農村土地糾紛案例分析與解讀（簡體書）

《農村常見法律糾紛案例分析與解讀叢書：農村土地糾紛案例分析與解讀》講述土地是農民安身立命的依託，也是農村社會穩定的基石。農村土地糾紛對農民的生產和生活影響極大。及時、依法、妥當地處理好農村的土地糾紛，為農民兄弟解決土地糾紛提供法律知識指引，有利於保護農民的合法利益，有利於社會主義新農村建設，也有利於農村社會和諧與穩定，因而是各級政府、人民法院以及法律學人的重要任務。目前，農村的土地糾紛主要有三類：一類是關於土地承包經營合同和土地承包經營權的糾紛；一類是農村宅基地轉讓引發的糾紛；一類則是涉及土地徵收所帶來的征地補償款分配問題的糾紛。．

《農村土地糾紛案例分析與解讀》著眼于目前農村土地利用的實際狀況，以農村生活中常發生的土地糾紛為分析基礎，以通俗易懂的語言，力圖通過案例解析的方式傳授農民兄弟具體的維權技巧，傳授分析問題、解決糾紛的方法與思路，讓農民通過《農村土地糾紛案例分析與解讀》的閱讀，掌握土地糾紛維權技巧與方法，以期為新農村的建設提供自己的綿薄之力。

第一篇土地承包經營權糾紛
第一章承包經營權主體糾紛
1.農民土地權益受侵害后有哪些維權途徑
2.“出嫁女”土地承包經營權糾紛
3.“村規民約”剝奪村民承包權引發的糾紛
4.上門女婿在新居地被剝奪土地承包權引發的糾紛
5.兒女想繼承父母土地承包經營權引發的糾紛
6.村民委員會越權發包承包地引發的糾紛
7.外村嫁到本村的婦女可以享有林地承包經營權嗎
8.外村人承包本村土地遭到本村村民反對引起的糾紛
9.村民委員會將集體林地發包給外地人引發的糾紛
10.戶口已遷出的未就業大學生能否領取本村承包地收益引發的糾紛
11.已失業的大學生應否享有土地承包經營權引發的糾紛
12.非婚生子女土地承包經營權被剝奪引發的糾紛
13.承包期內村民委員會調整個別村民的承包地合法嗎
14.承包戶家庭成員減少，集體組織可以收回部分承包地嗎
15.夫妻離婚后土地承包經營權該如何處理
16.退回承包地后想繼續耕種引發的糾紛
17.戶口遷出的未就業大學生回鄉創業占用承包地的糾紛
第二章土地承包權流轉糾紛
1.土地承包經營權轉包無書面協議引發的糾紛
2.土地承包經營權流轉中村民阻止轉包引發的糾紛
3.土地流轉合同沒有約定流轉方式引發的糾紛
4.土地承包權的轉包與轉讓界定不清引發的糾紛
5.不經村民委員會同意，土地承包權轉租行為是否有效
6.農村土地承包經營權轉讓合同無效引發的糾紛
7.村民將承包地轉包給外村人，村民委員會可以收回承包地嗎
第三章土地承包合同糾紛
1.承包戶改變承包地用途引發的糾紛
2.承包方改變承包地的用途，發包方可以單方解除合同嗎
3.荒山承包合同的簽訂存在欺詐引發的糾紛
4.以夫妻一方名義簽訂的承包合同離婚后請求分割引發的糾紛
5.農民占用耕地私建墳墓引發的糾紛
6.土地撂荒被村民委員會收回引發的糾紛
7.法律規則產生沖突導致承包地被收回引發的糾紛
8.村里擴建村道侵占承包地引發的糾紛
9.村民可以在自己承包的土地上建房嗎
10.村民因主張優先權引發的糾紛
11.村主任私占集體土地，簽訂的荒山承包合同效力的糾紛
1 2.承包的部分土地沒有記載在承包合同里引發的糾紛
13.土地承包沒有取得承包證書引發的糾紛
14.村民委員會強制村民改變承包地種植作物的品種引發的糾紛
15.鄉政府干預村民委員會發包權引發的糾紛
16.承包方違反承包合同約定導致承包地被收回引發的糾紛
17·未經村民委員會同意，村民與銀行簽訂土地承包權抵押合同無效引
發的糾紛
18.承包合同無效，村民委員會能否無償收回正值盛產期果園引發的
糾紛
19.情勢變更，村民要求解除承包合同引發的糾紛
第四章土地承包權其他糾紛
1.水庫水污染造成他人損失，承包者應該賠償嗎
2.接包方耕種轉包地不能獲得種糧補貼款的糾紛
3.承包土地上種植果樹致使他人糧食減產引發的糾紛
4.上游承包地截斷水源影響下游承包地耕作的糾紛
5.村民擅自砍伐承包到戶林地上林木引發的糾紛
6.承包期內承包人去世，村民委員會可以收回林地嗎
7.土地承包經營權能否繼承引發的糾紛
8.鎮政府占用基本農田造林，農田承包者如何維權
9.村辦企業污染水源，種植戶如何尋求救濟
10.村里的閑置校舍出租給養豬戶，收益該歸誰
11.沒有經過承包戶的同意，電力局在承包地上架設高壓電線合法嗎
第二篇宅基地使用權糾紛
第一章宅基地使用權主體糾紛
1.在他人宅基地上建設房屋引發的侵權糾紛
2.村民占用農田建房引發的糾紛
3.失業職工回到家鄉利用宅基地建房遭到拒絕引發的糾紛
4.打工農民在城市購房落戶致使自家宅基地被收回引發的糾紛
5.本村村民將農宅出售給外村農民引發的糾紛
6.村民將宅基地出售給城鎮居民引發的糾紛
7.外村村民購買的本村住宅被國家征收后不能獲得補償款引發的糾紛
8.村民將宅基地出售給房地產開發公司引發的糾紛
9.村民出售農宅未簽訂書面合同引發的糾紛
10.村民委員會擅自收回宅基地引發的糾紛
11.宅基地共有人之一私自處分宅基地引發的糾紛
12.孤寡老人將農宅贈與給城鎮好心人引發的糾紛
13.市民購買農村小產權房是否受到法律保護引發的糾紛
第三篇農村土地征收糾紛
第一章農村土地征收程序違法引發的糾紛
1.村民在國有土地上建廠房被拆除引發的糾紛
2.政府以租代征征收集體土地引發的糾紛
3.承包經營合同登記有誤導致部分承包人被剝奪征地補償權益引發的糾紛
4.村民委員會擅自扣留部分征地補償款引發的糾紛
5.尚未簽訂征地補償合同，村民即被強制搬出農宅引發的糾紛
6.以約定賠償為借口，村民委員會截留他人青苗補償費引發的糾紛
第二章農村土地征收補償引發的糾紛
1.上門女婿追討征地補償款的糾紛
2.土地補償款分配不合法引發的糾紛
3.村民違法取得土地征收補償費引發的糾紛
4.村民委員會非法扣留服刑人員征地補償款引發的糾紛
5.出嫁女追討征地補償款的糾紛
6.因在城里有固定工作，征地補償費被剝奪引發的糾紛
7.非婚生子女繼承征地補償款引發的糾紛
第三章農村土地征收其他糾紛
1.外村村民在本村購買農宅未能獲得征地補償款的糾紛
2.集體林地被征收后補償款分配不合法引發的糾紛
3.超生子女被剝奪征地補償款引發的糾紛
4.征地補償數額計算不合法引發的糾紛
附注一：聯產承包責任制相關概念及規則解讀
附注二：集體林權制度改革問題解答（湖南省）
附注三：農村宅基地相關政策解讀
附注四：土地征收制度解讀
附注五：相關法律規定
中華人民共和國農村土地承包法
最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋
農村土地承包經營權流轉管理辦法
中華人民共和國物權法（節選）
中華人民共和國合同法（節選）

2.承包方改變承包地的用途，發包方可以單方解除合同嗎
【案情簡介】
1994年李村村民萬某與李村村民小組簽訂果園承包合同，合同中約定：萬某承包的果園面積為26.2畝，果園承包期自1995年起至2015年止，年承包費為6000元，承包果園用途是種植各類果樹。果園中所有果樹都為村民小組所種。合同訂立后的頭兩年，由于水果銷售情況較好，萬某頗有盈利。但自1998年以來，當地農民大量種植果樹，致使水果供過于求，而萬某又缺乏較好的銷售渠道，以致1999年、2000年連續虧損。2001年1月萬某將果樹全部砍掉，改種甘蔗。村民小組聞訊后立即告知萬某因其擅自改變承包地的用途，村里已單方面解除了承包合同，并收回了承包地。萬某表示不服，遂向當地縣人民法院提起訴訟。
【法律分析】
本案中，萬某在沒有征得村民小組同意的情況下，將果園的果樹砍伐掉種植甘蔗，并且由此引發了糾紛，導致承包合同被解除。案件的焦點問題是：果園承包人萬某是否有權改變承包地的用途，村民小組單方解除合同收回承包地的行為是否合法？
根據《中華人民共和國農村土地承包法》的規定，果園承包合同是農村土地承包合同的一種，萬某與村民小組簽訂的果園承包合同是合同雙方真實意思的表示，又不違反我國現行的法律、行政法規的規定，應屬于合法有效的合同。果園承包合同約定土地用途是種植果樹，萬某將果樹砍掉，改種甘蔗的行為違反了合同的約定，屬于違約行為。
《中華人民共和國農村土地承包法》第五十六條規定：“當事人一方不履行合同義務或者履行義務不符合約定的，應當依照《中華人民共和國合同法》的規定承擔違約責任。”萬某違反合同約定將果樹砍伐屬于違約行為，萬某應該承擔違約責任。關于違約責任的承擔，如果果園承包合同中規定了違約金，則按合同約定。若無約定，則按違約行為給發包方造成的實際損失作為賠償金額。在本案中，發包方的損失應包括發包方應從合同中得到的收益和因萬某砍掉果樹所造成的損失。綜上所述，人民法院應該依據《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國農村土地承包法》的規定，判決解除村民萬某和村民小組簽訂的果園承包合同，由萬某承擔違約責任，發包方收回土地承包經營權，萬某賠償村民小組因其違約造成的經濟損失。
【法律小貼士】
雖然承包方的承包經營權受法律保護，但是任何權利的行使不能違反法律的規定。萬某與村民小組在合同中約定該承包地只能種植果樹，說明萬某愿意遵守該項義務。他不能為了規避市場的風險就視合同約定為兒戲，違反合同約定，結果只能是受到法律的懲罰。農民在簽訂合同時要留意合同的條款，須注意條款一旦確定，就要受到合同約束。
在農村土地承包經營合同的履行過程中，承包方擅自改變土地用途的現象較為嚴重。承包方出于自己的私利，不經有關部門批準和辦理相關手續，擅自改變土地的農業用途，進行掠奪性或毀滅性經營，是嚴重違反農村土地承包法規定的違法行為。對此，作為土地承包經營的發包方即村民委員會，是否有權就此收回承包方所承包的土地，以維護集體利益？這是實踐中頗為棘手的一個問題。若因此收回其承包地，勢必就剝奪了其對集體經濟組織土地所享有的承包經營權利，也使其失去了生活的依托，誘發社會不安定因素。但是村民委員會作為土地的所有者和發包方，又不能對承包人的這種違法行為置之不顧，而應時刻對發包出去的土地進行有效地跟蹤監管，不能讓土地承包經營人擅自、隨意改變土地的農業用途，從而有效維護集體利益。同時必要時向國土部門反映要求查處，從而及時制止承包人改變農業用途的違法行為，維護農業生產經營的正常秩序。