環境法原則論（簡體書）

中國生態保護形勢異常嚴峻，經濟社會發展與環境保護的矛盾日益尖銳。這種矛盾背後的一個重要原因是經濟利益與環境利益的關係沒有協調好。法律的天然使命是協調利益衝突，環境保護的嚴峻現實說明我國的環境法律、法規沒有很好地完成協調經濟利益與環境利益的使命。在面對經濟發展的強勢需求時，環境法律法規的約束顯得過於軟弱。造成這一問題的直接原因很多，既有立法的不嚴謹、不合理，也有執法和司法的鬆散與懈怠。而對如何正確處理經濟發展與環境保護的矛盾方面，環境法理論研究的缺失也是造成問題的一個重要原因。可持續發展這個概念已經提出很多年了，但對如何通過制定和實施具體的環境法律制度促使可持續發展的實現，還沒有清晰、明確的答案；在遇到經濟發展與環境保護的衝突與矛盾時，如何通過法律途徑擺正二者之間的關係，我們的立法、執法和司法也都還在彷徨之中。環境法基礎理論研究的缺失，不能對環境立法、執法和司法提供有效的理論支撐，因而加強環境法基礎理論的研究是非常必要的。．

馮嘉，男，漢族，1981年5月4日出生於甘肅省蘭州市，環境與資源保護法學博士，紐約哥倫比亞大學法學院訪問學者（2009．9-2010．9），民間環保組織“污染受害者法律幫助中心”（CLAPV）志願者。2010年畢業于中國政法大學，現任教于蘇州大學王健法學院，從事環境法學、自然資源法學和國際環境法學的教學與研究工作。目前已在各類期刊公開發表淪文二十餘篇，主持水利部水資源立法研究課題一項，參與環境保護部、水利部、國家發改委環境與資源保護立法與執法研究課題八項。．

序引言一、問題的提出二、研究現狀簡述三、我國環境法基本原則理論欠缺的原因第一章 法律原則的本源第一節 法律規範與法律規則一、國內外學者關於“法律規範”與“法律規則”聯繫與區別的不同觀點二、法律規則是法律規範的子概念第二節 法律原則的產生一、法律規則的特徵與缺陷二、解決法律規則缺陷的不同思路三、法律原則的誕生第三節 德沃金的法律原則理論一、德沃金法律原則理論產生的背景二、德沃金對分析實證主義法學的批判：法律原則理論的構建三、對德沃金法律原則理論的評價第四節 法律原則與價值和價值觀念一、法律原則與價值相關二、法律原則的本源到底是“價值”還是“價值觀念”？第二章 法律原則與環境法原則之概念第一節 法律原則之概念一、法律原則定義學說二、法律原則定義學說之評價三、法律原則概念之準確界定四、法律原則之特點五、法律原則與法律規則之區別六、法律原則之分類第二節 環境法原則之概念一、環境法原則之定義二、環境法原則之特點三、環境法原則之分類四、環境法原則與相關法律概念之區別第三章 環境法原則蘊涵的法價值觀念第一節 公平觀念一、馬克思關於公平的認識二、環境法原則所應當體現的公平觀念第二節 自由觀念一、哲學層面的“自由”觀念二、社會政治層面的“自由”觀念第三節 秩序觀念第四節 效率觀念一、效率觀念的含義二、環境法原則應當體現的效率觀念第五節 民主觀念一、民主之含義二、公眾參與作為民主觀念構成內容的必要性三、公眾參與式民主作為環境法價值觀念的必要性小結：環境法原則的立法技米特徵第四章 對現行立法規定的環境法基本原則之評判第一節 現行的環境法基本原則一、關於現行環境法基本原則之學者理論二、對學者理論乏分析第二節 現行立法中“環境法基本原則”之評判一、“協調發展原則”之評判二、“預防原則”之評判三、“公眾參與原則”之評判四、“損害環境者付費原則”之評判第五章 環境法原則體系之完善第一節 完善環境法原則體系的標準一、以環境法立法目的為根本指導二、符合環境法原則的立法技術特徵第二節 對現行環境法原則體系之補充一、生態承載力控制原則二、綜合對待生態系統原則三、損害環境者和環境受益者付費原則結論一、完整的環境法基本原則體系二、完善環境法基本原則體系之法律意義三、如何理解本書對法律原則本源問題之探討四、有關環境法原則的研究還遠未結束參考文獻後記．