起步之舉 發展之路：新時期道路運輸業發展大調研成果彙編（簡體書）

《起步之舉 發展之路：新時期道路運輸業發展大調研成果匯編》是交通運輸部“新時期道路運輸業發展大調研”相關重要文件和調研成果匯編，大調研活動圍繞影響道路運輸業全局的10個重大課題深入調查研究，掌握了全面、翔實、寶貴的第一手資料，完成了10個專題調研報告，摸清了我國道路運輸業發展現狀，總結了發展經驗，找出了存在的問題和薄弱環節，分析了產生問題的癥結和深層次原因，從行業實際出發提出了解決問題的思路和對策。
《起步之舉 發展之路：新時期道路運輸業發展大調研成果匯編》的調研成果對推動新時期交通運輸業科學發展，具有重要的戰略意義和現實意義。

領導講話及相關文件
李盛霖部長在新時期道路運輸業發展大調研成果總結匯報會上的講話
馮正霖副部長在新時期道路運輸業發展大調研成果總結匯報會上的講話．
馮正霖副部長在開展新時期道路運輸業發展大調研活動電視電話會議上的講話
李剛司長在全國道路運輸局長座談會上的講話
關于開展新時期道路運輸業發展大調研活動的通知
關于表彰新時期道路運輸業發展大調研活動優秀調研成果和先進單位的通報

調研報告
調研專題一 道路運輸在綜合運輸體系中的定位和結構調整
一、綜合運輸體系發展現狀及道路運輸在其中發揮的作用
二、道路運輸在綜合運輸體系建設中面臨的問題
三、道路運輸相對于其他運輸方式的優勢和劣勢
四、道路運輸在綜合運輸體系中的定位．
五、道路運輸在綜合運輸體系中的結構調整
調研專題二 道路運輸經濟運行分析機制建設
一、道路運輸經濟運行分析機制內涵．
二、道路運輸經濟運行分析現狀及問題
三、道路運輸經濟運行分析機制建設設想
四、保障措施及工作建議
調研專題三 統籌城鄉道路客運協調發展
一、對統籌城鄉道路客運協調發展的基本認識
二、我國城鄉道路客運發展與管理現狀
三、統籌城鄉道路客運協調發展的主要問題
四、統籌城鄉道路客運協調發展的總體思路與對策建議
調研專題四　道路貨物運輸與現代物流業發展
一、道路貨物運輸與現代物流業發展現狀
二、道路貨物運輸在適應現代物流業發展過程中存在的問題
三、道路貨物運輸在現代物流業中的地位和作用
四、道路運輸管理機構在推動現代物流業發展中的職能定位
五、立足道路貨物運輸促進現代物流業發展的總體思路、主要目標和對策建議
調研專題五 運輸樞紐、場站及軌道交通（規劃）建設與運營管理運輸樞紐、場站部分
一、運輸樞紐、場站發展現狀
二、存在問題
三、運輸樞紐、場站發展方向
四、政策建議
軌道交通部分
一、軌道交通發展現狀
二、軌道交通發展主要成效和存在問題
三、國外部分城市及我國香港地區軌道交通運營情況
四、政策建議

調研專題六　車輛技術和機動車維修市場管理
車輛技術管理部分
一、車輛技術管理的主要做法與成效
二、車輛技術管理存在的問題
三、車輛技術管理發展思路與建}義
維修市場管理部分
一、機動車維修市場發展歷程與現狀
二、機動車維修市場管理主要做法寫成效
三、機動車維修市場管理存在的問題
四、維修市場管理發展思路與建議
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2.城市客運服務體系不斷完善和優化
20世紀80年代中期以來，各級政府不斷加大對城市公共交通的財政投入，探索公共市場化改革，著力轉換企業經營機制、鼓勵投資主體多元化等，創造了公共交通發展的良好條件，有效緩解了城市居民出行難的問題。黨的十六大以來，隨著城鎮化進程的進一步加快，城市公共交通在促進城市發展中的地位進一步凸顯，國家正式確立“優先發展城市公共交通”這一基本戰略，為城市客運發展注入了強勁動力，城市公共交通發展的目標由“被動適應性發展”轉為“主動引導型發展”，從解決“乘車難”問題提升至“高品質、高質量”的供給，在運力規模、載客容量和服務水準等方面不斷登上新臺階。
（1）城市公交線網覆蓋和車輛裝備不斷完善。在“優先發展城市公共交通”的理念和政策推動下，城市公交服務能力穩步提高，2007年城市公共汽電車全年共運送乘客532.5億人次，平均每天承擔1.5億人次的出行任務，占公共交通全年總客運量的69.2%，在城市客運體系中居主導。全國36個中心城市公交出行分擔率平均達到20010，為城市發展作出了巨大貢獻。車輛裝備、服務網絡和服務范圍等不斷擴展，2007年，全國公共汽電車標準運營車輛數共計約37萬標臺，每萬人擁有公交車數為10.2標臺，分別為1986年營運車輛數和萬人擁有公交車數的6.7倍和4.1倍。城市公共汽電車營運線網里程約14萬公里。推廣使用清潔能源公交車已成趨勢，2007年全國公共汽車中CNG燃料車和LPG燃料車分別占比14.40/0和4.4％。
（2）城市公交市場結構在探索中不斷完善。目前各地城市公交呈現多種市場結構特征。如杭州、濟南等城市的公交客運由一家企業壟斷；北京、成都等城市以一家國有企業為骨干，輔以少數幾家不同性質企業共同經營；沈陽、南京等城市的公交則由數家性質不同、規模不等的企業共同經營。近年來，不少城市公交市場重新走上了由分散到集中、由市場化到國有主導的改革道路，國有化回歸成為部分城市公交市場改革的新趨勢。如北京、上海、深圳、成都等城市紛紛通過各種形式建立國有主導、有限競爭的公共客運市場。
（3）公交專用車道和BRT建設開始起步。保障路權優先對于落實公交優先戰略至關重要，大中城市如北京、上海、成都、南京、珠海、武漢、深圳等紛紛設置公交專用道，全國200多個城市陸續開設公交專用道達到3216公里，不少城市設置了彩色公交專用道。大運量快速公共汽車運營系統（BRT）在北京和杭州率先開通，還有不少城市如濟南、昆明、合肥、常州等城市也已經開通了BRT線路，目前我國已經開通運營BRT的城市達到10個，總營運里程達到283.8公里。廣州、武漢、長沙、西安等城市正在規劃建設BRT系統。
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