外資引進與管理體系建設（簡體書）

《中國現代流通體系規劃與建設政策文獻彙編（第12輯）：外資引進與管理體系建設》中國現代流通體系規劃與建設政策文獻彙編之一。利用外資是我國對外開放基本國策的重要內容。改革開放以來，我國積極吸引外商投資，促進了產業升級和技術進步，外商投資企業已成為國民經濟的重要組成部分。鼓勵外資以參股、並購等方式參與國內企業改組改造和兼併重組。支持A股上市公司引入境內外戰略投資者。規範外資參與境內證券投資和企業並購。依法實施反壟斷審查，並加快建立外資並購安全審查制度。利用好境外資本市場，繼續支持符合條件的企業根據國家發展戰略及自身發展需要到境外上市，充分利用兩個市場、兩種資源，不斷提高競爭力。加快推進利用外資設立中小企業擔保公司試點工作。鼓勵外商投資設立創業投資企業，積極利用私募股權投資基金，完善退出機制。支持符合條件的外商投資企業境內公開發行股票、發行企業債和中期票據，拓寬融資渠道，引導金融機構繼續加大對外商投資企業的信貸支持。穩步擴大在境內發行人民幣債券的境外主體範圍。．

孫前進，1953年3月出生，陝西省西安市人、1970年11月參加工作，1980年畢業於蘭州鐵道學院（現蘭州交通大學）鐵道工程系，留日商學博士，北京現代物流研究基地原首席專家、副主任，北京物資學院教授。 1990年9月考入“北京大學現代日本研究班”學習與研究日本經濟一年，1992年8月赴日本學習及研究日本流通與物流，早稻田大學商學研究科研究生，拓殖大學商學博士，慶應義塾大學SFC研究所訪問研究員。 2003年8月回國調入北京物資學院。 出國前在鐵道部第一工程局等單位工作，任工程師，曾參加陽安、梅七、西延、沈丹、大秦等鐵路新（複）線建設工程的大型項目施工及管理、，歸國後，講授本科《現代流通學》、《物流系統論》課程，先後承擔並完成省部級重點課題多項，編著出版著作數部，發表論文若干，政府及企業委託諮詢項目多件。 中日經濟技術研究會會長，中日經濟技術研究網主編。．

《外資引進與管理體系建設》由中國物資出版社出版。

一 外資管理行政001 國家發展和改革委員會主要職責內設機構和人員編制規定國辦發【2008】102號002 商務部主要職責內設機構和人員編制規定國辦發[2008]77號二 對外開放003 中華人民共和國加入（世界貿易組織）議定書世界貿易組織 2001年11月10日．多哈004 國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關於加快培育國際合作和競爭新優勢的指導意見的通知國辦發【2012】32號005 國務院辦公廳關於支持中國圖們江區域（琿春）國際合作示範區建設的若干意見國辦發【2012】19號006 國務院關於支持雲南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡的意見國發【2011】 11號007 國務院關於支持喀什霍爾果斯經濟開發區建設的若干意見國發【2011】33號008 國務院推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見國發【2006】20號009 商務部辦公廳關於擴大開放、提高吸收外資水平、促進中部崛起的指導意見商資字【2005】130號010 國務院辦公廳關於促進東北老工業基地進一步擴大對外開放的實施意見國辦發【2005】36號三 利用與吸引外資011 國務院關於進一步做好利用外資工作的若干意見國發[2010]9號012 貫徹落實國務院關於進一步做好利用外資工作若干意見部門分工方案國辦函[2010]128號013 “十二五”利用外資和境外投資規劃國家發展和改革委員會 2012年7月17日014 利用外資“十一五”規劃國家發展和改革委員會 2006年11月9日015 “十五”利用外資和境外投資規劃國家發展計劃委員會 2001年12月24日016 商務部辦公廳關於2008年全國吸收外商投資工作的指導性意見商資字【2008】7號017 商務部辦公廳關於2007年全國吸收外商投資工作指導性意見商資字[2007]25號四 外資綜合政策018 商務部關於建立招商選資綜合評價體系的指導意見商資發【2008】510號019 外資非正常撤離中方相關利益方跨國追究與訴訟工作指引商資字【2008】323號020 商務部辦公廳關於在招商引資工作中嚴格執行國家有關土地政策的通知商資字【2007】32號021 商務部關於外商投資管理工作有關問題的通知商資函[2011]72號022 國家外匯管理局關於完善外商直接投資外匯管理工作有關問題的通知匯發[2003]30號023 外商投資統計制度（2011年）商資函【2010】1083號024 商務部關於加強外商投資土地利用統計工作的通知商資函【2008】89號025 關於加強外商投資節能環保統計工作的通知商資函【2008】88號五 外商投資方向與指導六 外商投資行政許可與審批七 外商投資八 外商投資商業及物流領域九 中外合夥企業十 中外合作經營企業十一 中外合資經營企業十二 外資企業十三 外商投資企業十四 會計與發票十五 涉外稅收十六 對外合作十七 附錄後記．

六、加強生態建設和環境保護，實現可持續發展
（二十五）繼續推進水污染防治。加大以滇池為重點的高原湖泊及金沙江、瀾滄江、怒江等流域水污染綜合防治力度。把滇池治理列入國家“十二五”重點流域水污染防治規劃，加強滇中城市經濟圈污染聯防聯控。加大對洱海、撫仙湖和異龍湖水污染防治支持力度。加快推進重金屬污染防治。加強界河治理力度，開展水生態系統保護與修復試點，制定紅河、南盤江、牛欄江、、批江等流域水體跨界斷面水質監測方案，加大對跨界河流風險防范能力建設的支持力度。加強生態環保領域的國際合作。
（二十六）加快治理水土流失和石漠化。以金沙江、瀾滄江、怒江、珠江等流域水土流失治理和滇東南、滇東北石漠化治理為重點，繼續實施天然林保護、退耕還林、小流域綜合治理、坡耕地改造、巖溶地區草地治理、南方草原開發利用、防護林體系建設等生態建設工程。實施金沙江、瀾滄江、怒江流域生態保護與水土流失治理。編制實施迪慶藏族自治州“兩江”（金沙江、瀾滄江）流域生態安全屏障保護與建設規劃。全面啟動石漠化重點縣（市、區）的綜合治理，實施人工造林種草、封山育林育草。實施哈尼梯田生態環境保護與建設工程。加強礦山生態與地質環境保護。
（二十七）加強生物多樣性保護。加強以滇西北、滇西南為重點的生物多樣性保護。實施瀕危動植物和極小種群物種保護，提高有潛質和保護價值較大的保護區級別。在重要地段建立生物走廊帶，完善自然保護區體系。以原生生態系統、特有珍稀瀕危動植物和沼澤、湖泊為重點，繼續加強對生物多樣性和高原濕地保護和建設的投入。全面系統保護川滇生態功能區，加大對國家級自然保護區、國家級風景名勝區、森林公園、重要濕地、重點野生動植物園以及“三江并流”世界自然遺產地保護的投入。加強野生動物保護，完善野生動物損害補償機制。加強西南種質資源庫、生態監測網絡體系建設，建立邊境地區跨境自然保護區協作機制。考慮云南生態環境特點和發展承載能力，統籌研究重點生態功能區轉移支付范圍問題。推進森林和草原防火體系、有害生物防控體系建設。
（二十八）推進節能減排和循環經濟發展。繼續加大對高耗能行業節能改造的支持力度，組織實施好節能產品惠民工程。深化主要污染物總量控制，突出結構減排，加強工程減排，強化管理減排。規范各類工業園區管理，推進清潔生產和污染集中治理。重點支持主要污染物、溫室氣體減排能力建設和節能減排、低碳工程項目建設。開展排污權有償使用和排污交易試點工作，探索建立交易政策與總量減排的銜接機制。開展循環經濟重點工程建設，做好大宗產業廢物綜合利用示范基地試點工作。促進循環經濟產業鏈接技術的研發和推廣。對具有資源優勢和產業特色的循環經濟相關產業和項目給予優惠扶持政策。