替納稅人管好“錢袋子”：周天勇談財稅體制改革（簡體書）

目前的財政預算體制，雖然改革開放以來不斷進行了改革，但基本上沿襲著原蘇聯傳統計劃經濟體制下的財政預算框架，沒有進行徹底的改變，是一個偏重生產建設、行政管理的財政預算體制。需要按照社會主義市場經濟體制的要求，對財政按照一定的原則和目標，進行改革。
本書介紹了財政預算體制與中國的債務危機、中國的房地財政與土地和房屋的漲價、理順中央與地方的財政稅收關係等六章內容。

周天勇，男，1958年生，經濟學博士。教授，中共中央黨校校委研究室副主任，北京科技大學博士生導師，1980年從青海省民和縣考入東北財經大學(原遼寧財經學院)基本建設經濟系，1992年獲東北財經大學經濟學博士學位，1994年調入中共中央黨校執教和從事研究至今。社會兼職有：中國城市發展研究會副理事長兼城市研究所所長。國家行政學院、北京科技大學、東北財經大學、中國社會科學院研究生院等教授。國家發改委價格諮詢專家。 研究領域為社會主義經濟理論、宏觀經濟、經濟發展和增長、勞動經濟、中小企業、金融風險、城市化、國企改革、農業經濟等。在上海三聯書店、經濟科學出版社和中共中央黨校出版社出版有系列專著和教材。并在全國一流經濟學刊物《經濟研究》上發表有“中國特殊的低效率通貨膨脹”、“國有企業對銀行的債務危機及其解決思路”、“改革面臨重大轉折：從國家借貸經濟轉向社會資本經濟”、“高負債發展模式的金融風險”、“總需求不足的深層梗阻及其擴張途徑”、“債轉股的流程機理和運行風險”、“西部大開發的經濟學思考”、“托達羅模型的缺陷及其相反的政策含義”、“中小企業在經濟運行和增長中的作用機理”等10多篇論文。另在《管理世界》、《財貿經濟》、《中國工業經濟》、《人民日報》、《光明日報》、《經濟日報》等各類報刊和內參上發表：400多篇論文。在《中央黨校內參》、《人民日報內參》、《中國社科院要報》等發表的一些內參得到了國家有關領導的重視。 近年來就國家整體負債、公平與效率、政府各部門收費、財政體制、官民供養比、水電開發、中國增長的危機、城市化、小企業與就業、土地和住宅等方面發表的文章，引起了各方面的高度關注。

導言
一 政府到底收了多少錢，花了多少錢
二 中央與地方的財政稅收關係非改不可
三 財政預算問題的概括
四 群眾對亂收費和亂罰款意見很大
五 浪費巨大和滋生腐敗
第一章 財政預算體制與中國的債務危機
一 財政赤字、國債余額、對外債務余額及地方縣鄉村債務
二 需要國家兜底的各類不良資產和債務
三 國民經濟綜合負債率已經超出警戒線604個百分點
第二章 中國的房地財政與土地和房屋的漲價
一 土地政府寡頭壟斷供給型住宅漲價
二 政府房地產財政推動的房價上漲
三 房產低持有成本需求推動的房價上漲
四 地方政府房地產財政對城鄉居民收入的影響
第三章 供養規模、稅費負擔對創業、企業和就業的影響
一 公職人員規模的擴展和實際支出的增長
二 政府實際收入、宏觀稅費水平與企業的負擔
三 高稅收對創業、企業和就業的影響
四 供養規模擴張和收取稅費的體制和行為
五 立法和執法裁量權失控與灰色及黑色成本
六 嚴審批監管和高稅費的危害和后果
第四章 理順中央與地方的財政稅收關係
一 中國中央與地方財政關係的演變
二 中國目前中央與地方財稅關係格局
三 中國中央與地方財稅關係存在和面臨的問題
四 中央與地方財稅關係改革思路的爭論
五 中國中央與地方財稅關係的改革思路和框架設計
六 結語
第五章 財政預算體制的改革
一 財政預算體制改革的目的和原則
二 形成統一和完整的國家預算體系
三 中國社保管理體制的選擇和立法要三思而后定
四 支出結構向公共服務型財政轉型
五 預算編制、執行和監督程序及其公開性
六 財政體制的配套改革
第六章 中美財政稅收體制比較
一 中美財政稅收立法及制衡體制比較
二 中美財政支出結構和公共服務程度比較
三 中美中央與地方財政稅收關係比較
結語