2012-2015年 國家人權行動計畫（簡體書）

《國家人權行動計劃(2012-2015年)》自頒布實施以來，中國公民的人權意識明顯增強，經濟、社會和文化權利保障得到全面加強，公民權利與政治權利保障更加有效，少數民族、婦女、兒童、老年人和殘疾人的權利得到進一步保障，國際人權領域交流與合作日益深化，各領域的人權保障在制度化、法治化的軌道上不斷推進，中國人權事業的發展進入了一個新的階段。《國家人權行動計劃(2012-2015年)》的制定、實施和如期完成，得到人民群眾的普遍歡迎和國際社會的廣泛好評。

導言
一、經濟、社會和文化權利
（一）工作權利
（二）基本生活水準權利
（三）社會保障權利
（四）健康權利
（五）受教育權利
（六）文化權利
（七）環境權利
二、公民權利和政治權利
（一）人身權利
（二）被羈押人的權利
（三）獲得公正審判的權利
（四）宗教信仰自由
（五）知情權
（六）參與權
（七）表達權
（八）監督權
三、少數民族、婦女、兒童、老年人和殘疾人的權利
（一）少數民族權利
（二）婦女權利
（三）兒童權利
（四）老年人權利
（五）殘疾人權利
四、人權教育
五、國際人權條約義務的履行和國際人權交流與合作
（一）國際人權條約義務的履行
（二）國際人權領域的交流與合作
六、實施和監督

（二）基本生活水準權利
保持經濟平穩較快發展，調整收入分配格局，實施扶貧開發攻堅工程，完善基本住房保障制度，依法保障農民的土地權益，提高公民基本生活權利的保障水平。
——保持城鄉居民收入實際增長和經濟增長同步。2011—2015年，國內生產總值年均增長7％，城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別年均增長7％以上。調整收入分配格局。提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，擴大中等收入者比重，增加中低收入者收入。
——落實《中國農村扶貧開發綱要（2011—2020年）》。逐步提高扶貧標準。實施集中連片特殊困難地區扶貧攻堅工程，對2.4萬個村整村推進。開展農村貧困勞動力實用技術培訓。堅持自愿原則，對生存條件惡劣地區扶貧對象實行易地扶貧搬遷。繼續在邊境地區、地方病嚴重地區、災后恢復重建地區以及其他特困區域開展扶貧開發試點。繼續開展科技扶貧，推進科技特派員農村科技創業行動。大力發展貧困山區林業，2015年貧困地區森林覆蓋率比2010年底增加1.5個百分點，力爭實現貧困農戶一戶一項增收項目。
——制定基本住房保障條例。完善保障性住房建設、分配、管理、退出等制度。加快廉租住房、公共租賃住房、經濟適用房等保障性住房建設，推進城鎮棚戶區改造，力爭使城鎮中等偏下和低收入家庭住房困難問題得到基本解決，新就業職工住房困難得到緩解，外來務工人員居住條件得到明顯改善。到2015年，全國保障性住房覆蓋面達到20％左右。加快林區、墾區、煤礦等棚戶區改造。“十二五”期間改造林業棚戶區（危舊房）81.53萬戶。
——幫助貧困農戶解決基本住房安全問題。繼續發揮政府補助資金的引導作用，建立農村危房改造長效機制。2012—2015年，累計幫助500萬貧困農戶的危房改造。
——落實《國有土地上房屋征收與補償條例》。建立健全房屋征收法規政策體系，切實維護被征收房屋所有權人的合法權益。
——做好土地確權登記頒證。切實保護農民的土地承包經營權、宅基地使用權和集體收益分配權。制定農村集體土地征收補償條例。