻
後記
第一節 公共部門績效評估的實質與特點
一、公共部門績效評估的實質
二、公共部門績效評估的特點
第二節 公共部門績效評估的功能與意義
一、公共部門績效評估的功能
二、公共部門績效評估的意義
第三節 公共部門績效評估的條件與障礙
一、公共部門績效評估實施的困難
二、公共部門績效評估堅持的障礙
三、公共部門績效評估推行的條件
第二章 公共部門績效評估的演變
第一節 公共部門績效評估的興起
一、發達國家公共部門績效評估興起的背景
二、公共部門績效評估的早期興起及其特徵
第二節 公共部門績效評估的大規模發展時期
一、公共部門績效評估在美國的展開及其特徵
二、公共部門績效評估在英國的展開及其特點
第三節 公共部門績效評估的規範與深化階段
一、美國公共部門績效評估在這一時期的發展歷程及其特徵
二、英國公共部門績效評估在這一時期的發展及其特點
第四節 中國公共部門績效評估的探索和實踐
一、我國公共部門績效評估的歷史沿革與主要類型
二、我國公共部門績效評估的發展——本土化實踐
三、我國公共部門組織績效評估的特徵
第三章 公共部門績效評估的主體
第一節 公共部門績效評估主體類型
一、內部評估主體
二、外部評估主體
第二節 評估主體的選擇和結構搭配
一、評估主體的選擇要適當
二、評估主體的比例要合理
第三節 我國多元主體評估活動的配套體系建設
一、轉變管理理念,樹立民本主義的政績觀
二、推行政務公開,建立科學完備的績效信息系統
三、加強過程控制,形成多元主體評估激勵約束機制
四、強化制度規範,推進評估主體多元化的長效機制
第四章 公共部門績效評估的客體
第一節 公共部門績效評估客體概述
一、公共部門績效評估客體的概念及其選擇
二、公共部門績效評估客體的特徵
三、研究公共部門績效評估客體的重要性
第二節 公務員績效評估
一、公務員的分類管理與績效評估
二、公務員績效評估中的主要依據
第三節 公共組織績效評估
一、公共組織績效評估的概述
二、公共組織績效評估遇到的挑戰
第四節 公共項目績效評估
一、公共項目績效評估的概述
二、公共項目評估客體的選擇
三、中外公共項目績效評估的實踐
第五章 公共部門績效評估的價值取向
第一節 公共部門績效評估價值取向概述
一、公共部門績效評估價值取向的內涵
二、公共部門績效評估價值取向的作用
三、公共部門績效評估價值取向溯源
第二節 公共部門績效評估的工具性價值取向
一、績效取向
二、結果取向
三、公共取向
第三節 公共部門績效評估的目的性價值取向
一、服務取向
二、社會取向
三、市場取向
第六章 公共部門績效評估的途徑
第一節 效率導向型公共部門績效評估途徑
一、效率導向型公共部門績效評估產生的背景
二、效率導向型公共部門績效評估的概念和特徵
三、效率導向型公共部門績效評估評析
第二節 結果導向型公共部門績效評估途徑
一、結果導向型公共部門績效評估產生的背景
二、結果導向型公共部門績效評估的概念與特徵
三、結果導向型公共部門績效評估評析
第三節 管理導向型公共部門績效評估途徑
一、管理導向型公共部門績效評估產生的背景
二、管理導向型公共部門績效評估的概念與特徵
三、管理導向型公共部門績效評估評析
第七章 公共部門績效預算
第一節 公共部門績效預算概論
一、公共部門績效預算的概念
二、公共部門績效預算的特點
三、公共部門績效預算的發展歷程
四、公共部門績效預算的理論基礎
五、績效預算的運作流程
第二節 公共部門績效預算的編制思路及其實施
一、績效預算編制的思路
二、績效預算的實施
第三節 公共部門績效預算評估
一、公共部門績效預算實施的影響因素
二、績效預算的評估
第八章 公共部門績效審計
第一節 績效審計概述
一、公共部門績效審計概念
二、公共部門績效審計的發展歷程
三、公共部門績效審計與傳統審計的區別
四、公共部門績效審計的目標
五、公共部門績效審計的原則
六、公共部門績效審計的實現形式
第二節 公共部門績效審計的程序
一、確定審計項目
二、制定審計計劃
三、實施現場審計
四、起草審計報告
五、交換審計意見
六、發布審計報告
七、審計報告的提交
八、公共部門答復
九、跟蹤檢查
第三節 公共部門績效審計的技術與方法
一、質量控制法
二、調查法
三、統計分析法
第四節 常用公共部門績效審計軟件
一、審計項目計劃階段常用軟件
二、項目測試階段常用軟件
三、數據分析和模擬階段常用軟件
四、文本分析階段常用軟件
五、製圖分析階段常用軟件
六、數據演示階段常用軟件
第九章 公共部門績效反饋與申訴
第一節 公共部門績效反饋與申訴概述
一、公共部門績效反饋與申訴概念
二、一些相關概念的辨析
三、公共部門的績效反饋與申訴分類
四、績效反饋與申訴的地位
第二節 公共部門績效反饋
一、公共部門績效反饋的目的
二、公共部門績效反饋的準備
三、熟悉公共部門績效反饋的程序
四、公共部門績效反饋應當注意的問題
第三節 公共部門績效申訴
一、開展公共部門績效申訴的意義
二、公共部門績效申訴流程
三、公共部門績效申訴一些值得研究的問題
第十章 公共部門績效評估的激勵與優化
第一節 公共部門績效評估的激勵與優化概述
一、公共部門績效評估的激勵概述
二、公共部門績效評估的優化概述
三、激勵與優化的良性互動關係
第二節 公共部門績效評估激勵運行機制的分析
一、激勵的基本理論背景
二、激勵機制運行的基本流程:期望理論的現實應用
三、激勵機制運行的支持:各種具體激勵手段的實施
四、公共部門績效評估激勵機制的障礙分析
第三節 公共部門績效評估優化機制的具體分析
一、公共部門自身的優化分析
二、公共部門績效評估系統優化機制的運行分析
第十一章 公共部門績效評估的模式與技術
第一節 公共部門績效評估個體取向的技術
一、關注個體行為及個性特徵的績效評估技術
二、以特殊事件為基礎的評估技術
三、員工比較法
四、360度績效評估反饋(全方位績效評估)
第二節 公共部門績效評估組織取向的技術
一、平衡計分卡
二、標桿管理
三、全面質量管理
參考文獻
後記
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