傳媒制度分析和戰略重構（簡體書）

《傳媒制度分析和戰略重構》內容簡介：我國傳媒的產業屬性經歷了一個緩慢釋放的過程，在制度供給上呈現非連續，偶然性特征，缺乏長期，系統的制度安排與前瞻設計，制度供應不足與戰略規劃滯後成為我國目前傳媒產業發展的嚴重阻梗。《傳媒制度分析和戰略重構》力圖彌補的正是傳媒產業發展相關宏觀戰略研究的一種缺位。在國際競爭背景下重新建構中國傳媒產業自主創新之路。《傳媒制度分析和戰略重構》基于兩個重要的研究基點：國家主導和戰略產業，這種模式是適合中國經濟改革和傳媒改革情境的一個必然選擇，打破行業和地域分割的現狀，擺脫低層次行政介入，實現統一協調的宏觀管制模式，為傳媒產業發展提供宏觀目標和保證，這種戰略思維模式的轉變，將是對目前我國傳媒產業發展路徑的一種突破。

梅明麗，同濟大學傳播與藝術學院教師，媒介經營與管理博士。大學入學之初，主修新聞學專業，曾擔任電視臺記者和編導，有較長的媒介實踐經驗。在博士期間專修媒介經營與管理，參與多項國家級和省部級研究項目，已出版和參編著述兩部。主要研究方向為媒介經營與管理、媒介制度、廣告學等。

《傳媒制度分析和戰略重構》由上海世紀出版集團出版。

序
引言
第一章 分析框架與研究綜述
第一節 國內傳媒產業發展研究的理論傳統與研究現狀
一、相關研究文獻綜述
二、相關政策檢視
三、本書力圖解決的主要問題
第二節 國家主導與戰略產業研究視角的選擇
一、國家主導理論背景與研究綜述
二、戰略產業的理論背景與研究綜述
三、基于中國傳媒產業發展現實背景的理論選擇
第三節 研究框架與基本研究假設
一、研究框架
二、基本假設
本章小結

第二章 問題的提出——短視中前行的中國傳媒產業
第一節 產業定位不明與長遠發展目標不清
一、傳媒產業到底是什么?——去行政化努力的過程
二、傳媒產業政治與經濟屬性如何定位?——身份分裂的無奈求索
三、傳媒產業的發展目標是什么?——摸索前行的“試錯”路徑
第二節 階段性政策搖擺與宏觀戰略的匱乏
一、中國傳媒產業進入“存量改革”——當政府主動拿起指揮棒
二、“試點”遭遇“寒冬”——政策搖擺背後的盲目與短視
三、戰略決定成敗——變化的時代與變化的環境
本章小結

第三章 戰略滯後與制度供應不足——既有發展模式的缺陷
第一節 傳媒產業發展的制度邏輯與三次重大的制度安排
一、產業化：“事業單位企業化管理”的市場起步
二、集團化：行政之手主導的規模化浪潮
三、文化體制改革：系統性變革的開始
四、我國傳媒產業的制度安排與制度邏輯
第二節 制度供應不足——行政主導模式的績效分析
一、行政主導的路徑依賴——行政之手的必然性
二、行政主導資源配置狀態下的整合無力——行政之手失靈
三、行政主導的低效原因——行業與地域的雙重壁壘
……
第四章 國家主導的現實選擇——對傳媒產業發展邏輯的重新審視
第五章 軟實力的凸顯——傳媒作為文化與信息產業重要構成的戰略產業地位]
第六章 傳媒產業“國家主導”的經濟學闡釋——後發優勢與競爭優勢
第七章 傳媒“戰略產業”的政治學闡釋——國家安全與國家競爭
結語 基于利益和安全的戰略重構——國際化視野中的中國傳媒產業發展之路
參考文獻
附錄
後記

國家主導和戰略產業發展模式的提出，突出兩個重要的研究基點：國家主導和戰略產業。這種理想模式的構建，是基于“國家與傳媒”，“國家與市場”，“國家與世界”相互作用良好的狀態下提出的假設。這種模式是適合中國經濟改革和傳媒改革情境的一個必然選擇。
國家主導的發展模式，是處于經濟起飛階段和後發位置的國家，在參與世界經濟博弈過程中的一個重要路徑。世界上主流的“新自由主義”更多地體現出資本主義在全球擴張中的一種話語和思想控制。
傳媒產業具有意識形態陣地和創造力核心的雙重特性，國家提供的有效政策可以幫助本國產業在全球市場上取得決定性優勢。市場所呈現出的弱勢狀況決定了國家必須履行相應的職責——補充和增強市場功能。從戰略層面對傳媒產業進行選擇和扶持，國家必須在啟動和管理傳媒產業發展中發揮關鍵作用——實現國家理性建構與市場自然演進的有機結合。
由于意識形態的剛性控制，在傳媒產業發展實踐和研究歷程中，一直對“國家”的地位處于一種無奈遵從的狀態。“強意識形態，弱產業發展”的狀態在現實中的表現就是體制的瓶頸和改革的惰性。也有學者提出傳媒產業的“雙重封建化”——國家控制和市場控制的雙重壓力造成傳媒產業現實的發展危機。
針對這種疑問，改革中我們需要解決的問題首先是：誰是“國家主導”的直接受益者？“國家”的作用在何時何地應該強化或應該弱化？如何實現從“行政主導”到“國家主導”的超越？
需要指出的是，中國的經濟改革模式的特點就是漸進性、自主性和強政府。國家在中國經濟發展中的主導作用，已經得到相當一部分經濟學家的肯定。中國的市場經濟將屬于一種政治化的經濟戰略型市場經濟，國家在經濟轉型期，必然發揮主導和凝聚作用，這和運用市場作為資源配置的基礎性方式并不完全矛盾。