教育展望152：艾滋病教育（簡體書）

《教育展望(總第152期):艾滋病教育》由華東師范大學出版社出版。

編者按
專欄：艾滋病教育
導言——反思性艾滋病教育設計：平衡當前需要與最佳實踐
正式課程中的艾滋病教育
非正規教育在菲律賓和臺灣地區防治艾滋病流行中的作用
突發事件、沖突及后沖突環境下的艾滋病教育
職前和在職教師培訓計劃（PITT）培養教師在艾滋病課程整合中的作用
國家策略：政府機構、非政府組織及發展伙伴開展有效艾滋病教育的協同網絡
教育家小傳
彼得·K·皮奧特

受近半個世紀內戰煎熬的南蘇丹擺脫了數年沖突而成為一個國家，地處動蕩的東非地區邊緣。就南蘇丹而言，內戰的確是把雙刃劍。一方面斗爭產生了世界上人數最多的國內流浪者和遍布全球的移民人口，但另一方面內戰也產生一些學者所說的可能屏蔽艾滋病病毒的功能（Boo,2007;SSAC,2007;Spiegel,2004）。在對該國一個簡單個案進行研究之后，我們發現，艾滋病病毒在南蘇丹的影響是多方面的，尤其集中在防治方面以及教育部門的能力建設困難重重。蘇丹遭遇兩個階段的南北內戰。第一階段（1955—1972）止于亞的《斯亞貝巴協議》。第二階段（1983—2005）更嚴重，導致250多萬人死亡，產生了500萬流浪者和100萬難民。2005年，蘇丹政府和蘇丹人民解放運動（SPLM）簽署了一份全面的《和平協議》（CPA），并最終在喀土穆建立國家統一政府和南蘇丹政府（GOSS）。自《和平協議》簽署以來，南蘇丹政府一直致力于鞏固和平，并為國家各領域的發展使各體制就位。
總的來說，南蘇丹艾滋病病毒流行率較低，成人流行率大約是2.6％（CDC-Sudan,2007）。有時長時期的沖突能隔離社區，社區無法頻繁交往，所以能防止艾滋病病毒疫情蔓延。這也很有可能是南蘇丹的情況。沖突結束了，與鄰國之間的交流、交易和交往也增加了。和平協議開發蘇丹的該地區，遷人人口增多了，同時開發了新貿易通道。難民不斷返國，與近鄰烏干達和肯尼亞的貿易也增多了。在莫桑比克也發現有類似的流行模式。成人的疾病流行率徘徊在1％，但在過去10年里飆升至2007年的12.5％（UNAIDS/WHO,2008b）。該模式雖然饒有趣味，但也不等于所有的沖突和后沖突環境降低了艾滋病病毒的流行率，因為數據有限，又沒有系統搜集數據的基本設施。
2006年南蘇丹艾滋病委員會建立，表明政府意識到需要采取多方面合作的措施以建立國家戰略框架，艾滋病教育是該多方面戰略的不可分割的部分。該戰略也面對諸多挑戰。教師和管理者接受的艾滋病教育少之又少或沒接受教育。中小學教師較少在大學接受教學學位。新近組成的政府正竭力給廣大教師支付報酬。教育、青年、體育部（MOEYS）的領導盡職盡守，但卻缺乏資金以建立該國與后沖突環境相關的高質量的國家課程。教育、青年、體育部以建設教師培訓學院為首要任務，并努力在其國的十個州推行職前和在職教師培訓計劃。南蘇丹有相當部分教師和管理者是來自肯尼亞和烏干達等國的僑民。