中國林業生物安全法律法規‧政策與管理研究（簡體書）

吳堅，生于1953年8月，江蘇武進人，研究員，博士生導師。現任國家林業局造林綠化管理司總工程師、中國林學會森林昆蟲分會主任委員、全國植物檢疫標準化技術委員會林業分技術委員會主任委員、全國植物檢疫標準化技術委員會副主任委員、全國林業有害生物防治標委會副主任委員等職。主要從事昆蟲分類、昆蟲生物學、天敵防治、遙感監測以及林業植物檢疫、生物災害綜合治理等方面的科學研究和管理工作。發表論文40多篇，出版論著30余部。
宋玉雙，生于1959年12月，黑龍江蘿北人，教授級高級工程師。現任國家林業局森林病蟲害防治總站總工程師，《中國森林病蟲》科技期刊主編。長期從事林業有害生物防治的行業管理和科學研究工作，2006～2011年從事陸生野生動物疫源疫病監測的組織與管理工作，發表論文110多篇，出版學術著作10余部。
王劍波，生于1972年12月，湖南東安人。現任國家林業局林業經濟發展研究中心副主任、中國林學會森林昆蟲分會常務理事、全國植物檢疫標準化技術委員會林業分技術委員會委員、全國林業有害生物防治標準化技術委員會委員等職。主要從事林業政策、災害經濟研究、林業有害生物防治檢疫行業管理、氣候變化國際履約等方面的工作。先后主持和參與10多項科研項目，發表論文10余篇，編著和參與編著著作10多部。
趙宇翔，生于1976年7月，山西沁水縣人，高級工程師，博士。現任國家林業局森林病蟲害防治總站檢疫處副處長，全國植物檢疫標準化技術委員會林業分技術委員會秘書長、全國林業有害生物防治標準化技術委員會委員。主要從事林業植物檢疫和林業入侵生物防治方面的科學研究、管理工作。先后主持或作為骨干承擔和參與科研項目20多項，發表論文30余篇，編著和參與編著論著8部。

《中國林業生物安全法律法規、政策與管理研究》的分類報告部分以林業生物安全涉及的林業生物入侵與生物災害、林業遺傳資源、林業轉基因生物、野生動物疫病4個重點領域為主，詳細介紹各個領域在法律法規、政策、管理等方面的現狀、存在問題及對策，并列舉了4個重點領域的典型案例。

序
前言
上篇 中國林業生物安全法律法規、政策與管理研究總論
1 中國林業生物安全工作歷史沿革
1.1 萌芽階段（19世紀末～1949年）
1.2 起步階段（1949～1978年）
1.3 快速發展階段（1979～2000年）
1.4 全面提高階段（2001年至今）
2 中國林業生物安全法律法規、政策及管理現狀
2.1 林業生物安全法律法規現狀
2.2 林業生物安全政策現狀
2.3 林業生物安全管理現狀
2.4 林業生物安全科研現狀
2.5 林業生物安全國際交流合作現狀
3 中國林業生物安全分析
3.1 林業生物安全的形勢
3.2 林業生物安全工作存在的問題
3.3 林業生物安全工作的特點分析
3.4 林業生物安全工作的重要性分析
3.5 林業生物安全工作面臨的發展機遇
3.6 林業生物安全的發展趨勢分析
4 新時期中國林業生物安全戰略思想、方針和目標
4.1 戰略思想
4.2 戰略方針
4.3 戰略目標
5 新時期中國林業生物安全戰略布局與戰略途徑
5.1 戰略布局
5.2 戰略途徑
6 新時期中國林業生物安全戰略問題
6.1 林業生物入侵與生物災害戰略問題
6.2 林業遺傳資源戰略問題
6.3 林業轉基因生物戰略問題
6.4 野生動物疫病戰略問題
7 新時期中國林業生物安全戰略、對策與建議
7.1 提高認識，確定地位，提升林業生物安全工作的整體效能
7.2 完善政策，加強落實，保障林業生物安全工作科學發展
7.3 明確責任，完善制度，規范和強化林業生物安全管理
7.4 加大投入，拓展途徑，確保林業生物安全工作的有效開展
7.5 加強科學研究，強化科技創新，提升林業生物安全工作水平
7.6 加強交流合作，強化宣傳培訓，營造良好的林業生物安全工作氛圍
8 新時期加強林業生物安全法律法規建設的建議
8.1 建立健全林業生物安全法律法規體系
8.2 加強林業生物安全技術性法律法規建設
8.3 加大林業生物安全依法保護的力度
下篇 中國林業生物安全法律法規、政策與管理研究分類報告
1 中國林業生物入侵與生物災害法律法規、政策與管理現狀
1.1 法律法規及規章制度
1.2 政策
1.3 管理
1.4 存在的問題
1.5 對策
2 中國林業遺傳資源法律法規、政策與管理現狀
2.1 法律法規及規章制度
2.2 政策
2.3 管理
2.4 存在的問題
2.5 對策
3 中國林業轉基因生物法律法規、政策與管理現狀
3.1 相關法律法規及規章制度
3.2 政策
3.3 管理
3.4 存在的問題
3.5 對策
4 中國野生動物疫病法律法規、政策與管理現狀
4.1 法律法規及規章制度
4.2 政策
4.3 管理
4.4 存在的問題
4.5 對策
5 中國森林火災法律法規、政策與管理現狀
5.1 森林防火責任制
5.2 森林防火組織
5.3 預防管理
5.4 撲救與報告制度
5.5 其他工作制度
6 中國自然保護區法律法規、政策和管理現狀
7 中國其他林業生物安全方面的法律法規、政策及管理現狀
8 林業生物安全案例介紹
8.1 林業生物入侵與生物災害案例介紹
8.2 林業遺傳資源案例介紹
8.3 林業轉基因生物案例介紹
8.4 野生動物疫病案例介紹
參考文獻

此外，中國已開展了氣候變化等環境因子對林業生物安全影響方面的研究。如在氣候變化對林業有害生物影響方面，開展了氣候變化對森林病蟲害發生和危害的影響、短期氣候規律性變化對林業有害生物發生的影響等內容的研究。其中，國家林業局針對近年來氣候變化對林業生物災害的影響，于2008年開展了林業公益性行業科研專項項目“氣候變化對林業生物災害影響及適應對策研究”，對氣候變化與林業生物災害發生的關系及適應對策等方面進行全面系統的研究，以期為氣候變化背景下做好中國林業生物災害防控工作，促進林業生產和生態建設的發展提供科學依據。
2.5 林業生物安全國際交流合作現狀
國際合作已經成為保護林業生物安全的重要活動，無論是發展中國家，還是發達國家都非常重視國際交流與合作。近年來，隨著綜合國力的不斷增加，國際地位的提高，中國在林業生物安全方面開展了一系列富有成效的國際合作與交流活動。一是通過簽署和加入《生物多樣性公約》、《卡塔赫納生物安全議定書》、《瀕危野生動植物物種國際貿易公約》等國際公約和議定書，積極開展了政府層面的林業生物安全國際合作和對話。二是按照“引進來”和“走出去”的思路，以“948”項目和聯合培養計劃等方式為載體，開展了多項林業生物安全科研和人才培訓方面的交流和合作。三是通過舉辦“亞太地區林業外來有害生物國際會議”、“防控外來有害生物高級論壇”等重大國際會議和學術活動，增進了國際間的交流，擴大了中國林業生物安全工作在國際上的影響力。