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本書鮮明地將農民與憲法聯結起來,以憲法視角集中討論了當代中國農村和農民諸問題,拓展了農民問題研究的新視野,提升了農民問題研究的新境界。農民是共和國公民,必須使農民充分享有憲法賦予的基本權利和自由。憲法的基本功能在于,通過約束公共權力和保障公民權利,實現社會公正和諧與國家長治久安。本書認為,解決中國農民問題,不能無視治國安邦的總章程,不能忽視人類政治文明的共同成果。在21世紀的今天,中華民族要走出“興亡百姓苦”的歷史性怪圈,實現偉大復興,就必須從憲政民主的高度關注農民,給農民以憲法關懷。
作者簡介
張英洪,出生於湖南溆浦縣,畢業于華中師範大學中國農村問題研究中心,政治學博士,研究員,現居北京。以獨立思考見長,以關注權利著稱,主張從憲法的高度認識和解決農民問題,倡導正視農民的公民地位、保障農民的公民權利、實現農民的公民待遇,是我國最早提出給農民以憲法關懷的“三農”學者。主持國家和省部級課題多項,發表論文上百篇,主要著作有:《給農民以憲法關懷》、《中國農民與當代政治》、《農民權利論》、《農民、公民權與國家》。
目次
緒論
解決農民問題的權利視角
農民權利研究的基本方面
給農民以憲法關懷的意蘊
第一篇 二元結構與農民歧視
解決“三農”問題的根本:破除二元社會結構
“三農”問題的根源在于二元社會結構
二元社會結構的形成和演變
統籌城鄉發展,盡快改變二元社會結構
戶籍制度的歷史回溯與改革前瞻
短暫的自由遷移
嚴格限制農民進城
小城鎮戶籍改革的突破
戶籍改革的認識障礙
恢復公民的居住和遷徙自由
中國的農民歧視
農民歧視是一個重大的社會問題
農民歧視的主要表現
盡快消除對農民的歧視
城市化滯后與農民歧視
嚴重滯后的中國城市化
制約城市化發展的農民歧視
城鎮化戰略與制度創新
加快實施城鎮化戰略
我國現代化建設迫切需要補上城鎮化這一課
城鎮化是我國現代化建設的關鍵突破口
加快我國城鎮化的政策取向
城市化:讓農民說說
我們太擅作主張了
農民最有發言權
讓農民自由選擇
二元戶籍制:半個世紀的“城鄉冷戰”
神州大地悄然筑起“戶籍牆”
誰的大城市?
大城市其實並不大
城鎮化中的誤區
萬眾一心推倒“戶籍牆”
第二篇 解放農民與農民自由
第三篇 農民負擔與村民自治
第四篇 弱勢階層與憲法關懷
第五篇 權利保障與社會和諧
第六篇 社會正義與政治文明
後記
解決農民問題的權利視角
農民權利研究的基本方面
給農民以憲法關懷的意蘊
第一篇 二元結構與農民歧視
解決“三農”問題的根本:破除二元社會結構
“三農”問題的根源在于二元社會結構
二元社會結構的形成和演變
統籌城鄉發展,盡快改變二元社會結構
戶籍制度的歷史回溯與改革前瞻
短暫的自由遷移
嚴格限制農民進城
小城鎮戶籍改革的突破
戶籍改革的認識障礙
恢復公民的居住和遷徙自由
中國的農民歧視
農民歧視是一個重大的社會問題
農民歧視的主要表現
盡快消除對農民的歧視
城市化滯后與農民歧視
嚴重滯后的中國城市化
制約城市化發展的農民歧視
城鎮化戰略與制度創新
加快實施城鎮化戰略
我國現代化建設迫切需要補上城鎮化這一課
城鎮化是我國現代化建設的關鍵突破口
加快我國城鎮化的政策取向
城市化:讓農民說說
我們太擅作主張了
農民最有發言權
讓農民自由選擇
二元戶籍制:半個世紀的“城鄉冷戰”
神州大地悄然筑起“戶籍牆”
誰的大城市?
大城市其實並不大
城鎮化中的誤區
萬眾一心推倒“戶籍牆”
第二篇 解放農民與農民自由
第三篇 農民負擔與村民自治
第四篇 弱勢階層與憲法關懷
第五篇 權利保障與社會和諧
第六篇 社會正義與政治文明
後記
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