家庭承包經營權：現狀、困境與出路（簡體書）

本書在《物權法》和《農村土地承包法》基礎上，以《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的定》為指導，對家庭承包經營權制度進行了系統深入而又富有前瞻性的研究。作者運用規範分析和實證分析等方法，在闡釋家庭承包經營權的演進、內容、主體、創設、歸屬、繼承、流轉、消滅等的基礎上，深入揭示了現有家庭承包經營權制度的局限、困境及其成因和對農民利益與農地利用的不利影響，并以農村社會經濟條件和農民生存狀態的變化為背景，在遵循大陸法物權理論的同時，借鑒英美法上的租賃地產權等項制度，提出并論證了改革完善家庭承包經營權制度的具體目標和設想。本書適于法律和“三農”實務工作者、研究者及決策者等參閱。

周應江（1967年9月—），安徽省宿松縣人，中華女子學院社會與法學院法律系副教授。先后就讀于華東政法大學（法學學士）、武漢大學（民商法學碩士）、中國人民大學（民商法學博士）。英國雷丁大學（the University of Reading）訪問學者。主編和參編著作多部，發表論文多篇。研究方向為民商法。

導論
第一章 家庭承包經營權的歷史演進與現實內容
　第一節 新中國成立前的均田制與土地分配狀況概說
一、歷史上的均田制
二、影響地權分配的因素
三、歷代耕地分配實況
　第二節 集體土地所有權的形成與家庭承包經營制的興起和發展
一、農村集體土地所有權的形成
二、家庭聯產承包責任制的產生和確立
三、由家庭聯產承包責任制向家庭承包經營制的演變
　第三節 家庭承包經營權的法律化、物權化進程
一、《民法通則》確立“土地的承包經營權”概念
二、《農村土地承包法》對土地承包經營權的系統化
三、《物權法》確認土地承包經營權的用益物權屬性
四、家庭承包經營權的進一步發展
　第四節 作為物權的家庭承包經營權的特徵與內容
一、家庭承包經營權的概念
二、家庭承包經營權的基本特徵
三、家庭承包經營權與“四荒”承包經營權的不同
四、家庭承包經營權的基本內容
第二章 家庭承包的承包方、發包方及其相互關係
　第一節 家庭承包的承包方
一、農村集體經濟組織的成員
二、農戶
　第二節 家庭承包的發包方
一、家庭承包的發包方
二、發包方的多重職能與角色
　第三節 發包方與承包方的相互關係及其對家庭承包經營權的影響
一、發包方與承包方之間的多重關係
二、發包方利用職權影響或者侵害家庭承包經營權的事例分析
二三、發包方利用職權影響或者侵害家庭承包經營權的背景和原因分析
　第四節 關於處理發包方與承包方關係的若干思考
第三章 家庭承包經營權的創設
　第一節 家庭承包經營權創設的方式
一、統一發包
二、個別調整
三、家庭承包合同的訂立與家庭承包經營權的設定
　第二節 家庭承包經營權創設的非交易性
一、家庭承包經營權創設的強制性
二、家庭承包經營權創設的身份性
三、家庭承包經營權創設的福利性
四、家庭承包經營權創設的集合性
五、家庭承包經營權創設的非交易性的基礎分析
　第三節 地權穩定與地權調整的沖突
一、承包地調整的現狀與原因
二、穩定地權的努力與困境
三、縮短承包期限抑或永久承包?
　第四節 家庭承包合同及其與家庭承包經營權的關係
一、家庭承包合同的性質與特徵
二、債權性的家庭承包經營權與家庭承包合同的關係
三、《物權法》基礎上的家庭承包經營權與家庭承包合同的關係
第四章 家庭承包經營權的歸屬與繼承
　第一節 家庭承包經營權的歸屬
一、關於家庭承包經營權歸屬的不同認識
二、本書關於歸屬問題的基本認識
三、適用按份共有規則需要明確的幾個問題
　第二節 家庭承包經營權的繼承
一、關於家庭承包經營權繼承問題的立法
二、家庭承包經營權可繼承的前提
三、繼承家庭承包經營權的繼承人的范圍
第五章 家庭承包經營權的流轉
　第一節 家庭承包經營權流轉制度概說
一、家庭承包經營權流轉的含義
二、家庭承包經營權流轉制度的演變
三、家庭承包經營權流轉的原則和方式
　第二節 家庭承包經營權流轉的限制及其背景分析
一、現行法對家庭承包經營權流轉的限制
二、法律限制家庭承包經營權流轉的背景分析
三、家庭承包經營權流轉限制的不利影響
　第三節 家庭承包經營權流轉制度改革的爭論與實踐
一、關於家庭承包經營權的轉讓
二、關於家庭承包經營權的抵押
三、關於家庭承包經營權的入股
四、簡短的評析
　第四節 一種改革設想：家庭承包經營權的分割流轉
一、英國法上的租賃地產權
二、創設“次土地承包經營權”的理論分析
三、創設“次土地承包經營權”的現實途徑
四、家庭承包經營權的分割流轉
第六章 家庭承包經營權的消滅與農地轉用
　第一節 家庭承包經營權消滅的原因
一、期限屆滿
二、發包方收回承包地
三、承包方交回承包地
四、承包地滅失
五、承包地被轉用為建設用地
　第二節 承包地的用途限制及轉用為建設用地的途徑
一、承包地的用途限制
二、承包地轉為建設用地的法律途徑
　第三節 發包方轉用承包地對家庭承包經營權的影響
一、家庭承包經營權在轉用中被消滅
二、家庭承包經營權人在承包地轉用程序中缺位
三、家庭承包經營權人的利益無法得到保障
　第四節 政府徵收集體土地對家庭承包經營權的影響
一、現行土地徵收制度及其主要缺陷
二、家庭承包經營權在土地徵收中被消滅
三、家庭承包經營權人在徵收法律關係中缺位
四、農戶難以獲得體現家庭承包經營權價值的補償
　第五節 建立和完善保障家庭承包經營權人利益的機制
一、農地發展權理論的啟示意義
二、規範集體內部的農地轉用，確立保障家庭承包經營權人利益的機制
三、完善土地徵收制度，保護家庭承包經營權人的利益
第七章 家庭承包經營權的困境與革新
　第一節 家庭承包經營權的現實困境
一、家庭承包經營權的多重制約
二、家庭承包經營權制度的內在沖突
三、家庭承包經營權的現實缺陷
　第二節 革新家庭承包經營權的現實基礎分析
一、城鄉一體化發展戰略目標的確立
二、農民生存條件的改善和生存空間的拓展
三、土地價值實現途徑的多元化
四、農村集體經濟組織經營農業用地的職能的弱化
　第三節 革新家庭承包經營權制度的設想
一、對既有的革新方案的評介
二、革新家庭承包經營權制度的基本目標
三、革新家庭承包經營權制度的方案設想
結語
參考文獻
後記