台灣經濟研究月刊113年02月第47卷第02期554

聯合國為促進各國共同解決全球性的環境、經濟、社會問題，於2015年提出17項永續發展目標(SDGs)，並以此為標準衡量實踐情形。溫室氣體排放造成全球暖化，氣候變遷是目前全世界急需努力解決的問題，聯合國已經將氣候問題定義為一個綜合性的永續議題，其中17項目標中的第13項「氣候行動」，成為影響全球永續發展之關鍵。

根據世界氣象組織(WMO)報告證實，2023年全球氣溫比工業化之前的均值高了1.4℃，已逼近「巴黎協定」本世紀末目標升溫1.5℃之上限。2023年年底聯合國氣候變化綱要公約第28次締約方大會(COP28)進行各國提交之「國家自定貢獻」(NDCs)的首次全球盤點。該盤點報告指出，預估到本世紀末全球氣溫將上升2.4~2.6℃，顯示國際間減碳成果雖然有所進步，然為了要達成減碳目標，必須再減少203~239億噸的二氧化碳，大約是全球一年排放量的60%，因此就目前的政策來看，各國應該訂定更積極的國家自定貢獻。

呼應國際永續發展與氣候治理趨勢，我國自2021年宣示2050年實現淨零排放、2022年陸續公布「2050淨零排放路徑藍圖」及「12項關鍵戰略行動計畫」、2023年公告施行《氣候變遷因應法》，將淨零排放目標入法，從政策宣示到法律規範，提升氣候治理層級、逐步建構碳定價機制及多元經濟誘因，引領企業低碳永續發展。

推動永續發展與淨零轉型，需要公私協力，中央與地方政府共同合作，並結合民間力量以能達成。本期專題藉由探討聯合國SDG13氣候行動，掌握國際永續發展氣候治理趨勢，並檢視我國國家及淨零轉型重要關鍵之能源、製造及運輸部門減碳行動，地方政府因應氣候變遷與企業爭取永續商機推行ESG之策略方向，以全面盤點我國永續淨零實踐之課題與因應作為。