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《財經沙盤:兼地方財政綜合管理與決策支持系統實證研究》主要內容:在財經沙盤初顯成效的基礎上,史開國、申長松等人對財經沙盤的創建與推廣應用進行了深入和系統的總結,為《財經沙盤:兼地方財政綜合管理與決策支持系統實證研究》的編寫提供了大量資料與素材。《財經沙盤:兼地方財政綜合管理與決策支持系統實證研究》共分四篇十七章,內容涉及公共財政管理的技術支撐,財經沙盤體系,財經沙盤的技術及功能,財經沙盤的意義及推廣。《財經沙盤:兼地方財政綜合管理與決策支持系統實證研究》的出版,不僅是對焦作財政信息化建設的一次全面回顧,更是對地方財政管理創新又一次審慎而系統的思考。
作者簡介
申相臣,河南林州人。現任河南省焦作市財政局局長、黨組書記,中國財政學會理事,高級會計師,焦作市專業技術拔尖人才、勞動模范,河南理工大學兼職教授、碩士生導師,中共焦作市委黨校兼職教授。在公共財政改革探索中多有建樹,先后榮獲國家和省部級獎勵10多次,獲省及省以上科研成果獎12項,獲焦作市自然和社會科學優秀成果獎26項,發表學術論文160多篇,主編和與人合編專著6部。中央電視臺、新華網、人民網、鳳凰網、新浪網等主流媒體有多次采訪報道。
目次
第一篇 公共財政管理的技術支撐
第一章 “急行軍”后的思考
一、30年的“急行軍”
二、面對:市場失靈與監管無力
三、應對:危機與挑戰
第二章 科學發展新時期的要求
一、信息時代的來臨
二、中國特色的網絡民意
三、信息化時代對政府行政職能的要求
四、膨脹的公共財政需要科學化、精細化
五、深化財政改革的技術支撐——“金財工程”
1.“金財工程”的歷史使命
2.地方財政“金財工程”的建設實踐
3.成效與不足
4.轉型、突破與期待
第三章 一信息時代的“邊緣人”
一、數據的“孤島危機”
二、信息時代的“邊緣人”
三、揮舞著“小鐮刀”辛勤工作
第四章 公共財政管理的技術支撐——財經沙盤
一、公共財政管理的特點
二、化繁就簡的技術支撐
三、財經沙盤的管理內涵
四、應對挑戰的管理支撐
1.數據倉庫,信息平臺
2.輿情管理
3.績效管理
4.資金監管
5.提升執行力
6.決策支持
五、財經沙盤的管理意義
第二篇 財經沙盤體系
第五章 解放思想。突破組織管理的慣性思維
一、新時期的“解放思想”
二、科學化管理PK經驗式管理
三、精細化管理PK粗放式管理
四、人本化管理PK機械式管理
五、信息化管理PK手工式管理
第六章 管理創新,突破常規信息化的慣性思維
一、思考:管理信息化“照著走”與“接著走”
二、借鑒:西式管理信息化之優勢
三、探索:中國特色財政管理信息化之路
四、實踐:突破管理信息化的慣性思維——財經沙盤
第七章 財經沙盤的基礎理論與知識體系
一、軍事管理思想方法
1.學習軍事沙盤的信息管理體系
2.學習軍事沙盤的可視化方法
二、管理理論基礎
三、業務理論基礎
四、技術理論基礎
1.“數據倉庫”技術
2.地理信息技術
3.決策支持系統
4.數據挖掘技術
第八章 財經沙盤的思想體系
一、財經沙盤的管理理念
1.領導者:“三看三管”
2.管理者:“三全員”
二、財經沙盤的技術應用
1.以數據體系為基礎,以數據倉庫為支撐
2.運用OLAP,籌建聯機分析系統
3.用GIs系統展示地理財經全貌
4.用圖形化的Web組件展示數據
5.以目標監管作為管理的主線
6.觸摸技術使操作更簡單
7.用BI 2.0模式支撐決策分析
8.Weboffice
9.用語音合成技術輕鬆“閱讀”
第九章 可視化管理理念
一、可視化技術
1.可視化的來源
2.雙重編碼理論
3.可視化的作用
4.信息可視化的範例
二、可視化管理
1.可視化管理的應用
2.財經沙盤的可視化管理
3.財經沙盤可視化管理的意義
第十章 統計分析與決策支持
一、決策支持的新模式
1.決策體系的構想
2.財經沙盤決策支持系統的作用和意義
3.財經沙盤決策體系的建立
二、統計分析
三、決策支持
四、決策分析的內容
第三篇 財經沙盤的技術及功能
第十一章 財經沙盤技術
一、財經沙盤的體系架構
二、財經沙盤的技術特性
三、財經沙盤的安全性
1.操作安全
2.信息與網絡安全
3.數據安全
4.個人桌面安全
第十二章 財經沙盤的功能特點
一、決策平臺:洞察全局、指揮監督、科學決策
1.一指禪:一指指天下,一指知天下
2.可視化:看整體,看動態
3.直通車:快速了解財經指標
4.紅綠燈:全面掌控工作變化
5.千里眼:及時了解網絡輿情
6.黑包公:鐵面無私,高效執行
7.參謀長:全面管理決策支持
8.快速路:信息公開,服務社會
二、應用平臺:集成聲效 應用超前
1.數據報表
2.地理財經
3.統計分析與分析研究
4.動態監控
5.目標績效管理
6.資金管理
三、服務平臺:快速通達,服務高效
第四篇 財經沙盤的意義及推廣
第十三章 重塑領導力
一、新領導力模式
二、“眼亮”:全面地觀察
三、“腦靈”:科學地決策
四、“手準”:精細地執行
第十四章 提升軟實力
一、對軟實力的思考
1.傳統中國:重家庭倫理,輕公共事務
2.現代中國:萌發中的公共精神
3.公共財政改革的社會使命
二、補齊科學發展的“短板”
1.關注少、方法少
2.補齊公共財政改革的“短板”
三、提升軟實力
1.化解“孤島危機”
2.升級管理的“小鐮刀”
3.打通政府“信息經絡”
4.領導帶動職工,管理推動服務
5.從透明財政到陽光政府
6.強化公權的服務性
第十五章 高效的拳頭:砸斷偷懶之路
一、構思:財經沙盤的創建
二、攻關:需求與設計
三、成型:高效的拳頭
第十六章 焦作財政的管理創新實證
一、解放思想,實現財政創新理念新跨越
二、分權制衡,實現財政管理體制新跨越
三、公開民主,實現財政運行機制新跨越
四、依法理財,實現財政管理制度新跨越
五、積極穩妥,實現財政改革實踐新跨越
六、樹立形象,實現財政文明建設新跨越
七、財經沙盤,實現科技興財戰略新跨越
第十七章 政府宏觀經濟運行沙盤
一、政府信息化的“四重四輕”
1.重新建,輕整合
2.重硬件,輕軟件
3.重管理,輕服務
4.重電子,輕政務
二、地方政府信息化建設的普遍現狀
1.信息化進程已從建設階段進入管理應用階段
2.信息資源的普遍現狀
3.應用前景分析
三、下通民意,上達領導,貫穿整體的宏觀沙盤
四、政府信息資產管理
附錄:天平——焦作市公共財政改革10年紀事
參考文獻
後記
第一章 “急行軍”后的思考
一、30年的“急行軍”
二、面對:市場失靈與監管無力
三、應對:危機與挑戰
第二章 科學發展新時期的要求
一、信息時代的來臨
二、中國特色的網絡民意
三、信息化時代對政府行政職能的要求
四、膨脹的公共財政需要科學化、精細化
五、深化財政改革的技術支撐——“金財工程”
1.“金財工程”的歷史使命
2.地方財政“金財工程”的建設實踐
3.成效與不足
4.轉型、突破與期待
第三章 一信息時代的“邊緣人”
一、數據的“孤島危機”
二、信息時代的“邊緣人”
三、揮舞著“小鐮刀”辛勤工作
第四章 公共財政管理的技術支撐——財經沙盤
一、公共財政管理的特點
二、化繁就簡的技術支撐
三、財經沙盤的管理內涵
四、應對挑戰的管理支撐
1.數據倉庫,信息平臺
2.輿情管理
3.績效管理
4.資金監管
5.提升執行力
6.決策支持
五、財經沙盤的管理意義
第二篇 財經沙盤體系
第五章 解放思想。突破組織管理的慣性思維
一、新時期的“解放思想”
二、科學化管理PK經驗式管理
三、精細化管理PK粗放式管理
四、人本化管理PK機械式管理
五、信息化管理PK手工式管理
第六章 管理創新,突破常規信息化的慣性思維
一、思考:管理信息化“照著走”與“接著走”
二、借鑒:西式管理信息化之優勢
三、探索:中國特色財政管理信息化之路
四、實踐:突破管理信息化的慣性思維——財經沙盤
第七章 財經沙盤的基礎理論與知識體系
一、軍事管理思想方法
1.學習軍事沙盤的信息管理體系
2.學習軍事沙盤的可視化方法
二、管理理論基礎
三、業務理論基礎
四、技術理論基礎
1.“數據倉庫”技術
2.地理信息技術
3.決策支持系統
4.數據挖掘技術
第八章 財經沙盤的思想體系
一、財經沙盤的管理理念
1.領導者:“三看三管”
2.管理者:“三全員”
二、財經沙盤的技術應用
1.以數據體系為基礎,以數據倉庫為支撐
2.運用OLAP,籌建聯機分析系統
3.用GIs系統展示地理財經全貌
4.用圖形化的Web組件展示數據
5.以目標監管作為管理的主線
6.觸摸技術使操作更簡單
7.用BI 2.0模式支撐決策分析
8.Weboffice
9.用語音合成技術輕鬆“閱讀”
第九章 可視化管理理念
一、可視化技術
1.可視化的來源
2.雙重編碼理論
3.可視化的作用
4.信息可視化的範例
二、可視化管理
1.可視化管理的應用
2.財經沙盤的可視化管理
3.財經沙盤可視化管理的意義
第十章 統計分析與決策支持
一、決策支持的新模式
1.決策體系的構想
2.財經沙盤決策支持系統的作用和意義
3.財經沙盤決策體系的建立
二、統計分析
三、決策支持
四、決策分析的內容
第三篇 財經沙盤的技術及功能
第十一章 財經沙盤技術
一、財經沙盤的體系架構
二、財經沙盤的技術特性
三、財經沙盤的安全性
1.操作安全
2.信息與網絡安全
3.數據安全
4.個人桌面安全
第十二章 財經沙盤的功能特點
一、決策平臺:洞察全局、指揮監督、科學決策
1.一指禪:一指指天下,一指知天下
2.可視化:看整體,看動態
3.直通車:快速了解財經指標
4.紅綠燈:全面掌控工作變化
5.千里眼:及時了解網絡輿情
6.黑包公:鐵面無私,高效執行
7.參謀長:全面管理決策支持
8.快速路:信息公開,服務社會
二、應用平臺:集成聲效 應用超前
1.數據報表
2.地理財經
3.統計分析與分析研究
4.動態監控
5.目標績效管理
6.資金管理
三、服務平臺:快速通達,服務高效
第四篇 財經沙盤的意義及推廣
第十三章 重塑領導力
一、新領導力模式
二、“眼亮”:全面地觀察
三、“腦靈”:科學地決策
四、“手準”:精細地執行
第十四章 提升軟實力
一、對軟實力的思考
1.傳統中國:重家庭倫理,輕公共事務
2.現代中國:萌發中的公共精神
3.公共財政改革的社會使命
二、補齊科學發展的“短板”
1.關注少、方法少
2.補齊公共財政改革的“短板”
三、提升軟實力
1.化解“孤島危機”
2.升級管理的“小鐮刀”
3.打通政府“信息經絡”
4.領導帶動職工,管理推動服務
5.從透明財政到陽光政府
6.強化公權的服務性
第十五章 高效的拳頭:砸斷偷懶之路
一、構思:財經沙盤的創建
二、攻關:需求與設計
三、成型:高效的拳頭
第十六章 焦作財政的管理創新實證
一、解放思想,實現財政創新理念新跨越
二、分權制衡,實現財政管理體制新跨越
三、公開民主,實現財政運行機制新跨越
四、依法理財,實現財政管理制度新跨越
五、積極穩妥,實現財政改革實踐新跨越
六、樹立形象,實現財政文明建設新跨越
七、財經沙盤,實現科技興財戰略新跨越
第十七章 政府宏觀經濟運行沙盤
一、政府信息化的“四重四輕”
1.重新建,輕整合
2.重硬件,輕軟件
3.重管理,輕服務
4.重電子,輕政務
二、地方政府信息化建設的普遍現狀
1.信息化進程已從建設階段進入管理應用階段
2.信息資源的普遍現狀
3.應用前景分析
三、下通民意,上達領導,貫穿整體的宏觀沙盤
四、政府信息資產管理
附錄:天平——焦作市公共財政改革10年紀事
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