比較財政學（簡體書）

本書拓展了傳統比較財政學的研究范圍，旨在構建新比較財政學的基本框架，是一本比較財政學專著性教材。本書除導論和結束語外，正文部分共分八章。第二章比較20世紀以來中西財政學的不同發展軌跡，剖析中西財政學的基本異同點。第三章分析不同時期不同國家的公共財政制度和不同財政理論存在的原因。第四章對中西財政的公共選擇制度進行了比較分析。第五章比較了不同的公共支出理論，并對各國公共支出規模和結構的演變趨勢進行了分析。第六章的重點是社會保障與財政的關係問題，涉及不同的制度比較、財政在社會保障制度改革中的作用、社會保障理論比較等內容。第七章為稅收理論比較，涉及稅收原則理論比較、稅收歸宿理論比較和稅制選擇理論比較。第八章為赤字、公債與財政政策的比較分析。第九章為政府間財政關係的理論與現實的比較分析，涉及財政聯邦制理論的比較和中西財政競爭的比較等問題。結束語對比較財政學和財政學的發展趨勢作了展望。
本書特點主要有三：一是注重市場經濟條件下不同財政理論的比較分析。二是在中國視角的新比較財政學框架內，分析了中國的一些財政理論和現實問題。三是提供了大量的閱讀和參考文獻。
本書適合大學經濟類本科高年級學生和研究生研修，可供從事財政學（公共經濟學）科研工作的人員參考，亦可供一切對財政理論和現實問題感興趣的人士閱讀。

楊志勇，經濟學博士，副教授，廈門大學財政系副主任，中國財政學會理事。1996年和 1999年畢業于廈門大學財政金融系，分別獲得經濟學碩士和經濟學博士學位。2002－2004年在中國人民大學財政金融學院博士后流動站從事研究工作。在《稅務研究》、《金融研究》、《投資研究》、《社會科學戰線》、《中國工業經濟》等學術刊物上發表論文20余篇；出版作品有《當代財政與財政學主流》（與張馨、郝聯峰、袁樂合著，東北財經大學出版社，2000年）、《公共經濟學》（教材，與張馨合作編著，清華大學出版社，2005年）、《公共部門經濟學》（譯著，原作者為2001年諾貝爾經濟學獎得主J．E．StiglitZ，中國人民大學出版社，2005年）等。

第一章 導論
一、 比較財政學研究現狀
二、 比較財政學存在的基礎: 不同的財政理論
三、 比較財政學存在的基礎: 不同的財政現實
四、 市場化改革與新比較財政學的構建
五、 新比較財政學的發展趨勢
六、 中國視角的新比較財政學研究
七、本書結構
本章小結
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第二章 中西財政學比較: 發展史角度的分析

第一節 20世紀以來西方財政學的發展與演變
一、20世紀西方財政學最初的發展: 50年代之前的新古典財政學
二、20世紀西方財政學兩大傳統的對接: 50—70年代微觀財政學的發展
三、宏觀財政學的發展: 20世紀30年代以來西方財政學發展的另一個領域
四、 財政學的最新演變趨勢
五、 20世紀以來西方財政學發展與演變的原因透析

第二節 20世紀以來中國財政學的發展與演變
一、 1949年以前中國財政學的發展
二、1949年后中國財政學發展的第一次分化與綜合:與公共財政學的決裂
三、1949年后中國財政學發展的第二次分化與綜合:80年代國家分配論與其他財政理論流派的論戰
四、1949年后中國財政學發展的第三次分化與綜合:傳統財政學與西方財政學的交鋒

第三節 中西財政學異同比較
一、 中西財政學的相同之處
二、 中西財政學的差異之處

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思考題
閱讀與參考文獻

第三章 公共財政制度與理論的比較分析
第一節 中西財政: 成熟公共財政與轉型期財政的比較分析
一、 公平任務的異同
二、 國有經濟與資源配置
三、 經濟穩定職能

第二節 雙元財政、公共財政以及相關爭論的比較分析
一、 雙元財政模式
二、 公共財政是中國財政改革的目標模式
三、 對重提“公共財政論”的不同看法之一
四、 對重提“公共財政論”的不同看法之二
五、 對重提“公共財政論”的不同看法之三
六、 “公共財政論”:“公共性”角度的解讀
七、 “公共財政論”發展中亟待解決的部分問題

第三節 不同時期不同國家不同公共財政存在的原因
一、 公共財政存在的經濟環境
二、 公共產品提供存在差異的客觀環境
三、 公共產品提供的差異的原因分析
四、公共產品提供的差異性對中國建立公共財政框架的啟示

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第四章 中西財政決策約束的公共選擇比較

第一節 西方財政的公共選擇制度形成的比較分析
一、 英國財政的公共選擇制度的形成
二、 美國財政的公共選擇制度的形成
三、 西方財政的現代公共選擇制度: 小結

第二節 中國財政的公共選擇問題的分析: 比較視角
一、 中國的政治制度與財政的公共選擇
二、 政府預算制度改革: 預算的公共選擇制度
三、 稅費改革: 收費和征稅的公共選擇制度
四、 國有資產管理制度的公共選擇
五、 中國財政的公共選擇理論應該如何構建

第三節 中國制度外財政的規範化進程分析: 公共選擇視角
一、 制度外財政的規範化: 一個“奧爾森困境”
二、 “奧爾森困境”的生成機理
三、制度外財政的規範化進程的關鍵: 引進地方財政的公共選擇機制

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第五章 財政支出的比較分析

第一節 財政支出演變趨勢的比較分析
一、 發達國家財政支出演變趨勢
二、 中國財政支出的演變趨勢
三、 中西財政支出趨勢的比較分析

第二節 財政支出理論比較分析
一、 經典財政支出增長理論的比較分析
二、 新財政支出理論

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第六章 社會保障與財政關係的比較分析

第一節 中西社會保障制度的形成與財政
一、 早期的社會保障制度與財政
二、 西方福利型社會保障制度的形成: 以英國為例
三、 傳統型社會保障制度的形成: 以美國為例
四、 西方社會保障制度與財政
五、中國社會保障制度的建立與財政

第二節 中西社會保障制度改革的比較分析
一、 一場有影響的社會保障制度改革: 智利改革
二、 西方社會保障制度改革與財政
三、 中國轉型時期社會保障制度的改革與財政
四、 中西社會保障制度改革的異同

第三節 社會保障理論比較分析
一、 基金制比現收現付制更優的理論
二、 現收現付制是否等價于基金制

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第七章 稅收理論比較分析

第一節 稅收原則理論比較分析
一、 早期稅收原則理論
二、 現代稅收原則理論與早期稅收原則理論的比較分析
三、 中西稅收原則理論的比較分析

第二節 稅負歸宿理論比較分析
一、 西方稅負歸宿理論中的局部均衡分析
二、 西方稅負歸宿理論中的一般均衡分析
三、 西方稅負歸宿理論研究的比較分析
四、 中西稅負歸宿理論的比較分析

第三節 稅制選擇理論的比較分析
一、 最優稅收理論概述
二、 公共選擇視角的稅制選擇理論
三、 稅制設計理論
四、 稅制選擇理論的比較分析
五、 稅制選擇理論: 結合中國的比較分析

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第八章 赤字、公債與財政政策的比較分析

第一節 赤字的比較分析
一、 赤字口徑的比較
二、 赤字的形成原因比較
三、 赤字彌補方式比較

第二節 公債理論的比較分析
一、 公債利弊之爭
二、 圍繞李嘉圖等價定理的爭論
三、 中國公債理論

第三節 財政政策理論比較分析
一、 凱恩斯主義興起之前的財政政策理論
二、 凱恩斯主義的財政政策理論
三、 貨幣主義的財政政策
四、 供給學派的財政政策主張
五、 新古典宏觀經濟學派的財政政策理論
六、 公共選擇學派的財政政策理論
七、 西方財政政策理論的演變趨勢
八、西方財政政策理論的演變原因及其對中國財政政策理論發展的啟示

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第九章 政府間財政關係: 理論與實踐比較分析

第一節 政府間財政關係的比較分析: 概述
一、 政府間財政關係問題引起關注的原因
二、 美國政府間財政關係的調整
三、 中國政府間財政關係的調整
四、 發達國家與轉型國家政府間財政關係的比較分析

第二節 政府間財政關係理論比較
一、 傳統財政聯邦制理論
二、 財政聯邦制理論的新近發展

第三節 中西地區間財政競爭的比較分析
一、 兩種財政競爭理論:“增進效率說”和“降低效率說”
二、 中西地區間財政競爭現實的比較分析
三、 中國財政競爭秩序的構建

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結束語
致謝
後記