中國治理評論(2012總第2輯)（簡體書）

治理指的是公共權威為實現公共利益而進行的管理活動和管理過程。治理問題已經成為當代世界與當代中國的重大理論和現實問題。《中國治理評論（第2輯）》集中關注當代中國的國家治理和社會治理，強調全球視野與中國關懷，倡導問題意識，鼓勵學術對話。本刊內設主題探討、中國治理、海外治理、全球治理、學術動態、書評等欄目，將邀請海內外專家學者，從政治學、社會學、經濟學、歷史學、法學、哲學等多重視角，就中國民主治理的重大問題進行深入研討，力圖成為中外治理研究的高端學術平臺。 《中國治理評論（第2輯）》主題為社會治理，集中探討了近年來大家特別關注的中國社會治理指標體系、中國社會福利建設等熱點問題。此外，為了紀念政治學前輩趙寶煦先生，本輯特別設立了專欄，刊登趙老作品和紀念文章。．

俞可平，教授，政治學、哲學雙學科博士生導師。現任中共中央編譯局副局長、中央編譯局比較政治與經濟研究中心主任、北京大學中國政府創新研究中心主任、清華大學政治發展研究所主任。 俞可平：中央編譯局副局長、教授 華安德：阿德萊德大學研究中心教授，中國經濟研究中心副主任 王信賢：臺灣政治大學東亞研究所副教授 馬寶成：國家行政學院研究員 朱雲漢：臺灣大學政治學系教授 馬克．比森：西澳大利亞大學政治學與國際關係學系教授．

《中國治理評論(2012第2輯)》由中央編譯局比較政治與經濟研究中心和清華大學凱風發展研究院共同主辦，聯合國開發計劃署支持，俞可平主編。

主題探討：社會治理中國社會治理評價指標體系 “中國社會管理評價體系”課題組論中國的社會福利建設：在轉型經濟體中提供退休收入 華安德當代中國國家能力與社會穩定：兼論“社會管理創新”的意涵 王信賢中國社會管理體制30年 馬寶成海外來稿王道思想與世界秩序重組 朱雲漢環境威權主義的到來 馬克?比森紀念趙寶煦先生政治學與和諧社會　趙寶煦經師人師風範道德文章楷模--敬讀趙先生心著《政治學與和諧社會》有感 吳學永悼念鄒讜學長　趙寶煦治理創新案例以綜合考評為平臺不斷提升政府公共服務能力：杭州市綜合考評創新 伍彬培育民事民治組織與創新基層自治模式：廣東雲浮組建農村三級理事會案例分析 辜東方學術動態書刊信息中文治理論文中文治理書目英文治理論文英文治理書目《中國治理評論》約稿函CONTENTSTheme of this Issue: Social Governance in ChinaAn Indicator Framework of Social Governance in China Yu Keping and He Zengke et alBuilding Social Welfare in China: Providing Retirement Incomes in a Transforming Economy Andrew WatsonState Capacity and Social Stability in Contemporary China: Rethinking the movement of “Social Management Innovation” Wang XinxianChina's Social Management System in the Past Thirty Years Ma BaochengArticles from overseasChinese Notion of “Benevolent Government” （wangdao） and the Restructuring of World Order Zhu YunhanThe Coming of Environmental Authoritarianism Mark BeesonIn Memory of Prof． Zhao BaoxuPolitical Science and Harmonious Society Zhao BaoxuAn Icon of Scholarship and Morality: Review on Political Science and Harmonious Society by Professor Zhao Baoxu Wu XueyongIn Memory of Professor Tang Tsou Zhao BaoxuCase Studies on Governance InnovationAdministrative Appraisal and Government's Capacity to Provide Public Service: A Case Study on Hangzhou Municipal Government WubinSocial Organizations and Grassroots Autonomy: Experiences from Yunfu City, Guangdong Province Gu DongfangAcademic EventsLatest Books and ArticlesInvitation of Articles to China Goverance Review．

同時，在加快行政管理體制改革的部署中，明確政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的職能。黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》提出了實現“農村人人享有接受良好教育的機會”的歷史性任務，對新世紀新階段農村教育工作進行了全面部署，充分體現了黨中央堅持優先發展教育、建設人力資源強國的意志和決心，為農村教育事業的改革和發展指明了前進方向。
緊緊圍繞上述重要決策部署，從2003年開始，中央開始把農村基礎教育發展作為教育體制改革的重點，先后發布了《關于進一步加強農村教育工作的決定》、《關于進一步推進義務教育均衡發展的若干意見》，要求優先解決好縣域內義務教育均衡發展的問題。2005年，國務院頒布了《關于進一步加強就業再就業工作的通知》和《關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》。2006年，國務院修訂了《農村五保戶供養條例》，首次把農村五保戶供養列入國家財政支出范圍之內。2006年9月，國務院出臺《農村衛生服務體系建設與發展規劃》、《關于發展城市社區衛生服務的指導意見》，開始將農村和城市社區公共衛生服務體系建設作為改革的重點。2007年，第十屆全國人大常委會通過《中華人民共和國勞動合同法》，推動了我國勞動和社會保障體制改革的全面深入。2007年，國務院發出《關于在全國建立農村最低生活保障制度的通知》，2008年，在全國農村普遍建立了最低生活保障制度。2007年，全面推進農村義務教育階段學生“兩免一補”，對農村義務教育階段學生全部免除學雜費，全部免費提供教科書，對家庭經濟困難寄宿學生補助生活費，切實保障了所有農村孩子接受義務教育的權利。這階段公共服務體制改革的主要內容包括：一是公共服務資源重點向農村地區傾斜，推進城鄉基本公共服務均等化問題；二是針對公共服務供給市場化進程中的政府缺位問題，強化政府在基本公共服務供給中的責任，經濟調節、市場監管、社會管理與公共服務成為政府的主要職能；三是加大了對農村公共服務的公共財政投入，為農村公共服務提供物質保障。