公共產品民主型供給模式的理論建構（簡體書）

公共產品供給中的市場失靈時常被人們不加思考地作為政府包攬公共產品供給的當然理由。久而久之，這漸漸成為一個不證自明的常識。然而，面對現實中政府供給公共產品時的諸多低效現象，我們是否應當對我們的認知習慣和思維方式做出根本性反思？
當我們真誠地遵奉新自由主義的哲學理念，企盼著通過援引市場價值、市場機制、市場技能和市場主體來實現對公共產品純政府型供給模式的糾偏和補正時，我們是否又在無意中夸大了市場的作用，甚至不自覺地製造了市場神話？
假如說基於主體結構視角做出的公共產品供給模式選擇已然陷入了理論突圍的困境，那么立足供給過程維度的探索當能開辟出供給模式選擇的第三條道路。從這一意義上說，公共產品民主型供給模式的價值不僅在于其提供了研究的另類視角，實現了學科背景的轉換，更在于其對公共產品民主型供給新模式做出了實質性建構。

周義程，男，1978年生，江蘇泗陽人，南京大學公共管理學院政治學流動站博士后研究人員，江蘇行政學院公共管理教研部講師，主要研究方向為公共服務與民主治理；在《中國行政管理》、《江海學刊》、《社會科學》、《江蘇社會科學》、《學術界》等刊物發表論文四十余篇，被《新華文摘》、中國人民大學復印報刊資料轉載十多篇，主持國家社會科學基金青年項目、江蘇省社會科學基金青年項目、中國博士后科學基金一等資助項目和江蘇省博士后科學基金項目各一項。

自序 尋找公共產品的民主型供給模式
第一章 概念、問題與方法
　第一節 公共產品和公共產品供給模式的概念
一 公共產品概念的歷時態考察
二 公共產品供給模式的概念厘定
　第二節 既往的研究成果與本書的問題
一 公共產品供給模式的研究狀況：一個概要性回顧
二 本書的問題與研究目標
三 研究思路與分析視角
　第三節 研究類型、層次與方法體系
一 研究類型和層次
二 方法體系
　第四節 結構安排與可能的創新
一 結構安排
二 可能的創新
第二章 公共產品純政府型供給模式
　第一節 公共產品純政府型供給模式：概念設定
一 政府概念之約定
二 公共產品純政府型供給模式概念之厘定
第二節 公共產品純政府型供給模式：必要與可能
一 公共產品純政府型供給模式的必要性
二 公共產品純政府型供給模式的可能性
　第三節 公共產品純政府型供給模式：若干反思
一 政府行政人員的信息不充分
二 政府行為目標與公共利益之間的不一致性
三 政府習慣于壟斷，缺乏競爭
四 政府時常輕產出和缺少事業心
第三章 公共產品市場型供給模式
　第一節 公共產品市場型供給模式：概念厘定
一 市場概念之闡釋
二 公共服務市場化概念之解析
三 公共服務民營化概念之透視
四 公共服務私有化概念之剖析
五 公共產品市場型供給模式概念之厘定
　第二節 公共產品市場型供給模式中的市場化工具
一 政府治理工具：一個文獻回顧
二 公共產品市場型供給模式中常見的市場化工具
　第三節 公共產品市場型供給模式：動因與可能
一 公共產品市場型供給模式：基本動因
二 公共產品市場型供給模式：現實可能
　第四節 公共產品市場型供給模式：若干反思
一 公共產品市場型供給模式中的尋租行為
二 公共產品市場型供給模式中的契約失靈
三 公共產品閑置、供給不足和質量低下問題
第四章 公共產品民主型供給模式的提出
　第一節 民主理論的曲折與展開
一 作為壞字眼的民主：從亞里士多德到洛克
二 民主理論的復興及其曲折發展
　第二節 什麼是民主：概念與類別的厘定
一 民主的概念設定
二 民主的類別劃分
　第三節 民主在公共產品供給中的引入必要性分析
一 民主：一種制約政府行使的公共權力之途徑
二 人民：公共產品的真正主人
　第四節 公共產品民主型供給模式的初步構想
一 公共產品民主型供給模式：概念界定
二 公共產品民主型供給模式：類型分析
三 公共產品民主型供給模式：時空論域及理想或現實
第五章 公共產品民主型供給模式的條件
　第一節 公共產品民主型供給模式的物質條件
一 地理條件
二 經濟條件
三 技術條件
　第二節 公共產品民主型供給模式的法治條件
一 法治、憲政、自由與公共產品民主型供給模式
二 政治自由
三 言論自由
　第三節 公共產品民主型供給模式的心理條件
一 寬容
二 妥協
三 普遍信任
四 懷疑精神
五 現實主義
第六章 公共產品民主型供給模式：可能遭遇的困境
　第一節 公共產品票決民主型供給模式的多重困境
一 投票者的經濟人屬性
二 有限理性、信息不完全和責任心的缺乏
三 投票規則困境
四 投票選擇的非真實性和不完全性
五 信息不對稱、代表俘獲與代表性不足
　第二節 公共產品協商民主型供給模式的協商困境
一 協商主體的理性和能力之有限性
二 協商未必帶來更好的結果
三 協商條件的不平等性
四 程序性的操作規則之難獲得性
五 推行范圍的局限性
結論
參考文獻
後記