公共議題政治學

過去三十年來，愈來愈多的學者開始注意並批評主流（實證）政策科學的「政治盲」，亦即這個號稱要改善政治治理的學科，卻極端痛惡「政治」的干預，將政治視為「客觀、理性、專業的政策分析」的絆腳石，並且假定所有公共事務都能夠透過「理性分析」找到最好的方案。這樣的政治盲使得政策科學與公共議題實務愈來愈不相關，所做的政策分析也往往派不上用場。因為現實的情況是，所有的公共議題都具有不可迴避的政治本質，我們用來設定目標、界定問題、判斷解決方案的參考標準，都是政治建構的，也因此都會有或多或少的衝突。因此，與其迴避或企圖排除政治，我們不如面對政治與衝突無所不在的挑戰，經由不同角度的審議辯證，做出可以辯護的政策決定。

本書正是站在這樣對於政治本質的認識上，蒐錄呈現了十五個不同類型的本土政策個案，反映台灣社會公共議題爭議的多元面貌。五位編著者詳盡地蒐集了每個議題在過去數年甚至數十年來的相關資料，有系統地呈現每個議題的誕生背景、變遷過程、民意趨勢以及正反論述。從大陸學歷採認到離島博弈特區設置爭議；從軍公教18%優存利率應否改革到多元入學方案應否繼續；還有涉及個人自由與國家干預之爭的性交易、通姦除罪、子女從母姓等課題，每個個案都可以激盪讀者的批判思考能力。對於個別議題有興趣的讀者，可以藉由本書迅速掌握議題的發展脈絡與辯證重點；而在政治學、行政學、公共政策、政策分析等課堂上，更適合利用本書個案做為師生討論的基礎，藉此培養我們「從不同觀點思考」的審議與溝通能力。

余致力
現職：世新大學行政管理學系教授兼學術副校長
學歷：美國喬治亞大學公共行政學博士
專長領域：公共政策‧公共行政‧公共管理‧績效管理‧國家廉政體系

彭渰雯
現職：世新大學行政管理學系助理教授
學歷：美國羅格斯大學規劃與公共政策博士
專長領域：民主治理‧政策規劃與分析‧性別研究‧都市規劃

莊文忠
現職：世新大學行政管理學系助理教授
學歷：政治大學公共行政學博士
專長領域：公共行政研究‧公共政策分析‧民意調查‧非營利組織治理‧績效管理

杜文苓
現職：世新大學行政管理學系助理教授
學歷：美國加州柏克萊大學環境規劃博士
專長領域：環境與發展課題研究‧社區規劃與公民參與‧全球化與區域發展‧環境政治

林子倫
現職：台灣大學政治學系助理教授
學歷：美國德拉瓦大學都市事務與公共政策博士
專長領域：環境政治與政策‧都市政策‧環境與民主理論‧公共審議

第一篇 國家認同
第01章 台灣正名運動應否持續推動
第02章 政府應否開放高科技產業西進
第03章 我國應否採認大陸高等學歷

第二篇 經濟發展
第04章 核四應否停建
第05章 應否設置離島博弈特區
第06章 應否停止補助高科技產業

第三篇 社會正義
第07章 軍公教18%優存利率應否改革
第08章 公職人員財產來源不明應否罪刑化
第09章 多元入學方案應否持續推動

第四篇 弱勢保障
第10章 政府應否介入處理卡奴問題
第11章 法律應否保障同性結婚的權利
第12章 政府應否禁止外籍配偶婚姻仲介

第五篇 性別關係
第13章 性交易應否合法化
第14章 通姦罪應否廢止
第15章 應否允許子女從母姓