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《地方政府學》是普通高等教育“十五”國家級規劃教材,是一本系統闡述地方政府基本理論的著作。全書以地方政府為研究對象,分別考察和分析了地方政府的產生和演變、地方政府的類型、地方政府的權力、地方政府的構成、地方政府的職能、地方政府關係、地方政府管理、地方財政、地方選舉、地方自治等,并對地方政府的未來發展進行了展望。《地方政府學》力圖站在地方政府發展和改革的潮頭與學科前沿,體現時代性、系統性和規範性的要求,深入探討地方政府的本質和規律,系統總結地方政府學的基本理論和基礎知識,在內容、體系、觀點等方面有所創新。《地方政府學》可作為高等院校政治學與行政學、行政管理學專業的教學用書,也可供相關專業選用和公務員等讀者閱讀參考。
目次
第一章 緒論
第一節 地方政府
一、界定“地方政府”
二、地方政府的定義
三、地方政府單位的組成
四、地方政府的地位
第二節 地方政府的特徵與作用
一、地方政府的基本特徵
二、地方政府的作用
第三節 研究和學習地方政府學
一、研究的意義與目的
二、研究的內容
三、研究的方法
四、學習地方政府學的意義
第二章 地方政府的產生和演變
第一節 早期國家的地域性政府
一、國家和政府的產生與演變
二、東方早期國家的地域性政府
三、西方早期國家的地域性政府
第二節 傳統國家的地方政府
一、傳統國家的特點及地方政府的產生
二、亞洲傳統國家的地方政府
三、歐洲傳統國家的地方政府
第三節 近現代國家的地方政府
一、近現代國家的特點
二、西方國家地方政府的轉變
三、發展中國家地方政府的建構
第四節 近現代中國的地方政府
一、中華人民共和國成立以前
二、中華人民共和國成立以后
三、改革開放以來的變化
第三章 地方政府的類型
第一節 地方政府的類型劃分
一、劃分地方政府類型的意義
二、地方政府類型劃分的方法
三、地方政府類型劃分的依據
第二節 按地方制度分類的地方政府
一、地方制度的類型
二、行政體地方政府
三、自治體地方政府
四、混合體地方政府
第三節 按設置目的分類的地方政府
一、行政區劃的類型
二、一般地域型地方政府
三、民族區域型地方政府
四、城鎮型地方政府
五、特殊型地方政府
第四節 按層級分類的地方政府
一、層級的類型
二、高層地方政府
三、基層地方政府
四、中層地方政府
第四章 地方政府的權力
第一節 地方政府的權力和權限
一、權力和權限
二、地方政府權限的特點
三、地方政府權力的內涵
第二節 地方政府權力的來源與配置
一、地方政府權力的來源
二、地方政府權力的形成
三、地方政府權力的配置
第三節 不同權力結構體制的地方政府
一、議行合一體制的地方政府
二、議行分立體制的地方政府
三、雙軌體制的地方政府
第四節 中國地方政府的權力
一、中國地方政府的權限
二、中國地方政府的權力來源
三、中國地方政府的權力配置
第五章 地方政府的構成
第一節 地方政府單位及其構成
一、地方政府單位
二、行政體地方政府單位的構成
三、自治體地方政府單位的構成
四、混合體地方政府單位的構成
第二節 地方議決(立法)機關
一、概述
二、地方議決(立法)機關的產生
三、地方議決(立法)機關的規模與組織
四、地方議決(立法)機關的任期與會期
五、地方議決(立法)機關的職權
第三節 地方行政機關
一、概述
二、地方行政機關的產生和任期
三、地方行政機關的組成
四、地方行政機關的職權
第四節 中國地方政府的構成
一、中國地方政府單位
二、地方各級人民代表大會
三、地方各級人民政府
第六章 地方政府的職能
第一節 地方政府職能的理論分析
一、國家職能、政府職能和地方政府職能
二、地方政府職能的制約因素
三、地方政府職能的基本特性
四、地方政府職能的演變
第二節 外國地方政府的職能
一、發達國家地方政府的職能
二、發展中國家地方政府的職能
三、地方政府職能的發展趨勢
第三節 中國地方政府的職能
一、中國地方政府職能的轉變
二、中國地方政府職能的內容
三、中國地方政府職能未來發展趨勢
第七章 地方政府關係
第一節 地方政府關係概述
一、地方政府關係的基本內涵
二、地方政府關係的形成
三、研究地方政府關係的意義
第二節 中央政府與地方政府的關係
一、地方政府與中央政府關係的基本結構
二、地方政府與中央政府的職責與權限劃分
三、中央政府與地方政府的控制與合作
第三節 國外的中央政府與地方政府關係
一、聯邦制國家中聯邦政府與地方政府關係
二、單一制國家的中央政府與地方政府關係
三、發展中國家的中央政府與地方政府關係
第四節 中國的地方政府關係
一、中國地方政府關係概述
二、中央政府與地方政府關係
三、各級地方政府間關係
第八章 地方政府管理
第一節 地方政府管理概述
一、地方政府管理的概念
二、地方政府管理的內容與特點
第二節 地方政府的內部管理
一、內部管理概述
二、組織機構管理
……
第九章 地方財政
第十章 地方選舉
第十一章 地方自治
第十二章 地方政府的未來發脹
主要參考文獻
後記
第一節 地方政府
一、界定“地方政府”
二、地方政府的定義
三、地方政府單位的組成
四、地方政府的地位
第二節 地方政府的特徵與作用
一、地方政府的基本特徵
二、地方政府的作用
第三節 研究和學習地方政府學
一、研究的意義與目的
二、研究的內容
三、研究的方法
四、學習地方政府學的意義
第二章 地方政府的產生和演變
第一節 早期國家的地域性政府
一、國家和政府的產生與演變
二、東方早期國家的地域性政府
三、西方早期國家的地域性政府
第二節 傳統國家的地方政府
一、傳統國家的特點及地方政府的產生
二、亞洲傳統國家的地方政府
三、歐洲傳統國家的地方政府
第三節 近現代國家的地方政府
一、近現代國家的特點
二、西方國家地方政府的轉變
三、發展中國家地方政府的建構
第四節 近現代中國的地方政府
一、中華人民共和國成立以前
二、中華人民共和國成立以后
三、改革開放以來的變化
第三章 地方政府的類型
第一節 地方政府的類型劃分
一、劃分地方政府類型的意義
二、地方政府類型劃分的方法
三、地方政府類型劃分的依據
第二節 按地方制度分類的地方政府
一、地方制度的類型
二、行政體地方政府
三、自治體地方政府
四、混合體地方政府
第三節 按設置目的分類的地方政府
一、行政區劃的類型
二、一般地域型地方政府
三、民族區域型地方政府
四、城鎮型地方政府
五、特殊型地方政府
第四節 按層級分類的地方政府
一、層級的類型
二、高層地方政府
三、基層地方政府
四、中層地方政府
第四章 地方政府的權力
第一節 地方政府的權力和權限
一、權力和權限
二、地方政府權限的特點
三、地方政府權力的內涵
第二節 地方政府權力的來源與配置
一、地方政府權力的來源
二、地方政府權力的形成
三、地方政府權力的配置
第三節 不同權力結構體制的地方政府
一、議行合一體制的地方政府
二、議行分立體制的地方政府
三、雙軌體制的地方政府
第四節 中國地方政府的權力
一、中國地方政府的權限
二、中國地方政府的權力來源
三、中國地方政府的權力配置
第五章 地方政府的構成
第一節 地方政府單位及其構成
一、地方政府單位
二、行政體地方政府單位的構成
三、自治體地方政府單位的構成
四、混合體地方政府單位的構成
第二節 地方議決(立法)機關
一、概述
二、地方議決(立法)機關的產生
三、地方議決(立法)機關的規模與組織
四、地方議決(立法)機關的任期與會期
五、地方議決(立法)機關的職權
第三節 地方行政機關
一、概述
二、地方行政機關的產生和任期
三、地方行政機關的組成
四、地方行政機關的職權
第四節 中國地方政府的構成
一、中國地方政府單位
二、地方各級人民代表大會
三、地方各級人民政府
第六章 地方政府的職能
第一節 地方政府職能的理論分析
一、國家職能、政府職能和地方政府職能
二、地方政府職能的制約因素
三、地方政府職能的基本特性
四、地方政府職能的演變
第二節 外國地方政府的職能
一、發達國家地方政府的職能
二、發展中國家地方政府的職能
三、地方政府職能的發展趨勢
第三節 中國地方政府的職能
一、中國地方政府職能的轉變
二、中國地方政府職能的內容
三、中國地方政府職能未來發展趨勢
第七章 地方政府關係
第一節 地方政府關係概述
一、地方政府關係的基本內涵
二、地方政府關係的形成
三、研究地方政府關係的意義
第二節 中央政府與地方政府的關係
一、地方政府與中央政府關係的基本結構
二、地方政府與中央政府的職責與權限劃分
三、中央政府與地方政府的控制與合作
第三節 國外的中央政府與地方政府關係
一、聯邦制國家中聯邦政府與地方政府關係
二、單一制國家的中央政府與地方政府關係
三、發展中國家的中央政府與地方政府關係
第四節 中國的地方政府關係
一、中國地方政府關係概述
二、中央政府與地方政府關係
三、各級地方政府間關係
第八章 地方政府管理
第一節 地方政府管理概述
一、地方政府管理的概念
二、地方政府管理的內容與特點
第二節 地方政府的內部管理
一、內部管理概述
二、組織機構管理
……
第九章 地方財政
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第十二章 地方政府的未來發脹
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