我國跨境就業立法研究（簡體書）

《我國跨境就業立法研究》可作為社科類相關專業的本科生及研究生教材，也可供社會公眾閱讀。

前言
引言
一、研究的背景與目的
二、研究的理論價值和應用價值
三、國內外關于跨境就業的研究現狀與評論
四、主要內容與重點難點
五、研究思路與研究方法
第一章跨境就業立法理論基礎探析：概念與原理
第一節跨境就業及其相關概念
一、跨境就業的含義
二、跨境就業的相關概念
第二節跨境就業的相關原理
一、勞動力商品理論
二、國際分工理論
三、比較優勢理論
四、人力資源理論
五、人口遷移推拉理論
六、勞動力市場雙重部門理論
第三節跨境就業法與跨境就業立法
一、跨境就業法
二、跨境就業立法
第二章跨境就業立法國外經驗借鑒：考察與啟示
第一節出境就業法律政策國際考察
一、菲律賓
二、泰國
三、孟加拉國
四、巴基斯坦
第二節入境就業法律政策國際考察
一、日本
二、美國
三、歐盟
四、韓國
第三節跨境就業法律政策國際考察之啟示
一、出境就業法律制度之共性
二、入境就業法律制度之精華
第三章我國出境就業立法現狀分析：文本與問題
第一節我國出境就業的種類及若干法律和政策文本評析
一、我國出境就業的種類
二、我國出境就業若干法律和政策文件分析
三、我國出境就業相關立法的征求意見稿評析
第二節我國出境就業法律制度形式上的問題
一、對出境就業的多種形式缺乏全面系統的規定
二、立法層次低，缺乏權威性
三、政策文件內容重復與空白同時并存
因事立法，隨意性強，形式散亂
第三節我國出境就業法律制度內容上的問題
一、主管部門設置不當，管理職責模糊不清
二、經營企業與為其提供配套服務的機構之間的關系沒有理順
三、連接經營企業、境外雇主和勞務人員的合同性質定位不明
四、經營企業與勞務人員的權利義務配置不平衡
第四章我國入境就業立法現狀分析：文本與問題
第一節我國入境就業的種類及若干法律和政策文本評析
一、我國入境就業的種類
二、我國入境就業若干法律和政策文件分析
三、我國入境就業相關立法的征求意見稿評析
第二節我國入境就業法律制度形式上的問題
一、政策性文件在一定程度上直接規范入境就業事務
二、缺少效力層次較高和統一調整的基本法律制度
三、法律文件缺少適時修正，行文籠統，缺乏透明
四、立法目的表述不當，為管理而管理
第三節我國入境就業法律制度內容上的問題
一、外國人就業的行政管理部門設置不當
二、外國人在中國就業與外國專家在中國工作關系不清
三、逆向引導外國人才分布現象突出
四、外國人入境就業手續繁瑣
五、不當限制外國專家在華工作時間
六、對外國專家入境工作提交申報材料的要求過于寬松
七、對引進外國高級技工人才不夠重視
八、未將來華留學生視為吸納高素質入境就業者的潛在資源
九、職業簽證外國人隨行家屬不得就業弊大于利
十、入境就業者融入制度不健全
十一、未能吸收他國外國人就業法中長期以來形成的制度精華
第五章我國制定《跨境就業法》的可行性研究：必要、可能與具體理由
第一節我國制定《跨境就業法》的必要性
一、我國跨境就業立法的客觀現實背景
二、我國跨境就業立法的法制背景
第二節我國制定《跨境就業法》的可能性
一、理論研究基礎
二、立法活動基礎
第三節我國制定統一的《跨境就業法》的具體理由
一、出境就業和入境就業在制度構建上存在共性
二、符合我國近年來總體立法進程的方向
三、與跨境就業制度直接相關的法律文件制定過程的啟示
四、法典模式是立法的高級形態
五、可以為跨境就業者提供最高層級的立法保護
六、便于宣傳學習和執行
第六章我國跨境就業立法完善之探索：建議稿綱要與說明
第一節總則
一、立法目的
二、跨境就業定義
三、統一立法、統一執法原則
四、嚴守條約、遵循慣例原則
五、結構合理、數量可控原則
六、雙邊協調、注重維權原則
七、對等原則
第二節出境就業
一、出境就業的形式及其法律適用
二、統籌規劃
三、主管部門
四、政策支持
五、出境就業服務公司
六、相關合同
七、履約保證金托管
八、培訓機構
九、勞務人員權益保護
第三節入境就業
一、入境就業的形式及其法律適用
二、總體政策
三、主管部門
四、勞動力市場測試制度
五、緊缺職業清單制度
六、積分評估制度
七、年度限額制度
八、入境手續
九、外國人身份轉換制度
十、非法就業的發現報告制度
十一、促進融合制度
第四節法律責任及附則
一、跨境就業法律責任概括規定
二、內地與港澳之間、大陸與臺灣之間跨境就業法律適用
結論
參考文獻
后記

三、比較優勢理論
在亞當·斯密之后，大衛·李嘉圖（David Ricardo）進一步發展了其分工理論，并提出了“比較優勢理論”。比較優勢理論的核心內容是一國應該集中力量生產自身具有比較優勢的產品，放棄比較劣勢產品的生產從而達到最優。他認為，在商業完全自由的制度下，各國都必然根據“兩優擇其甚，兩劣權其輕”的原則，將資本和勞動力用在能為本國獲得更大利益的用途上，這樣的分工對每個國家都有利。國與國之間比較優勢的不同導致了各種資源的流動，比較優勢理論是在世界范圍內實現資源最優配置的重要理論，對勞動力資源也同樣適用。
四、人力資源理論
人力資源理論是現代發展經濟學理論的重要組成部分。該理論認為，在任何社會，人力資源都是最重要的能動的生產要素，而其配置效率的高低決定了社會經濟將如何發展。在現代市場經濟中，只有充分利用人力資源，才能充分發揮其他非人力資源的效能，進而達到社會經濟的帕累托有效率。當一個國家的人力資源無法被完全吸收，為實現世界范圍內的帕累托有效率，轉而由其他國家吸收剩余的人力資源是最好的解決手段。
五、人口遷移推拉理論
推拉理論是解釋跨境就業原因的重要理論。該理論認為，人口遷移存在兩種動因，一是居住地存在推動人口遷移的力量，稱為推力；二是遷入地存在吸引人口遷移的力量，稱為拉力。兩種力量的共同或單方作用導致了人口遷移。
1889年，雷文斯坦使用英格蘭和威爾士1881年人口普查的資料分析遷移原因，首次提出了推拉理論。從推動人口遷移的力量看，主要有自然因素和社會因素兩個方面。首先，從自然因素看，自然環境、自然資源的變化是推動人類遷移的基本力量。自然環境的惡劣、自然資源的枯竭和嚴重的自然災害會直接促進人口遷移。其次，從社會因素看，諸如戰爭、政治動蕩、種族和宗教沖突、工資國別差異以及人口過剩導致的收入水平下降都可能推動人口遷移。
六、勞動力市場雙重部門理論
該理論認為現代資本主義的發展必然會產生包含雙重部門的勞動力市場，即具有穩定工作年限、高工資、高福利等優越條件的勞動力市場第一部門；不穩定、低工資、有限福利等不利條件的勞動力市場第二部門。同時，發達國家經常會出現愿意從事第二部門工作人員的短缺，因此，雇主需要通過招用外籍勞工來彌補這些崗位空缺。可以看出，該理論闡述了勞動力跨境就業的必然性，即使不存在經濟差距，一國內部的專業分工、崗位之間的差距、社會對崗位的評價（如白領與藍領）也會導致對外籍勞動力的需求，這種內在的需求催生了勞動力的跨境就業。