中國公共政策分析(2010年卷)（簡體書）

《中國公共政策分析(2010年卷)》是中國公共政策年度分析報告的第十本。2009年以宏觀調控政策應對國際金融危機，完成了國內生產總值增長8％的預期政策目標，并在“新三農政策”中重點保證農民增收，使農村人均純收入突破了5000元。2009年爆發的甲型H1N1流感，在中國亦得到了較有效的遏制。2009年公共政策選擇的另一個重點是改革，既啟動了新一輪的市場經濟體制改革，也開始進行醫療衛生體制改革和新型農村社會養老保險試點，還出臺了問責制的規範性文件。本卷既關注了應對國際金融危機的宏觀調控政策和財政政策等，更聚焦于中國政府的改革，對政府創新、壓力型體制、群體性事件等作了專門分析。本卷還專門論述了中國社會政策的成長和戶籍政策的變化。《中國公共政策分析》連續十年出版，需要作一個階段性總結。本卷既對2000-2010年中國公共政策研究的發展情況作了一個較全面的回顧，也就《中國公共政策分析》十年來發表的報告，對公共政策與中國政治發展的關係作了簡要說明。

導論 國際金融危機影響下的2009年／2010年中國公共政策選擇
一 宏觀調控政策與“保八”目標的實現
二 金融危機影響下的“新三農政策”
三 農村新型養老保險試點
四 應對甲型H1N1流感和醫療體制改革
五 黨政領導幹部問責制
六 “學習型政黨”的政策走向
第一章 市場化進程中的中國財政政策
一 市場化進程中的中國財政政策回顧
二 本輪金融危機與“大蕭條”中財稅政策的比較與啟示
三 中國財政政策實踐的制度演化特徵
四 中國財政政策展望

第二章 過去十年中國的政府創新：對114個中國地方政府創新獎人圍項目的評析
一 公共服務鈣
二 行政審批
三 弱勢群體權益
四 社會保障
五 鄉村治理
六 競爭性選舉
七 政府自身建設與績效評估
八 民主決策或協商民主
九 社會穩定
十 政務公開
十一 權力監督
十二 國有資產管理
十三 社區管理
十四 公民參與
十五 民間組織管理
十六 電子政務

第三章 市場經濟、壓力型體制與地方政治變化的邏輯：基於三個地方過去12年發展經歷的分析
一 市場經濟與政治轉變的基本關係
二 路徑依賴與壓力型體制的形成
三 市場經濟的發展與壓力型體制的擴散：對三個案例的分析
四 地方政治變化的邏輯

第四章 政府社會性規制：新近發展、規制重點及政策趨勢
一 政府社會性規制的緣起與發展
二 20世紀90年代中國社會性規制的興起
三 現階段社會性規制政策針對的重點領域及其實現方式
四 政府社會性規制政策變遷的未來趨向

第五章 群體事件頻發的政治學解讀
一 案例分析：社會群體性事件及其特性
二 診斷群體事件的政治學依據
三 群體事件折射出什麼問題
四 結論

第六章 論政府投資的公共性
一 政府投資及其公共性分析
二 中國政府投資公共性的凸顯
三 政府投資公共性的流失問題
四 提升政府投資公共性的方向

第七章 公眾輿論對中國公共政策的影響
一 公眾輿論的概念
二 近年公眾輿論影響公共政策的典型事例
三 公眾輿論影響政府決策的作用機制分析
四 公眾輿論影響公共政策的特徵
五 公眾輿論影響公共政策的未來走勢

第八章 中國社會政策的成長與現狀
一 觀察中國社會政策成長與現狀的基本視角
二 中國社會政策成長的階段
三 中國社會政策成長歷程的特點

第九章 戶籍制度改革述評
一 現行戶籍制度的形成原因及過程
二 “農轉非”相關政策
三 戶籍遷移相關政策
四 戶籍政策的改革方向

第十章 后金融危機時期中國城市工作貧困者問題與積極社會政策
一 產業結構、就業方式變化與中國城市工作貧困者問題形成
二 城市工作貧困者群體特徵及其受金融危機影響的差異
三 后金融危機時期應對城市工作貧困者問題的積極社會政策

第十一章 城市化進程中的治理與維穩問題
一 城市化與社會穩定
二 應對城市化挑戰：國家能力、治理結構與創新精神
三 中國的城市化及應對之道

第十二章 2000-2010年中國公共政策研究綜述
一 2000年前的中國公共政策研究
二 新的研究視角和研究取向
三 公共政策理論和研究方法
四 政策過程研究2
五 “本土化”政策研究的拓展與缺陷

第十三章 《中國公共政策分析》十年
一 《中國公共政策分析》基本情況
二 公共政策與中國共產黨的執政能力
三 宏觀經濟政策主導下的中國經濟發展
四 “三農”政策的根本性改變
五 政策主導下的社會進步
六 維系社會安全的政策體系
七 公共政策的“法治化”與政府改革
八 中國公共政策發展的特點