新加坡治貪為什麽能（簡體書）

閃電象征著行動，要求的是活力；白底象征著純潔，強調的是廉潔；藍圓象征著團結，注重的是和諧。《新加坡治貪為什麼能》由呂元禮編著，圍繞人民行動黨黨徽的上述三重象征展開論述。 意在揭秘一黨長期執政何以保持活力、廉潔，解析和諧社會是怎樣建成的。

呂元禮 政治學教授，供職于深圳大學新加坡研究中心、當代中國政治研究所、管理學院公共管理系、MPA教育中心，長期研究華人政治文化與政黨政治，重點研究新加坡政治和李光耀思想，其2007年出版的《新加坡為什么能？》一書受到中國與新加坡高層關注、推薦，成為黨政干部熱門讀物。

《新加坡治貪為什么能》作者呂元禮文字精煉，又富有洞察力，短短幾行字，就概括了新加坡政府人員的治國方略。他對新加坡體制入微的觀察，書中提出了兩個問題：一黨長期執政何以保持活力與廉潔？和諧社會又是怎樣建成的？通過本書，您可以從中找到想要的答案。 本書為想了解新加坡的讀者提供了有用的參照。

為什么能：李光耀喜歡講硬道理／001一 領導人的政治意志是治貪關鍵／009 為政在人：“有好領袖才會有好政府”／011 修齊治平：“我們這個文明的基本觀念”／024 惜名如命：“害怕公開討論的事不會私下去做”／035二 一旦貪腐必遭揭發、處罰／057 擴大“賄賂”定義：各類腐敗都受懲罰／058 “意圖賄賂”：同意就算犯罪／061 “有罪推定”：無法解釋的財產就算貪污／064 反貪意識強：任何人都可能是告密者／069 嚴密嚴實：“決不漏網一個”／076 提高透明度：讓貪腐無處藏身／079三 對很小的貪腐處以相對很重的懲罰／089 不作最低金額限制：一元錢也可能坐牢／090 不管是否實施：一句話也可能坐牢／093 與養老金掛鉤：一杯咖啡就值幾十萬元／097四 讓腐敗者身敗名裂。傾家蕩產／105 身敗名裂：國家發展部部長含羞自殺／106 傾家蕩產：商業事務局局長窮困潦倒／116五 制度見效要靠利于其運作的整體風氣／123 崇尚誠實：視貪腐為癌癥／124 公務員紀律：內化為行為方式／128 堵住最常見漏洞：用震懾樹立風氣／133六 反貪機構“權比天大”／139 貪污調查局的來歷：取締收取“咖啡錢”／140 貪污調查局的職權：只聽從總理(或總統)調度／141 貪污調查局工作方式：舉報立案，風聞出擊／144 貪污調查局的工作作風：無私、迅速、透明／145七 公務員須有符合市場水平的足夠薪酬／155 正視現實：誠實的立場／160 實事求是：市場的做法／173 薪酬制度：公開、可以辯護及行得通／179八 讓廉潔成為執政黨生存的第一需要／191 行動黨曾學共產黨：所學何以能長期堅持？／193 “生于憂患”：建設制度化壓力／199 冷水煮青蛙的啟示：讓反腐刻不容緩／207如何更能：反貪腐也要講大道理／221後記／229

將新加坡治貪關鍵歸結為“領導人的政治意志”，強調的是領導人個人品質在防治貪腐上所起的重要作用。這一觀點與儒家“為政在人”的思想相一致。眾所周知，李光耀倡導儒家思想。但其受英文教育的出身，又讓人們對他有關觀點與儒家思想的聯系產生懷疑。不過，在了解了李光耀相關理念之後，我們不得不承認，它與儒家思想的確有著驚人相似。 有治人，無治法 廉潔是好政府最為重要的特性。新加坡領導人在如何實現好政府的問題上反復強調的一個觀點，那就是“有好領袖才會有好政府”。其中論述最為詳明透徹的是李光耀。1994年，他在為薪金白皮書辯護演詞中明確指出：“沒有好人掌管政府，能不能有好政府？美國自由主義者相信可以，認為政府制度好，行政、立法和司法三權分開，外加三方相互制衡，像美國國會和白宮定期爭斗，眾議院和參議院定期爭斗，就會有好政府，哪怕是軟弱的人或不太好的人贏得選舉和掌管。但亞洲經驗使我得出不同的結論：要有好政府，必須有好人管理政府。我40年來觀察到的是，甚至當政府制度差，只要有好人掌管，政府就會過得去，會有適當的進展。另一方面，我看到過很多理想的政府制度垮了。這些政府是在英國和法國殖民地獲得獨立時，由英法兩國成立的，但由于掌管的領袖不稱職，這些國家在暴力、政變和革命中倒了，制度垮了。過去的菲律賓、過去的錫蘭、過去的巴基斯坦和許多國家，它們統統是領袖差或不合適而失敗了，雖然他們的政府制度好，是以最好的自由憲法作為模式的。” 上述李光耀的思想與茍子的論述十分相似。茍子說：“有亂君，無亂國；有治人，無治法。羿之法非亡也，而羿不世中；禹之法猶存也，而夏不世王。故法不能獨行，得其人則存，失其人則亡。法者，治之端也；君子者，法之原也。故有君子者，法雖省，足以遍矣；無君子，則法雖具，失先後之施，不能應事之變，足以亂矣。”荀子的意思是說，只有致亂的君主，沒有自亂的國家；只有一定能治理好國家的人，沒有能一定治理好國家的法。後羿的射箭方法并沒有失傳，但後羿并不能使世世代代的人都百發百中；大禹的法制仍然存在，但夏後氏并不能世世代代稱王天下。所以法制不可能單獨有所建樹，律例不可能自動被實行；得到了那種善于治國的人才，法制才能產生實效；失去了那種人才，法制就將形同虛設。法制，是治理的末端；君子，是法制的本原。因此，有了君子，法律即使簡略，也足夠應付一切；沒有君子，即使法制齊備，也會失去先後的實施次序，不能應付事情的變化，反倒容易造成混亂。這里，荀子的意思可以概括為兩個方面：其一，“徒法不足以自行”，即法律是死的物，而不是活的人。光有死的法律，不會自行運作。它需要活的人去將它運作起來。因此，“有良法而亂者有之”；其二，“君子足以為治”，即君子是活的人，他品質高尚，具有充分的主觀能動性。因此，“有君子而亂者，自古及今，未嘗聞也”。這兩個方面恰恰與李光耀所闡述的相吻合。 P11-12