為國理財．為民服務：黨的十六大以來財政發展改革成就(2002-2012)（簡體書）

《黨的十六大以來財政發展改革成就：為國理財．為民服務（2002-2012）》比較全面地回顧了黨的十六大以來我國財政系統貫徹落實科學發展觀的理論思考與實踐探索，認真總結了十年來實施財政宏觀調控、保障和改善民生、支持解決“三農”問題、推動經濟發展方式轉變、深化財稅改革、強化財政管理、拓展財經對外交流與合作等方面所取得的進展，歸納提煉了財政發展改革的經驗與啟示，以便為更好地做好今後的財政工作奠定基礎。
全書共分為七章。第一章主要介紹了十年來財政宏觀調控的實踐及其成效。第二章總結回顧了財政支農惠農工作的有關情況。。第三章著重介紹了財政支持保障和改善民生所做的主要工作。第四章主要闡述了財政促進經濟發展方式轉變所採取的政策措施及進展。第五章從五個方面回顧了推進我國公共財政體系建設的有關情況。第六章較為系統地梳理了近年來財政科學化精細化管理的進展與成效。第七章專門介紹了近年來開展財經對外交流與合作的有關情況。．

《為國理財 為民服務:黨的十六大以來財政發展改革成就(2002-2012)》比較全面地回顧了黨的十六大以來我國財政系統貫徹落實科學發展觀的理論思考與實踐探索，認真總結了十年來實施財政宏觀調控、保障和改善民生、支持解決“三農”問題、推動經濟發展方式轉變、深化財稅改革、強化財政管理、拓展財經對外交流與合作等方面所取得的進展，歸納提煉了財政發展改革的經驗與啟示，以便為更好地做好今后的財政工作奠定基礎。

3.完善收入分配政策
著力增加低收入者收人，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，促進形成合理有序的收入分配格局。完善農民工、企業職工工資正常增長機制和支付機制，完善和落實公務員津貼補貼制度，落實最低工資制度，穩步推進事業單位實施績效工資政策，健全機關事業單位工資制度。完善對壟斷行業工資總額和工資水平的雙重調控政策，健全壟斷性企業資本收益的收繳和使用辦法。研究制定企業業務招待費財務管理辦法和國有企業負責人職務消費行為監督管理辦法，進一步規范職務消費。
4.推進物流等現代服務業發展
中央財政先后設立農村物流體系建設專項資金和服務業發展專項資金，以及中小商貿企業發展專項資金，支持農村物流體系和城市服務業聚集功能區建設，千方百計搞活流通擴大消費。
（四）優化財政支出結構，著力保障和改善民生
調整財政支出結構，嚴格控制一般性支出，重點加大就業、教育、社會保障、醫療衛生、住房等民生領域投入，并向中西部地區傾斜。支持實施更加積極的就業政策，擴大社會就業。支持教育優先發展，完善農村義務教育經費保障機制改革、免除城市義務教育階段學生學雜費以及支持解決農民工隨遷子女就學問題等政策，2012年確保實現國家財政性教育經費支出占GDP4％的目標。支持醫藥衛生體制改革，推進基本醫療保障制度建設，加快公立醫院改革試點，健全城鄉基本公共衛生服務經費保障機制，促進醫療衛生事業加快發展。加快推進各項社會保障制度建設，2010年新型農村養老保險試點范圍達24％左右，2011年擴大至60％左右，2012年實現全覆蓋。中央財政多次提高城鄉低保、新農合、城鎮居民醫療保險、企業退休人員基本養老金、優撫對象等人員撫恤補貼或補助標準。支持加快保障性安居工程建設，2010年全國各類保障性住房和棚戶區改造住房開工590萬套，基本建成370萬套；2011全國城鎮保障性安居工程開工1000萬套以上，實現了年初確定的目標任務；2012年在做好未完工項目建設的同時，新開工建設700萬套以上。2012年中央財政預算用在與人民群眾生活直接相關的教育、醫療衛生、社會保障和就業、住房保障、文化方面的民生支出安排合計13848億元，增長19.8％；用在農業水利、公共交通運輸、節能環保、城鄉社區事務等方面與民生密切相關的支出安排合計15124億元；中央對地方稅收返還和一般性轉移支付經地方各級政府預算安排大部分也將用于保障和改善民生。
（五）大力支持科技創新和節能減排，推動經濟發展方式轉變
加大財政投入力度，創新體制機制，鼓勵和引導自主創新和結構調整，促進資源節約和環境保護。