林地立體開發實務指南（簡體書）

《林地立體開發實務指南》以黨的十七屆五中全會精神為指導，以加快轉變林業經濟發展方式為主線，以促進林業科學發展、促進農民增收、鞏固生態建設成果為根本目標，在深入調查研究的基礎上，分區布局、分類指導、因地制宜，提出了林地立體開發遵循的原則、技術要求、不同模式的技術經濟指標，及各種不同模式值得借鑒的經驗做法，旨在指導林農更好地經營林地，為促進林農增收開辟新的途徑。

規劃篇
第一章 林地立體開發基礎理論
一、林地立體開發的概念和意義
二、林地立體開發的經濟模式
三、林地立體開發的經營管理
第二章 林地立體開發規劃
一、依據
二、原則
三、準備工作
四、規劃的內容
第三章 林地立體開發的投資、籌資和費用管理
一、林下經濟項目總投資構成及估算
二、資金來源與融資方式
三、林下經濟項目運行費用估算與管理

案例篇
第四章 林下種植典型案例
一、林藥模式
二、林菌模式
三、林糧模式
四、林茶模式
五、林果模式
六、林蔬模式
七、林草模式
八、林花模式
九、其他模式
第五章 林下養殖典型案例
一、林禽模式
二、林豬模式
三、林牛／羊模式
四、林蛙模式
五、特色養殖模式
六、混合養殖模式
第六章 循環模式典型案例

政策法規篇
[林地保護與利用]
中華人民共和國土地管理法
中華人民共和國農村土地承包法
中華人民共和國森林法
中華人民共和國防沙治沙法
中華人民共和國森林法實施條例
林業發展“十二五”規劃涉林下經濟部分
中共中央國務院關于全面推進集體林權制度改革的意見
全國林地保護利用規劃綱要
[部分省區市促進林地立體開發的意見]
北京市園林綠化局關于進一步推動林下經濟發展的意見
大興安嶺行署林業集團公司關于印發大興安嶺林下野生
經濟植物資源管理辦法和管理辦法實施細則的通知
廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于大力推進林下經濟發展的意見
廣西壯族自治區人民政府辦公廳轉發自治區林業廳財政廳
關于進一步完善加快林下經濟發展優惠政策若干意見的通知
河北省林業局關于大力發展林下產業的指導意見

附錄
附表1 林下種植典型案例簡表
附表2 林下養殖典型案例簡表
參考文獻

——以嚴格保護為前提，確保林地規模適度增長。通過嚴格林地用途管制，嚴厲打擊毀林開墾和違法占用林地等措施，防止林地退化，減少林地逆轉流失數量：通過生態自我修復和加大對石漠化沙化土地、工礦廢棄地、生態重要區域的治理等，有效補充林地數量，確保全國林地資源動態平衡、適度增長。
——以增加森林面積為重點，確保森林覆蓋率目標實現。采取重點生態工程帶動、激勵社會力量廣泛參與等措施，通過加快宜林地造林綠化，加強生態脆弱區的生態治理，有針對性地規劃和實施退化林地修復工程等，增加森林面積，為實現森林覆蓋率目標、建設現代林業和生態文明提供基礎保障。
——以科學經營為核心，大力提高森林質量和綜合效益。加大投入力度、政策扶持和科技支撐，建立林地質量評價定級制度，科學利用林地，提高森林經營水平；實施森林質量工程和木本糧油工程，挖掘林地增產增收潛力，大幅度提高森林質量和林地生產力，構建健康穩定的森林生態系統。
——以優化結構布局為手段，統籌區域林地保護利用。圍繞我國可持續發展林業戰略，分區、分類、分級確定林地保護利用方向、重點、政策和主要措施，保障重點公益林、重點工程建設、木材及林產品生產基地、國家生態屏障等對林地的需求。對不同區域林地實行有針對性的差別化保護利用政策，規范林地利用秩序，促進林地利用的區域協調，確保全國林地保護利用整體效益最大化。
——以創新管理制度為突破，形成林地保護利用管理新機制。完善用途管制、定額轉用、分級保護、差別管理等林地保護利用制度和差別化補償政策等；綜合運用法律、經濟、行政、技術等手段，改革和完善林地保護利用機制，形成有利于保護林地和發展森林資源的管理機制，提高林地保護利用宏觀調控能力，強化規劃實施執行力。
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