改革創新促發展 興農富民穩供給：農村經濟十年發展的輝煌成就(2002-2012)（簡體書）

《改革創新促發展 興農富民穩供給:農村經濟十年發展的輝煌成就(2002-2012)》共分16部分，內容有：強農惠農富農政策法規體系基本形成；農村經營體制機制不斷完善創新；種植業實現歷史性跨越；畜牧業和獸醫事業蓬勃發展；漁業發展實現新輝煌；鄉鎮企業轉型提升進入新階段；推動農墾現代農業科學發展等。

總論：科學發展觀引領下的“三農”發展黃金十年
一、農業農村發展的巨大成就
二、“三農”理論政策創新的重大成果
三、“三農”發展的重點工作
四、“三農”工作機制創新的顯著成效
五、農村改革發展的形勢與展望
強農惠農富農政策法規體系基本形成
一、堅持不懈地推進政策創新，基本形成了強農惠農富農的政策體系
二、深入推進依法行政，初步形成了符合國情適應農業發展需要的農業法規體系
三、進一步完善農業政策法規體系，為農業又好又快發展提供支撐
農村經營體制機制不斷完善創新
一、農村土地承包制度逐步健全
二、農民專業合作組織蓬勃發展
三、農業產業化經營又上新臺階
四、農村集體資產管理不斷規范
五、農民負擔監督管理深入推進
六、農業社會化服務有了新進展
種植業實現歷史性跨越
一、種植業產品供給保障能力進一步增強
二、種植業可持續發展水平顯著提升
三、努力保持種植業穩定發展好勢頭
畜牧業和獸醫事業蓬勃發展
一、畜牧業綜合生產能力明顯提升
二、飼料工業蓬勃發展
三、現代奶業基礎格局初步形成
四、草原保護建設全面推進
五、畜牧業發展支撐保障體系加快建立
六、動物疫病防控成效斐然
七、動物產品安全監管水平逐步提高
八、獸藥行業健康發展
九、獸醫科技和國際交流取得新突破
十、獸醫事業發展保障條件不斷加強
十一、進一步推進畜牧業和獸醫事業加快發展
漁業發展實現新輝煌
一、科學發展成就輝煌
二、開拓奮進經驗寶貴
三、調整提升持續發展
鄉鎮企業轉型提升進入新階段
一、取得了新成就，作出了新貢獻
二、形成了新亮點，積累了新經驗
三、采取了新舉措，實現了新突破
四、面臨新挑戰，確立新目標
推動農墾現代農業科學發展
一、在科學發展觀指引下，農墾經濟社會發展取得輝煌成就
二、深入貫徹落實科學發展觀，農墾各項工作取得重大進展
三、始終堅持以科學發展觀為指導，努力開創農墾事業發展新局面
農業科技發展成效顯著
一、農業科技體制改革與機制不斷創新完善
二、農業科技創新成果豐碩
三、農業技術推廣服務成效顯著
四、大力推進農業農村人才隊伍建設
五、農業科技基礎條件不斷改善
六、農業農村信息化建設取得積極成效
七、農業轉基因生物安全管理成效顯著
農業機械化實現跨越式發展
一、農業機械化發展的主要成就
二、農業機械化發展的基本經驗
三、農業機械化發展的前景展望
農業結構實現戰略性調整
一、農業結構戰略性調整取得顯著進展
二、農業基礎設施不斷完善
三、現代農業示范區邁出新步伐
四、兩岸農業交流與合作成效顯著
農產品市場體系建設取得豐碩成果
一、農產品流通體制改革不斷深化
二、農產品市場體系不斷完善
三、面臨的挑戰和下一步重點任務
農產品質量安全提高到新水平
一、法律法規逐步健全，監管體系框架基本形成
二、農業標準化扎實推進，生產源頭保障能力穩步提升
三、檢驗檢測不斷深化，監測預警能力顯著增強
四、專項整治和農資打假成效明顯，突出問題得到有效遏制
五、風險評估全面啟動，應急處置有效開展
六、“三品一標”快速發展，農業品牌化取得重要進展
農業生態環境保護穩步推進
一、農業生物資源保護全面加強
二、農業生態環境建設不斷強化
三、農村能源建設蓬勃發展
四、農業清潔生產穩步推進
五、進一步強化農業生態環境保護的對策措施
統籌城鄉發展邁出堅實步伐
一、拓寬增收渠道，農民收入持續較快增長
二、改善農村消費環境，農民生活水平不斷提高
三、統籌城鄉就業發展，農村勞動力轉移就業步伐加快
四、加強農村基礎設施建設，農民生產生活條件顯著改善
五、推進城鄉基本公共服務均等化，農村社會事業取得長足發展
農業對外開放形成嶄新格局
一、我國農業對外開放的主要成效
二、擴大農業對外開放的主要經驗
三、我國農業對外開放面臨的形勢與展望

二、農民專業合作組織蓬勃發展
各級各部門加大指導扶持服務，專業合作社的產業分布更加廣泛，服務領域不斷拓展，產品質量穩步提升，增收作用日益凸現，正在成為重要的新型農業生產經營主體，在建設現代農業和新農村中發揮著越來越大的作用。
（一）發展農民專業合作社的政策措施
1.完善合作社發展法規制度體系。2007年7月1日實施的《農民專業合作社法》賦予了合作社獨立的法人地位，填補了我國市場主體法的空白，為合作社的發展提供了堅強的法律保障，配套出臺的《農民專業合作社示范章程》、《農民專業合作社登記管理條例》、《農民專業合作社財務會計制度（試行）》，為指導專業合作社規范化發展提供了更加具體的制度規范。積極指導和推動地方立法和出臺配套法規，現已有浙江、湖北等16省（市）出臺了《農民專業合作社法》實施辦法或條例，為各地專業合作社的發展營造了堅實的法律環境。
2.加強對合作社規范化發展指導。開展了合作社示范社建設行動，頒布示范社創建標準，為各地開展示范社建設提供了依據，2011年農業部、發改委等部門聯合公布了6663家農民專業合作社示范社名錄。各地積極探索，創造性地開展了“四有”（有組織制度、有合作手段、有較大規模、有明顯效益）、“五好”（服務成員好、經營效益好、利益分配好、民主管理好、示范帶動好）示范社建設行動。目前，全國已有各級示范社5.6萬家，很好地發揮了示范帶動作用，成為了合作社身邊的榜樣和典型，促進了合作社整體素質提高。制定下發了《農民專業合作社輔導員工作規程》，指導各地加強輔導員隊伍建設，已初步建成了省、市、縣三級輔導員隊伍體系。按照《國家中長期人才發展規劃綱要》要求，將合作社人才培養納入現代農業人才支撐計劃和陽光工程，鼓勵引導農村青年能人創辦農民專業合作社。
3.加大對專業合作社發展扶持力度。財政、稅收、金融和涉農項目、產業支持等一系列扶持政策相繼出臺。30個省（區、市）黨委、政府專門制定了促進合作社發展的文件。蔬菜園藝作物標準園創建、畜牧標準化養殖小區創建、水產健康養殖示范場、農機購置補貼等農業項目，都將合作社納入申報范圍，同等條件下優先給予支持。在中央財政專項扶持資金的帶動下，各省經費增長，據統計，2011年中央財政支持合作社發展專項資金7.5億元，省級財政專項資金約9.7億元。
4.開展合作社與流通部門產銷對接服務。2008年開始，農業部和商務部大力支持鼓勵合作社與超市等流通企業開展“農超對接”，不斷加大對“農超對接”的引導和支持，農業部把直接扶持合作社開展“農超對接”作為為農民辦實事的重要內容，目前已有1.6萬家農民專業合作社與超市建立起了穩定的產銷關系。在總結各地經驗的基礎上，2011年農業部啟動了“農社對接”試點，從農民專業合作經濟組織建設項目中安排專門經費，支持北京、湖南、煙臺等地開展試點，引導合作社與城市社區開展對接。據27個省（區、市）的不完全統計，2011年，合作社開設直銷點（店）5342個，銷售金額約95億元。