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“專家” (experts)是運用專業知識去影響決策的特殊的政策參與者。中國專家在參與政策變遷的過程中到底有哪些行為模式?為什么專家在不同政策變遷的過程中傾向于選擇不同的行動策略?專家參與通常被認為是政策變遷的原因之一,但政策變遷反過來會對專家的政策參與模式產生什么影響?為了回答上述問題,《政策變遷中的專家參與》提出了四種專家參與模式:迂回啟迪模式、直接咨詢模式、外鎖模式和專家社會運動模式。在利益相關者分析框架下,《政策變遷中的專家參與》對我國多個重大政策變遷過程中的專家參與模式進行了比較研究,包括城鎮醫藥衛生體系改革、農村合作醫療制度改革、城市經濟適用房政策變遷、收容遣送制度的取消等。
作者簡介
朱旭峰,1977年生,清華大學公共管理學博士,南開大學周恩來政府管理學院教授、博士生導師,兼任南開大學MPA教育中心副主任。研究領域包括政策過程理論、公共政策分析、轉型與社會分層。出版專著《中國思想庫》(2009);在《公共行政》(Public Administration)、《中國季刊》(The China Quarterly)、《政策科學》(PolicySciences)等國際期刊上發表英文論文9篇;在《中國社會科學》、 《社會學研究》、 《管理世界》等權威中文期刊上發表論文6篇,在其他重要中文期刊上發表論文數十篇。
目次
第一章 引言
一、專家參與的困惑
二、相關理論問題
三、新的視角:基于政策變遷的專家參與理論
四、研究設計與案例
第二章 迂回啟迪模式
一、城鎮醫藥衛生體系
二、利益相關者分析
三、專家的迂回啟迪式參與
四、平衡各方意見的新醫改方案
第三章 直接咨詢模式
一、農村合作醫療制度
二、利益相關者分析
三、專家的直接咨詢式參與
第四章 外鎖模式
一、經濟適用房政策
二、利益相關者分析
三、專家參與被“外鎖”
四、2008年城市經濟適用房新政
第五章 專家社會運動模式
一、收容遣送制度
二、孫志剛事件和專家的社會運動式參與
三、對于其他競爭性解釋的討論
四、專家社會運動模式的最新案例
第六章 結論
一、比較案例總結
二、結論與討論
三、通向決策科學化和民主化之路
主要參考文獻
一、專家參與的困惑
二、相關理論問題
三、新的視角:基于政策變遷的專家參與理論
四、研究設計與案例
第二章 迂回啟迪模式
一、城鎮醫藥衛生體系
二、利益相關者分析
三、專家的迂回啟迪式參與
四、平衡各方意見的新醫改方案
第三章 直接咨詢模式
一、農村合作醫療制度
二、利益相關者分析
三、專家的直接咨詢式參與
第四章 外鎖模式
一、經濟適用房政策
二、利益相關者分析
三、專家參與被“外鎖”
四、2008年城市經濟適用房新政
第五章 專家社會運動模式
一、收容遣送制度
二、孫志剛事件和專家的社會運動式參與
三、對于其他競爭性解釋的討論
四、專家社會運動模式的最新案例
第六章 結論
一、比較案例總結
二、結論與討論
三、通向決策科學化和民主化之路
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